2-368/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующий судья Бабушкин С.А., при секретаре Сурковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Турочакского района в интересах неопределённого круга лиц к МОУ «Майская основная общеобразовательная школа» в лице директора о признании бездействия по организации контентной фильтрации информации сети Интернет незаконным, и обязании устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Турочакского района, в порядке ст. ст. 45 ГПК РФ, обратился в Турочакский районный суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к МОУ «Майская основная общеобразовательная школа» (далее «Майская ООШ») о признании бездействия МОУ «Майская СОШ» в лице директора по организации контентной фильтрации информации сети Интернет для ограничения доступа учащихся школы к сайту 18+ (video.xoxma.net /с19/), содержащему информацию порнографического характера, и обязании МОУ «Майская ООШ» в лице директора, восстановить нарушенное право учащихся данной школы на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, путем контентной фильтрации доступа учащихся школы к сайту 18+ (video.xoxma.net /с19/). Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Турочакского района в МОУ «Майская ООШ» при проверке соблюдения законодательства о несовершеннолетних, законодательства об образовании и законодательства о противодействии экстремисткой деятельности выявлено, что с одного компьютера, имеющего доступ в Интернет установленного в кабинете информационно-коммуникационных технологий и объединенного в локальную сеть с другими компьютерами школы, был осуществлен выход на информационный ресурс - сайт 18+ (video.xoxma.net /с19/), содержащий информацию порнографического характера. При этом, системой контентной фильтрации указанный Интернет-ресурс заблокирован не был и содержащиеся на сайте информационные материалы были доступны к просмотру. Таким образом, со стороны МОУ «Майская ООШ» исчерпывающих мер для ограничения доступа на данный Интернет-ресурс, с помощью компьютеров школы, принято не было. Неисполнение образовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению безопасности образовательного процесса в части ограничения доступа учащихся к информации сети Интернет, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, нарушает права неопределенного круга лиц обучающихся в МОУ «Майская ООШ». Заместитель прокурора Турочакского района Пырликова Е.М. в судебном заседании поддержала требования прокурора в полном объеме на доводах и по основаниям изложенным в заявлении. Директор МОУ «Майская ООШ» Важенина Р.Ф. в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в МОУ «Майская СОШ» обучаются 28 детей. В школе имеется компьютерный класс, в котором 5 компьютеров. К сети Интернет подключен один компьютер - преподавателя информатики, локальная сеть временно неисправна. Акт и выход на сайт 18+ (video.xoxma.net /с19/), содержащий информацию порнографического характера, при проведении прокурорской проверки, осуществлены в ее присутствии. До настоящего времени доступ к сайту не заблокирован, т.к. сами они не умеют и ждут приезда специалиста из РАЙОНО. Работники школы о том, что можно выйти на указанный сайт, не знали, на компьютерах дети работают только в присутствии учителя. Суд, изучив представленные материалы, заслушав помощника прокурора Турочакского района, директора МОУ «Майская СОШ», в совокупности исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь, здоровье и другие материальные блага, подлежат защите в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных кодексом и другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица или в защиту интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд. В соответствии с ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Из Устава Муниципального общеобразовательного учреждения «Майская основная общеобразовательная школа», следует: п. 1.1 - муниципальное общеобразовательное учреждение «Майская основная общеобразовательная школа» краткое наименование МОУ «Майская ООШ», имеет юридический и фактический адрес: <адрес> п. 1.2 - учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, распоряжениями главы района и отдела образования Турочакского района. Учредителем является отдел образования МО «Турочакский район»; п. 1.3 - Учреждение является юридическим лицом. Имущество за учреждением закрепляется на праве оперативного управления. Финансирование осуществляется учредителем; п. 2.1 - в своей деятельности учреждение основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования. Основными целями учреждения являются - создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, формирование общей культуры обучающихся. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Таким образом, законодательством Российской Федерации в сфере образования предусмотрено, что ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, в том числе за физическое развитие, несет образовательное учреждение. Согласно акта проверки, составленного ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Турочакского района Акчиновым Б.Ю. с участием директора МОУ «Майская ООШ» Важениной Р.Ф., с компьютера, имеющего доступ в информационную сеть Интернет, находящегося в кабинете информатики МОУ «Майская ООШ» при проведении проверки осуществлен доступ к порносайту 18+ (video.xoxma.net /с19/). Подписи лица составившего акт и директора МОУ «Майская ООШ» имеются. Суд считает установленным, что МОУ «Майская ООШ» исчерпывающих мер для ограничения доступа на вышеуказанный Интернет-ресурс, с помощью компьютеров школы предпринято не было, вследствие чего нарушено право учащихся МОУ «Майская основная общеобразовательная школа» на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию. На основании п.п. 3 и 4 ч. 3. Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. При таких обстоятельствах, судом установлены нарушения МОУ «Майская ООШ» в лице директора МОУ «Майская ООШ» Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, выразившиеся в неисполнении образовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению безопасности образовательного процесса в части ограничения доступа учащихся к информации сети Интернет, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию. МОУ «Майская ООШ» в лице директора длительное время не предпринимает мер по устранению нарушений требований закона, в связи с чем суд считает бездействие МОУ «Майская ООШ» в лице директора незаконным и требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принял признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Турочакского района, удовлетворить. Признать бездействие МОУ «Майская основная общеобразовательная школа», в лице директора МОУ «Майская основная общеобразовательная школа» по организации контентной фильтрации информации сети Интернет для ограничения доступа учащихся школы к сайту 18+ (video.xoxma.net /с19/), содержащему информацию порнографического характера, незаконным. Обязать МОУ «Майская основная общеобразовательная школа», в лице директора МОУ «Майская основная общеобразовательная школа», восстановить нарушенное право учащихся МОУ «Майская основная общеобразовательная школа» на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, путем контентной фильтрации доступа учащихся школы к сайту 18+ (video.xoxma.net /с19/). Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района. Председательствующий - судья С.А. Бабушкин