2-497/2011 Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Турочакский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Машковой О.И., при секретаре Вайзингер М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Барнаульского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Курочкину Л.Н. о понуждении устранить нарушения, У С Т А Н О В И Л: Барнаульский транспортный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в Турочакский районный суд с исковым заявлением к Курочкину Л.Н. о понуждении устранить нарушения закона, мотивируя свои требования тем, что Барнаульской транспортной прокуратурой совместно с начальником Барнаульского линейного отдела Обского управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Рябцевым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о внутреннем водном транспорте при эксплуатации в акватории Телецкого озера Республики Алтай теплохода «Конструктор». Проверка показала, что согласно свидетельству о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ № теплоход «Конструктор» принадлежит Курочкину Л.Н.. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Конструктор» под управлением Курочкина Л.Н. осуществлялась перевозка пассажиров по <адрес> с нарушением требований действующего законодательства о внутреннем водном транспорте. В соответствии с п. 2.1.1. Правил Российского Речного Регистра при осуществлении классификационной деятельности Речной Регистр проводит в том числе очередное, классификационное, ежегодное освидетельствование. В 2008 году теплоход «Конструктор» был представлен органам Речного Регистра для прохождения первоначального освидетельствования судна, по результатам которого судно признано негодным к плаванию. Судовладельцу Курочкину Л.Н. выставлены требования об укомплектовании судна коллективными спасательными плотами, радиооборудованием, а также предъявлении судна к внеочередному освидетельствованию. Вместе с тем, до настоящего времени Курочкин Л.Н. не представил судно для прохождения данного освидетельствования органам Российского Речного Регистра. Кроме того, судоводитель - Курочкин Л.Н. в нарушение п. 9 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации, не имеет необходимую квалификацию, подтвержденную соответствующим дипломом, для управления судном. Проверкой также установлено, что спасательные средства, имеющиеся на На основании изложенного заявитель просит обязать Курочкина Л.Н. устранить следующие нарушения закона: - представить судно органам Российского Речного Регистра для прохождения - получить в органах Российского Речного Регистра на теплоход «Конструктор» свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором; - получить в Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай Судовое - представить на освидетельствование в специализированную организацию - обеспечить судно следующими документами: - свидетельство о праве собственности на судно; - список членов экипажа судна (судовая роль), - судовой журнал, - машинный журнал, - разрешение на судовую радиостанцию; - оборудовать судно спасательным плотом; - получить соответствующую квалификацию, дающую право на управление Ответчик Курочкин Л.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Помощник прокурора Турочакского района Казанцев Н.А. в судебном заседании поддержал требования Барнаульского транспортного прокурора в полном объеме на доводах и по основаниям, изложенным в заявлении. Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно ч. 1 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ) на судовладельца возложена обязанность по обеспечению безопасной практики эксплуатации судов. В соответствии с ч. 2 ст. 34 КВВТ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. В соответствии с п. 4.1.5. Правил технической эксплуатации речного транспорта, утвержденных приказом Минречфлота РСФСР от 03.01.1973 № 2, вводимые в эксплуатацию суда должны находиться в исправном техническом Исходя из п. 5.1 Положения о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, утвержденного Приказом Минтранса России от 01.11.2002 № 136, освидетельствование судов в эксплуатации является составной частью классификационной деятельности Речного Регистра, заключается в проверке соответствия судна правилам и включает в себя как минимум: проверку наличия согласованной технической документации, сертификатов на материалы и комплектующие изделия, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований, наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания, оформление и выдачу документов Речного Регистра. В соответствии со ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта (далее - КВВТ) и п. 24 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 14.10.2002 № 129 (далее - 1111 по ВВП РФ) судовое санитарное свидетельство относится к документам, которые должны находиться на судне, осуществляющем судоходство по внутреннем водным путям. Из материалов дела установлено следующее. Согласно Свидетельства о праве собственности на судно, выданному начальником Обского управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДД.ММ.ГГГГ, Курочкину Л.Н. принадлежит судно «Конструктор», идентификационный номер №. Согласно Акта первоначального освидетельствования судна «Конструктор» от ДД.ММ.ГГГГ судно признано негодным к плаванию, предъявлены требования укомплектовать судно коллективными спасательными плотами, снабдить судно радиооборудованием, предъявить судно к внеочередному освидетельствованию для проверки выполнения требований и выдачи формы РР-1.0, РР-1.9. Из Акта осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на судне «Конструктор» отсутствуют судовые документы, наличие который необходимо в соответствии со ст. 14 КВВТ РФ: свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания судна, свидетельство о годности судна к плаванию, список членов экипажа судна, судовой журнал, машинный журнал, судовое санитарное свидетельство, книга осмотра судна, свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью и сточными водами и мусором, лицензия на судовые радиостанции, свидетельство о минимальном составе экипажа судна, акт судовладельца о приемке судна в эксплуатацию, приказ судовладельца о режиме работы и отдыха экипажа, штатное расписание, документы экипажа на право занятия должности, журнал СД-36, указания по организации судовой радиосвязи в бассейне, навигационные карты района плавания, журналы прогнозов погоды и путевой информации, информация капитану об остойчивости судна, расписания по тревогам, личные карточки, нормативные документы. Эксплуатация судна приостановлена до выполнения требований предписания. Факт допущенных при эксплуатации судна нарушений закона подтверждается также вынесенными в отношении Курочкина Леонида Николаевича постановлениями об административном правонарушении: - от 27 июля 2011 года № 1113 по ст. 11.8. ч. 2 КоАП РФ; - от 27 июля 2011 года № 1114 по ст. 11.8. ч. 1 КоАП РФ; - от 27 июля 2011 года № 1115 по ст. 11.7. ч. 1 КоАП РФ; - от 27 июля 2011 года № 1116 по ст. 11.10. КоАП РФ. Таким образом, материалами дела установлены нарушения закона, допущенные Курочкиным Л.Н. при эксплуатации теплохода «Конструктор», в связи с чем исковые требования Барнаульского транспортного прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Барнаульского транспортного прокурора удовлетворить. Обязать Курочкина Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>., устранить следующие нарушения закона: - представить судно органам Российского Речного Регистра для прохождения - получить в органах Российского Речного Регистра на теплоход «Конструктор» свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором; - получить в Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай Судовое санитарное свидетельство на право плавания; - представить на освидетельствование в специализированную организацию - обеспечить судно следующими документами: - свидетельство о праве собственности на судно; - список членов экипажа судна (судовая роль), - судовой журнал, - машинный журнал, - разрешение на судовую радиостанцию; - оборудовать судно спасательным плотом; - получить соответствующую квалификацию, дающую право на управление Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района. Судья О.И. Машкова Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Машкова О.И.
теплоходе - спасательные круги и жилеты, не имеют сертификатов
соответствия, а также не предъявлялись для освидетельствования заводу-
изготовителю или иной специализированной организации, тем самым
Курочкиным Л.Н. нарушены требования п. 4.4.1.4. Правил технической
эксплуатации судов речного транспорта, утвержденных приказом Минречфлота
РСФСР от 03.01.1973 № 2. Кроме того, в нарушение требований п. 8.2.1 Правил
Российского Речного Регистра теплоход «Конструктор» не оборудован
спасательным плотом. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 34, ст. 14 КВВТ, п. 4.1.5. Правил технической эксплуатации речного транспорта на судне отсутствует действующее свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором. Проверкой соблюдения требований санитарного законодательства установлено, что согласно п. 4.3.1.1 Санитарных правил и норм 2.5.2-703-98 один раз в год после зимнего отстоя и ремонта на судах необходимо проводить плановый санитарный контроль, по результатам которого на судно выдается или продлевается Судовое санитарное свидетельство на право плавания. Вместе с тем, вопреки вышеизложенным нормам, Курочкиным Л.Н.
допущена эксплуатация теплохода «Конструктор» без судового санитарного
свидетельства. Кроме того, в нарушение требований ч. 1 ст. 14 КВВТ на момент проведения проверки на теплоходе «Конструктор» отсутствовали следующие документы (помимо указанных выше): свидетельство о праве собственности на судно, список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна, судовой журнал, машинный журнал, разрешение на судовую радиостанцию. Таким образом, выявленные нарушения закона свидетельствуют о том, что судовладелец Курочкин Леонид Николаевич при эксплуатации теплохода «Конструктор» игнорирует установленные требования по осуществлению безопасной практики эксплуатации судов и подготовки судна к плаванию и тем самым не выполняет возложенную на него обязанность по обеспечению безопасности судоходства. Указанное создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся как на теплоходе «Конструктор», так и на других судах, осуществляющих судоходство в акватории Телецкого озера, то есть может привести к нарушению прав неограниченного круга лиц и причинению им вреда в будущем.
внеочередного освидетельствования;
санитарное свидетельство на право плавания,
спасательные круги и жилеты;
составляемый капитаном судна,
судном.
состоянии, подтверждаемом документами освидетельствования представителями инспекций Регистра.
внеочередного освидетельствования;
спасательные круги и жилеты;
составляемый капитаном судна,
судном.