2-24/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Турочак Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Бабушкина С.А., при секретаре Сурковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Турочакского района Республики Алтай к Министерству финансов Республики Алтай, Отделу труда и социального развития администрации МО «Турочакский район» в интересах Суртаевой Т.П., Мороз М.Г., Киронда Н.Г., Похилько Ф.К., Шабановой Н.И., Пономаренко Е.И., Килиной М.Г. о взыскании денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и в счет возмещения платы за электроэнергию, УСТАНОВИЛ: Прокурор Турочакского района Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ обратился в Турочакский районный суд с исками к Министерству финансов Республики Алтай, Отделу труда и социального развития администрации МО «Турочакский район» в интересах Суртаевой Т.П., Мороз М.Г., Киронда Н.Г., Похилько Ф.К., Шабановой Н.И., Пономаренко Е.И., Килиной М.Г. о взыскании денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и в счет возмещения платы за электроэнергию. На основании данных исковых заявлений были возбуждены гражданские дела № 2-25/2012, № 2-26/2012, № 2-27/2012, № 2-28/2012, 2-29/2012, 2-30/2012. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия истцов, гражданские дела были соединены в одно производство с присвоением соединенному гражданскому делу № 2-24/2012. ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования и просит суд взыскать денежные средства с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай: - в пользу Суртаевой Т.П. в сумме 19 206 рублей для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 864 рубля 22 копейки в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 23 070 рублей 22 копейки; - в пользу Мороз М.Г. в сумме 11 088 рублей для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 2 135 рублей 61 копейку в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 13 223 рубля 61 копейку; - в пользу Киронда Н.Г. в сумме 19 636 рублей 50 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 956 рублей 98 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 23 593 рубля 48 копеек; - в пользу Похилько Ф.К. в сумме 20 190 рублей для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 4091 рубль 90 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 24 281 рубль 90 копеек; - в пользу Шабановой Н.И. в сумме 16 180 рублей 20 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3214 рублей 94 копейки в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 19 395 рублей 14 копеек; - в пользу Пономаренко Е.И. в сумме 12 293 рубля 40 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 2380 рублей 14 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 14 673 рубля 54 копейки; - в пользу Килиной М.Г. в сумме 27 570 рублей для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 5677 рублей 17 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 33 247 рублей 17 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются педагогическими работниками, работающими в сельской местности, в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Согласно ст. 3 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с обеспечением педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, твердым топливом, осуществляется на основании заключенных договоров по объемам твердого топлива, соответствующим потребности для отопления 1 кв. м общей площади жилого дома согласно приложению к данному Закону. Согласно приложению к Закону Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ норматив потребления твердого топлива для отопления 1 кв. м. общей площади жилого дома дровами для Турочакского района составляет 0,319 куб.м. Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет 1,77 кВт/час в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. В нарушение ст. 3 Закона Республики Алтай № 78-РЗ от 07.07.2008 педагогическим работникам в 2009 году не было поставлено твердое топливо и не была возмещена плата за электроснабжение жилого помещения в полном объеме, в 2010 году отделом труда и социального развития администрации муниципального образования «Турочакский район» плата за электроснабжение была возмещена частично, твердое топливо было предоставлено по 7 куб.м. из расчета 630 рублей за 1 куб.м., что подтверждается справками отдела труда и социального развития администрации муниципального образования «Турочакский район». Таким образом, истцам в 2009 и 2010 годах меры социальной поддержки не оказывались в объеме заявленных требований, в соответствии с расчетами, приложенными к исковому заявлению. В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Акчинов Б.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истцы Суртаева Т.П., Мороз М.Г., Киронда Н.Г., Похилько Ф.К., Шабанова Н.И., Пономаренко Е.И., Килина М.Г. надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик - Министерство финансов Республики Алтай - надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв на иск, указав, что в соответствии с действующим законодательством право истца на получение бесплатного жилья с отоплением и освещением должно финансироваться за счет средств Российской Федерации. Кроме этого, гражданин Российской Федерации не является участником бюджетных правоотношений, следовательно, перечисление денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива, не может быть произведено истцам за счет казны Республики Алтай. Основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора об обязании выделения денежных средств для покрытия расходов об оплате электроэнергии является то, что в соответствии с Законом Республики Алтай от 07 июля 2008 года «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, производится на основании заключенных с организациями договоров. Выслушав помощника прокурора Турочакского района Акчинова Б.Ю., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Согласно пунктов «е», «ж» ст. 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации, в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно Федерального закона от 06 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. Из преамбулы Закона Республики Алтай от 07 июля 2008 года № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» следует, что настоящий Закон в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" в целях формирования межбюджетных отношений устанавливает размеры, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, проживающим в сельской местности Республики Алтай и работающим в государственных или муниципальных учреждениях образования, культуры, искусства, здравоохранения, социальной защиты, расположенных в сельской местности, а также указанным педагогическим работникам, вышедшим на трудовую пенсию по старости, если педагогический стаж работы этих работников в сельской местности составляет не менее десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) они пользовались мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно статьи 1 вышеуказанного Закона, в связи с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения подлежат возмещению следующие виды расходов: плата за жилое помещение, в том числе плата по договору найма жилого помещения, входящего в частный жилищный фонд; плата за электроснабжение жилого помещения в части освещения; плата за отопление жилого помещения, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при отсутствии центрального отопления. Возмещение расходов, связанных с обеспечением педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, твердым топливом, осуществляется на основании заключенных договоров по объемам твердого топлива, соответствующим потребности для отопления 1 кв. м общей площади жилого дома согласно приложения (п. 2 ст. 3 Закона РА № 78-РЗ). Из приложения к данному Закону следует, что норматив потребности для отопления 1 кв. м жилья по Турочакскому району составляет 0, 319 куб.м дров. В соответствии с п. 3 статьи 3 настоящего Закона, возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет 1,77 кВт/час в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. В соответствии со статьей 4 вышеуказанного закона, финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай с учетом средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели. Исходя из анализа вышеизложенных правовых норм, финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 июня 2009 года № 128 утверждены Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате твердого топлива педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай в домах, не имеющих центрального отопления (данные Правила вступили в действие с 01 января 2010 года). Согласно п. 2 вышеуказанных правил, меры социальной поддержки педагогическим работникам по оплате твердого топлива предоставляются в денежной форме в виде единовременной денежной компенсации, в размере понесенных педагогическим работником расходов за приобретенное топливо и его доставку. В соответствии с п. 7 Правил расчет суммы компенсации производится в пределах розничной цены, установленной органами местного самоуправления. Компенсация предоставляется на основании платежных документов либо договоров купли-продажи. Согласно информации администрации МО «Турочакский район», стоимость топлива (дров в плотной массе) в 2009 году составляла 600 рублей за 1 кубометр, в 2010 году - 630 рублей за 1 кубометр. В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Комитета по тарифам Республики Алтай от 14.11.2008 № 10/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Алтайэнергосбыт" на розничный (потребительский) рынок Республики Алтай с 1 января 2009 года", с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года тариф на электроэнергию для населения сельской местности Республики Алтай и потребителей, приравненных к категории население, составлял 1,95 руб. за 1 кВт./ч. В соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.12.2009 № 18/1 (ред. от 08.04.2010) "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Алтайэнергосбыт" потребителям Республики Алтай", с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года тариф на электроэнергию для населения сельской местности Республики Алтай и потребителей, приравненных к категории население, составлял 2,02 руб. за 1 кВт./ч. Из информации Отдела труда и социального развития администрации Турочакского района следует, что отдел труда и социального развития администрации Турочакского района меры социальной поддержки педагогическим работникам Турочакского района (в виде поставки твердого топлива и оплаты освещения) за 2009 год не оказывал по причине отсутствия финансовых средств. За 2010 год оказывались меры социальной поддержки по оплате твердого топлива в количестве 7 кубометров на сумму 4 410 рублей на домовладение и оплате электроэнергии в объеме 600 кВт на сумму 1212 рублей каждому. Согласно имеющихся в деле доказательств: Суртаевой Т.П. работает в МДОУ д/с «Колобок» с. Кебезень в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 60,2 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо (дрова) в количестве 19,20 куб.м (0,319 куб.м х 60,2 кв.м) на сумму 11 520 рублей (600 руб. х 19,20 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо (дрова) в количестве 12,20 куб.м (19,20 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 7686 рублей (630 рублей х 12,20 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица была вынуждена самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 11 520 рублей и 12 096 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Суртаевой Т.П. за 2009 год составляет 2 493 рубля 36 копеек (общая площадь жилого дома 60,2 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Суртаевой Т.П. за 2010 год составляет 1370 рублей 86 копеек (общая площадь жилого дома 60,2 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3 864 рубля 22 копейки. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, Суртаевой Т.П. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 4 290 рублей, в 2010 году - 3 712 рублей 76 копеек. Мороз М.Г. работает в МДОУ д/с «Березка» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 39,7 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 12,66 куб.м (0,319 куб.м х 39,7 кв.м) на сумму 7 560 рублей (600 руб. х 12,6 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 5,6 куб.м (12,6 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 3 528 рублей (630 рублей х 5,6 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 7560 рублей и 7560 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Мороз М.Г. за 2009 год составляет 1644 рубля 29 копеек (общая площадь жилого дома 39,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Мороз М.Г. за 2010 год составляет 491 рубль 32 копейки (общая площадь жилого дома 39,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 2 135 рублей 61 копейка. Согласно информации директора МУП «Энергия» Трапеева А.Г. Мороз М.Г. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1197 рублей 30 копеек. Информации об оплате истцом за потребленную электроэнергию в 2010 году в деле не имеется. Киронда Н.Г. работает в МДОУ д/с «Березка» в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 61,3 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 19,55 куб.м (0,319 куб.м х 61,3 кв.м) на сумму 11 730 рублей (600 руб. х 19,55 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 12,55 куб.м (19,55 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 7 906 рубля 50 копеек (630 рублей х 12,55 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 12 600 рублей и 12 600 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Киронда Н.Г. за 2009 год составляет 2538 рублей 92 копейки (общая площадь жилого дома 61,3 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Киронда Н.Г. за 2010 год составляет 1 418 рублей 06 копеек (общая площадь жилого дома 61,3 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3 956 рублей 98 копеек. Согласно информации директора МУП «Энергия» Трапеева А.Г. Киронда Н.Г. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1497 рублей 20 копеек. Информации об оплате истцом за потребленную электроэнергию в 2010 году в деле не имеется. Похилько Ф.К. работает в МДОУ д/с «Березка» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 62,9 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 20,0 куб.м (0,319 куб.м х 62,9 кв.м) на сумму 12 000 рублей (600 руб. х 20,0 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 13,0 куб.м (20,0 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 8 190 рублей (630 рублей х 13,0 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 12 000 рублей и 12 600 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Похилько Ф.К. за 2009 год составляет 2605 рублей 19 копеек (общая площадь жилого дома 62,9 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Похилько Ф.К. за 2010 год составляет 1 486 рублей 71 копейка (общая площадь жилого дома 62,9 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 4 091 рубль 90 копеек. Согласно информации директора МУП «Энергия» Трапеева А.Г. Похилько Ф.К. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 3 166 рублей 80 копеек. Информации об оплате истцом за потребленную электроэнергию в 2010 году в деле не имеется. Шабановой Н.И. работает в Усть-Пыжинском филиале МОУ «Кебезенская СОШ» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 52,5 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 16,74 куб.м (0,319 куб.м х 52,5 кв.м) на сумму 10 044 рублей (600 руб. х 16,74 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 9,74 куб.м (16,74 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 6 136 рублей 20 копеек (630 рублей х 9,74 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 10 521 рубль и 10 020 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Шабановой Н.И. за 2009 год составляет 2 174 рубля 44 копейки (общая площадь жилого дома 52,5 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Шабановой Н.И. за 2010 год составляет 1 040 рублей 50 копеек (общая площадь жилого дома 52,5 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3 214 рублей 94 копейки. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, Шабановой Н.И. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 3968 рублей 25 копеек, в 2010 году 7138 рублей 68 копеек. Пономаренко Е.И. работает в МДОУ д/с «Колобок» <адрес> в должности заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 42,6 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 13,58 куб.м (0,319 куб.м х 42,6 кв.м) на сумму 8 148 рублей (600 руб. х 20,0 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 6,58 куб.м (13,58 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 4 145 рублей 40 копеек (630 рублей х 6,58 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 8160 рублей и 8568 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Пономаренко Е.И. за 2009 год составляет 1 764 рубля 40 копеек (общая площадь жилого дома 42,6 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Пономаренко Е.И. за 2010 год составляет 615 рублей 74 копейки (общая площадь жилого дома 42,6 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 2 380 рублей 14 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, Пономаренко Е.И. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1864 рубля 20 копеек, в 2010 году 3838 рублей 00 копеек. Килина М.Г. являлась педагогическим работником, занимала должность учителя начальных классов в Усть-Пыжинском филиале МОУ «Кебезенская СОШ» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 81,7 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 26,0 куб.м (0,319 куб.м х 81,7 кв.м) на сумму 15 600 рублей (600 руб. х 26,0 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 19,0 куб.м (26,0 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 11 970 рублей (630 рублей х 19,0 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 15 660 рублей и 16 443 рубля за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Килиной М.Г. за 2009 год составляет 3 383 рубля 85 копеек (общая площадь жилого дома 81,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Килиной М.Г. за 2010 год составляет 2 293 рубля 32 копейки (общая площадь жилого дома 81,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 5 677 рублей 17 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, Килиной М.Г. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 2 119 рублей 65 копеек, в 2010 году 3838 рублей 00 копеек. В соответствии со ст.ст. 15, 16 ГК РФ истец вправе требовать возмещения убытков, возникших в результате бездействия органов государственной власти. Поскольку Республика Алтай не в полном объеме произвела финансовое обеспечение Закона Республики Алтай № 78-РЗ от 07 июля 2008 года, тем самым нарушая статью 4 данного Закона, суд считает, что в силу ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ, убытки, понесенные истцами по оплате твердого топлива и освещения, подлежат взысканию с Министерства Финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай. Суд считает подлежащими возмещению расходы по оплате топлива и электроэнергии, фактически понесенные истцами, в соответствии с установленными нормами возмещения затрат на меры социальной поддержки педагогическим работникам. Расчеты к исковому заявлению приложены, у суда нет оснований им не доверять. Таким образом, с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай подлежат взысканию денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 и 2010 годы, в пользу: Суртаевой Т.П. в сумме 23 070 рублей 22 копейки (11520 + 7686 + 2493,36 + 1370,86); Мороз М.Г. в сумме 12 285 рублей 30 копеек (7560 + 3528 + 1197,30); Киронда Н.Г. в сумме 21 133 рубля 70 копеек (11730 + 7906,5 + 1497,20); Похилько Ф.К. в сумме 22 795 рублей 19 копеек (12000 + 8190 + 2605,19); Шабановой Н.И. в сумме 19 395 рублей 14 копеек (10044 + 6136,2 + 2174,44 + 1040,5); Пономаренко Е.И. в сумме 14 673 рубля 54 копейки (8148 + 4145,4 + 1764,4 + 615,74); Килиной М.Г. в сумме 31 982 рубля 97 копеек (15600 + 11970 + 2119,65 + 2293,32); В то же время не подлежат удовлетворению, как не подтвержденные документально, заявленные требования прокурора о взыскании денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в пользу: Мороз М.Г. в сумме 938 рублей 31 копейка; Киронда Н.Г. в сумме 2459 рублей 78 копеек; Похилько Ф.К. в сумме 1486 рублей 71 копейку; Килиной М.Г. в сумме 1264 рубля 20 копеек; При этом суд не может согласиться с доводами, изложенными представителем Министерства финансов Республики Алтай в отзыве на иск о том, что в соответствии с действующим законодательством право истцов на получение бесплатного жилья с отоплением должно финансироваться за счет средств РФ, поскольку из анализа правовых норм, действующих на момент спорных правоотношений, субъект Российской Федерации обязан был обеспечить педагогов, работающих в сельской местности, мерами социальной поддержки из собственных средств с последующим возмещением расходов из средств бюджета Российской Федерации. Также суд считает несостоятельными доводы представителя Министерства финансов Республики Алтай о том, что граждане не являются участниками бюджетных правоотношений, в связи с чем им не могут перечисляться бюджетные средства. Тот факт, что граждане не являются участниками бюджетных правоотношений, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии ввиду неисполнения государством обязанности по обеспечению педагогов мерами социальной поддержки, установленными законом. Несостоятелен также довод представителя Министерства финансов Республики Алтай о необоснованности требований прокурора о взыскании расходов, понесенных истцами на оплату электроэнергии, поскольку ответчиком не представлено доказательств заключения договоров с энергоснабжающими организациями на возмещение расходов, связанных с предоставлением электроэнергии педагогическим работникам за 2009 и за 2010 годы. При таких обстоятельствах педагогические работники были вынуждены производить оплату за электроэнергию сами, в связи с чем им подлежат возмещению произведенные расходы. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Суртаевой Т.П. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 23 070 (двадцать три тысячи семьдесят) рублей 22 копейки. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Мороз М.Г. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 12 285 (двенадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей 30 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Мороз М.Г. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 938 рублей 31 копейку, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Киронда Н.Г. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 21 133 (двадцать одну тысячу сто тридцать три) рубля 70 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Киронда Н.Г. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 2459 рублей 78 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Похилько Ф.К. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 22 795(двадцать две тысячи семьсот девяносто пять) рубль 19 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Похилько Ф.К. денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 1486 рублей 71 копейку, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Шабановой Н.И. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 19 395 (девятнадцать тысяч триста девяносто пять) рублей 14 копеек. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Пономаренко Е.И. средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 14 673 (четырнадцать тысяч шестьсот семьдесят три) рубля 54 копейки. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Килиной М.Г. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 31 982 (тридцать одна тысяча девятьсот восемьдесят два) рубля 97 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Килиной М.Г. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 1264 рубля 20 копеек, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района. Судья С.А. Бабушкин Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.А. Бабушкин