2-38/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Турочак Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Бабушкина С.А., при секретаре Сурковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Турочакского района Республики Алтай к Министерству финансов Республики Алтай, Отделу труда и социального развития администрации МО «Турочакский район» в интересах Щелевой Г.А., Хабаровой Л.Д., Скаредновой И.С., Козулиной Д.Б., Колесниковой А.Б., Красельнюк Е.Г., Тренихиной З.Т., о взыскании денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и в счет возмещения платы за электроэнергию, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ обратился в Турочакский районный суд с исками к Министерству финансов Республики Алтай, Отделу труда и социального развития администрации МО «<адрес>» в интересах Щелевой Г.А., Хабаровой Л.Д., Скаредновой И.С., Козулиной Д.Б., Колесниковой А.Б., Красельнюк Е.Г., Тренихиной З.Т., о взыскании денежных средств для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и в счет возмещения платы за электроэнергию. На основании данных исковых заявлений были возбуждены гражданские дела № 2-39/2012, № 2-40/2012, № 2-41/2012, № 2-42/2012, 2-43/2012, 2-44/2012. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия истцов, гражданские дела были соединены в одно производство с присвоением соединенному гражданскому делу № 2-38/2012. ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования и просит суд взыскать денежные средства с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай: - в пользу Щелевой Г.А. в сумме 22 551 рубль 60 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 4 580 рублей 98 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 27 132 рубля 58 копеек; - в пользу Хабаровой Л.Д. в сумме 19 132 рубля 20 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 847 рублей 37 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 22 979 рублей 57 копеек; - в пользу Скаредновой И.С. в сумме 16 893 рубля 60 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 366 рублей 73 копейки в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 20 260 рублей 33 копейки; - в пользу Козулиной Д.Б. в сумме 19 009 рублей 20 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 822 рубля 06 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 22 831 рубль 26 копеек; - в пользу Колесниковой А.Б. в сумме 18 935 рублей 40 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 3 805 рублей 21 копейку в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 22 740 рублей 61 копейку; - в пользу Красельнюк Е.Г. в сумме 4 962 рубля 60 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 989 рублей 89 копеек в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 5 952 рубля 49 копеек; - в пользу Тренихиной З.Т. в сумме 25 011 рублей 60 копеек для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и денежные средства в размере 5 112 рублей 21 копейку в счет возмещения платы за электроэнергию, всего взыскать 30 123 рубля 81 копейку. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются педагогическими работниками, работающими в сельской местности, в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Согласно ст. 3 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с обеспечением педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, твердым топливом, осуществляется на основании заключенных договоров по объемам твердого топлива, соответствующим потребности для отопления 1 кв. м общей площади жилого дома согласно приложению к данному Закону. Согласно приложению к Закону Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ норматив потребления твердого топлива для отопления 1 кв. м. общей площади жилого дома дровами для Турочакского района составляет 0,319 куб.м. Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет 1,77 кВт/час в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. В нарушение ст. 3 Закона Республики Алтай № 78-РЗ от 07.07.2008 педагогическим работникам в 2009 году не было поставлено твердое топливо и не была возмещена плата за электроснабжение жилого помещения в полном объеме, в 2010 году отделом труда и социального развития администрации муниципального образования «Турочакский район» плата за электроснабжение была возмещена частично, твердое топливо было предоставлено по 7 куб.м. из расчета 630 рублей за 1 куб.м., что подтверждается справками отдела труда и социального развития администрации муниципального образования «Турочакский район». Таким образом, истцам в 2009 и 2010 годах меры социальной поддержки не оказывались в объеме заявленных требований, в соответствии с расчетами, приложенными к исковому заявлению. В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Акчинов Б.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истцы Щелева Г.А., Хабарова Л.Д., Скареднова И.С., Козулина Д.Б., Колесникова А.Б., Красельнюк Е.Г., Тренихина З.Т., надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик - Министерство финансов Республики Алтай - надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв на иск, указав, что в соответствии с действующим законодательством право истца на получение бесплатного жилья с отоплением и освещением должно финансироваться за счет средств Российской Федерации. Кроме этого, гражданин Российской Федерации не является участником бюджетных правоотношений, следовательно, перечисление денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива, не может быть произведено истцам за счет казны Республики Алтай. Основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора об обязании выделения денежных средств для покрытия расходов об оплате электроэнергии является то, что в соответствии с Законом Республики Алтай от 07 июля 2008 года «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, производится на основании заключенных с организациями договоров. Выслушав помощника прокурора Турочакского района Акчинова Б.Ю., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Согласно пунктов «е», «ж» ст. 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации, в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно Федерального закона от 06 мая 2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. Из преамбулы Закона Республики Алтай от 07 июля 2008 года № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» следует, что настоящий Закон в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" в целях формирования межбюджетных отношений устанавливает размеры, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, проживающим в сельской местности Республики Алтай и работающим в государственных или муниципальных учреждениях образования, культуры, искусства, здравоохранения, социальной защиты, расположенных в сельской местности, а также указанным педагогическим работникам, вышедшим на трудовую пенсию по старости, если педагогический стаж работы этих работников в сельской местности составляет не менее десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) они пользовались мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно статьи 1 вышеуказанного Закона, в связи с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения подлежат возмещению следующие виды расходов: плата за жилое помещение, в том числе плата по договору найма жилого помещения, входящего в частный жилищный фонд; плата за электроснабжение жилого помещения в части освещения; плата за отопление жилого помещения, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при отсутствии центрального отопления. Возмещение расходов, связанных с обеспечением педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, твердым топливом, осуществляется на основании заключенных договоров по объемам твердого топлива, соответствующим потребности для отопления 1 кв. м общей площади жилого дома согласно приложения (п. 2 ст. 3 Закона РА № 78-РЗ). Из приложения к данному Закону следует, что норматив потребности для отопления 1 кв. м жилья по Турочакскому району составляет 0, 319 куб.м дров. В соответствии с п. 3 статьи 3 настоящего Закона, возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и составляет 1,77 кВт/час в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. В соответствии со статьей 4 вышеуказанного закона, финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай с учетом средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели. Исходя из анализа вышеизложенных правовых норм, финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 июня 2009 года № 128 утверждены Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате твердого топлива педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай в домах, не имеющих центрального отопления (данные Правила вступили в действие с 01 января 2010 года). Согласно п. 2 вышеуказанных правил, меры социальной поддержки педагогическим работникам по оплате твердого топлива предоставляются в денежной форме в виде единовременной денежной компенсации, в размере понесенных педагогическим работником расходов за приобретенное топливо и его доставку. В соответствии с п. 7 Правил расчет суммы компенсации производится в пределах розничной цены, установленной органами местного самоуправления. Компенсация предоставляется на основании платежных документов либо договоров купли-продажи. Согласно информации администрации МО «Турочакский район», стоимость топлива (дров в плотной массе) в 2009 году составляла 600 рублей за 1 кубометр, в 2010 году - 630 рублей за 1 кубометр. В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Комитета по тарифам Республики Алтай от 14.11.2008 № 10/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Алтайэнергосбыт" на розничный (потребительский) рынок Республики Алтай с 1 января 2009 года", с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года тариф на электроэнергию для населения сельской местности Республики Алтай и потребителей, приравненных к категории население, составлял 1,95 руб. за 1 кВт./ч. В соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Комитета по тарифам Республики Алтай от 18.12.2009 № 18/1 (ред. от 08.04.2010) "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Алтайэнергосбыт" потребителям Республики Алтай", с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года тариф на электроэнергию для населения сельской местности Республики Алтай и потребителей, приравненных к категории население, составлял 2,02 руб. за 1 кВт./ч. Из информации Отдела труда и социального развития администрации Турочакского района следует, что отдел труда и социального развития администрации Турочакского района меры социальной поддержки педагогическим работникам Турочакского района (в виде поставки твердого топлива и оплаты освещения) за 2009 год не оказывал по причине отсутствия финансовых средств. За 2010 год оказывались меры социальной поддержки по оплате твердого топлива в количестве 7 кубометров на сумму 4 410 рублей на домовладение и оплате электроэнергии в объеме 600 кВт на сумму 1212 рублей каждому. Согласно имеющихся в деле доказательств: Щелева Г.А. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 68,7 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо (дрова) в количестве 21,92 куб.м (0,319 куб.м х 68,7 кв.м) на сумму 13 152 рубля (600 руб. х 21,92 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо (дрова) в количестве 14,92 куб.м (21,92 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 9399 рублей 60 копеек (630 рублей х 14,92 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица была вынуждена самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 13 140 рублей и 13 860 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Щелевой Г.А. за 2009 год составляет 2 845 рубля 42 копейки (общая площадь жилого дома 68,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Щелевой Г.А. за 2010 год составляет 1735 рублей 56 копеек (общая площадь жилого дома 68,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 4 580 рублей 98 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Щелевой Г.А. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 3 966 рублей 30 копеек, в 2010 году - 5 635 рублей 00 копеек. ХабароваЛ.Д. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 60,0 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 19,14 куб.м (0,319 куб.м х 60,0 кв.м) на сумму 11 484 рубля (600 руб. х 19,14 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 12,14 куб.м (19,14 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 7 648 рублей 20 копеек (630 рублей х 12,14 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 11460 рублей и 11970 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Хабаровой Л.Д. за 2009 год составляет 2485 рублей 08 копеек (общая площадь жилого дома 60,0 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Хабаровой Л.Д. за 2010 год составляет 1362 рубля 29 копеек (общая площадь жилого дома 60,0 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3847 рублей 37 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Хабаровой Л.Д. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 4290 рублей 00 копеек, в 2010 году 5292 рубля 40 копеек. Скареднова И.С. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 54,3 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 17,32 куб.м (0,319 куб.м х 54,3 кв.м) на сумму 10 392 рубля (600 руб. х 17,32 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 10,32 куб.м (17,32 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 6 501 рубль 60 копеек (630 рублей х 10,32 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 10 380 рублей и 10 710 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Скаредновой И.С. за 2009 год составляет 2249 рублей 92 копейки (общая площадь жилого дома 54,3 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Скаредновой И.С. за 2010 год составляет 1 117 рублей 73 копейки (общая площадь жилого дома 54,3 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3367 рублей 65 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Скаредновой И.С. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 3003 рубля 00 копеек, в 2010 году 3358 рублей 20 копеек. Козулина Д.Б. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 59,7 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 19,04 куб.м (0,319 куб.м х 59,7 кв.м) на сумму 11 424 рублей (600 руб. х 19,04 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 12,04 куб.м (19,04 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 7585 рублей 20 копеек (630 рублей х 12,04 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 11 400 рублей и 11 970 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Козулиной Д.Б. за 2009 год составляет 2472 рубля 65 копеек (общая площадь жилого дома 59,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Козулиной Д.Б. за 2010 год составляет 1 349 рублей 41 копейка (общая площадь жилого дома 59,7 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3822 рубля 06 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Козулиной Д.Б. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1602 рубля 90 копеек, в 2010 году 3060 рублей 30 копеек. Колесникова А.Б. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 59,5 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 18,98 куб.м (0,319 куб.м х 59,5 кв.м) на сумму 11 388 рублей (600 руб. х 18,98 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 11,98 куб.м (18,98 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 7 547 рублей 40 копеек (630 рублей х 11,98 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 11 400 рубль и 11 970 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Колесниковой А.Б. за 2009 год составляет 2 464 рубля 37 копеек (общая площадь жилого дома 59,5 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Колесниковой А.Б. за 2010 год составляет 1 340 рублей 84 копейки (общая площадь жилого дома 59,5 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 3805 рубля 21 копейку. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Колесниковой А.Б. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 5460 рублей 00 копеек, в 2010 году 6868 рублей 00 копеек. Красельнюк Е.Г. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 23,9 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 7,62 куб.м (0,319 куб.м х 23,9 кв.м) на сумму 4 572 рубля (600 руб. х 7,62 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 0,62 куб.м (7,62 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 390 рублей 60 копеек (630 рублей х 0,62 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 4560 рублей и 5040 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Красельнюк Е.Г. за 2009 год составляет 989 рублей 89 копеек (общая площадь жилого дома 23,9 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Оплата за электроснабжение жилого помещения Красельнюк Е.Г. за 2010 год возмещена в полном объеме. Итого 989 рублей 89 копеек. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Красельнюк Е.Г. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1405 рублей 00 копеек, в 2010 году 1727 рублей 10 копеек. Тренихина З.Т. работает в филиале «Чебурашка» МДОУ д/с «Родничок» с. Турочак в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 75 кв. м. В 2009 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 23,92 куб.м (0,319 куб.м х 75.0 кв.м) на сумму 14 352 рублей (600 руб. х 23,92 куб/м). В 2010 году истице недопоставлено твердое топливо в виде дров в количестве 16,92 куб.м (23,92 куб.м минус 7 куб.м) на сумму 10 659 рублей (630 рублей х 16,92 куб.м). В связи с непредоставлением твердого топлива истица вынуждена была самостоятельно приобретать дрова за свой счет, о чем свидетельствуют закупочные акты на сумму 14 340 рублей и 15 120 рублей за 2009 и 2010 годы. Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Тренихиной З.Т. за 2009 год составляет 3106 рублей 35 копеек (общая площадь жилого дома 75,0 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 1 рубль 95 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе х 12 - к-во месяцев в году). Размер возмещения оплаты за электроснабжение жилого помещения Тренихиной З.Т. за 2010 год составляет 2 005 рублей 86 копеек (общая площадь жилого дома 75,0 кв. метров х 1,77 кВт/час - объем электроэнергии потребляемой для освещения 1 кв. метра площади дома х 2 рубль 02 копеек - стоимость 1 кВт энергии в Турочакском районе в 2010 году х 12 - к-во месяцев в году минус 1212 рублей - размер выплаченной суммы за электроэнергию в 2010 году). Итого 5112 рубль 21 копейка. Согласно информации начальника Турочакского участка ОАО «Алтайэнергосбыт» от 01 февраля 2012 года, Тренихиной З.Т. за потребленную электроэнергию было оплачено в 2009 году 1012 рублей 05 копеек, в 2010 году 4264 рубля 22 копейки. В соответствии со ст.ст. 15, 16 ГК РФ истец вправе требовать возмещения убытков, возникших в результате бездействия органов государственной власти. Поскольку Республика Алтай не в полном объеме произвела финансовое обеспечение Закона Республики Алтай № 78-РЗ от 07 июля 2008 года, тем самым нарушая статью 4 данного Закона, суд считает, что в силу ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ, убытки, понесенные истцами по оплате твердого топлива и освещения, подлежат взысканию с Министерства Финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай. Суд считает подлежащими возмещению расходы по оплате топлива и электроэнергии, фактически понесенные истцами, в соответствии с установленными нормами возмещения затрат на меры социальной поддержки педагогическим работникам. Расчеты к исковому заявлению приложены, у суда нет оснований им не доверять. Таким образом, с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай подлежат взысканию денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 и 2010 годы, в пользу: Щелевой Г.А. в сумме 27119 рублей 98 копеек (13140 + 9399 + 2845,42 + 1735,56); Хабаровой Л.Д. в сумме 22955 рублей 37 копеек (11460 + 7648 + 2485,08 + 1362,29); Скаредновой И.С. в сумме 20249 рублей 25 копеек (10380 + 6501,60 + 2249,92 + 1117,73); Козулиной Д.Б. в сумме 21937 рубль 31 копейка (11400 + 7585 + 1602,90 + 1349,41); Колесниковой А.Б. в сумме 22740 рублей 61 копейка (11388 + 7547,40 + 2464,37 + 1340,84); Красельнюк Е.Г. в сумме 5940 рублей 49 копеек (4560 + 390,6 + 989,89); Тренихиной З.Т. в сумме 28016 рублей 91 копеек (14340 + 10659 + 1012,05 + 2005,86); В то же время не подлежат удовлетворению, как не подтвержденные документально, заявленные требования прокурора о взыскании денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в пользу: Щелевой Г.А. в сумме 12 рублей 60 копеек; Хабаровой Л.Д. в сумме 24 рубля 20 копеек; Скаредновой И.С. в сумме 11 рублей 08 копеек; Козулиной Д.Б. в сумме 893 рубля 95 копеек; Красельнюк Е.Г. в сумме 12 рублей 00 копеек; Тренихиной З.Т. в сумме 2106 рублей 90 копеек; При этом суд не может согласиться с доводами, изложенными представителем Министерства финансов Республики Алтай в отзыве на иск о том, что в соответствии с действующим законодательством право истцов на получение бесплатного жилья с отоплением должно финансироваться за счет средств РФ, поскольку из анализа правовых норм, действующих на момент спорных правоотношений, субъект Российской Федерации обязан был обеспечить педагогов, работающих в сельской местности, мерами социальной поддержки из собственных средств с последующим возмещением расходов из средств бюджета Российской Федерации. Также суд считает несостоятельными доводы представителя Министерства финансов Республики Алтай о том, что граждане не являются участниками бюджетных правоотношений, в связи с чем им не могут перечисляться бюджетные средства. Тот факт, что граждане не являются участниками бюджетных правоотношений, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии ввиду неисполнения государством обязанности по обеспечению педагогов мерами социальной поддержки, установленными законом. Несостоятелен также довод представителя Министерства финансов Республики Алтай о необоснованности требований прокурора о взыскании расходов, понесенных истцами на оплату электроэнергии, поскольку ответчиком не представлено доказательств заключения договоров с энергоснабжающими организациями на возмещение расходов, связанных с предоставлением электроэнергии педагогическим работникам за 2009 и за 2010 годы. При таких обстоятельствах педагогические работники были вынуждены производить оплату за электроэнергию сами, в связи с чем им подлежат возмещению произведенные расходы. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Щелевой Г.А. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 27 119 (двадцать семь сто девятнадцать) рублей 98 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Щелевой Г.А. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 12 рублей 60 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Хабаровой Л.Д. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 22955 (двадцать две тысячи девятьсот пятьдесят пять) рублей 37 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Хабаровой Л.Д. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 24 рубля 20 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Скаредновой И.С. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 20249 (двадцать тысяч двести сорок девять) рублей 25 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Скаредновой И.С. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 11 рублей 08 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Козулиной Д.Б. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 21937 (двадцать одна тысяча девятьсот тридцать семь) рублей 31 копейка. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Козулиной Д.Б. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 893 рубля 95 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Колесниковой А.Б. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 22740 (двадцать две тысячи семьсот сорок) рублей 61 копейка. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Красельнюк Е.Г. средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 5940 (пять тысяч девятьсот сорок) рублей 49 копеек. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Красельнюк Е.Г. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 12 рублей 00 копеек, отказать. Взыскать с Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу Тренихиной З.Т. денежные средства для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии за 2009 год и 2010 год, в сумме 28016 (двадцать восемь тысяч шестнадцать) рублей 91 копейка. В удовлетворении исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай о взыскании в пользу Тренихиной З.Т. денежных средств, для покрытия расходов, связанных с приобретением твердого топлива и электроэнергии, в сумме 2016 рублей 90 копеек, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района. Судья С.А. Бабушкин Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.А. Бабушкин