о признании незаконными действий



2-491/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ Дата обезличена ] с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Сурковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ветровой З.В.

З.В. в лице представителя Валентей Т.Н. к администрации МО

«Турочакское сельское поселение» о признании незаконными действий по отказу в

выдаче выписки из похозяйственной книги,

УСТАНОВИЛ:

Ветрова З.В. в лице представителя Валентей Т.Н. действующей по нотариальной доверенности обратилась в суд с заявлением к администрации МО «Турочакское сельское поселение» о признании незаконными действий главы администрации МО «Турочакское сельское поселение» об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги и плана земельного участка площадью 0.09 га, расположенного в [ Адрес обезличен ], обязании главы сельского поселения выдать выписку и план участка. Требования мотивированы тем, что Ветрова З.В. фактически проживает в [ Адрес обезличен ], с [ Дата обезличена ]. Добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным недвижимым имуществом - земельным участком площадью 0.09 га, и жилым домом, находящимся по указанному адресу с [ Дата обезличена ] года. Оплачивает земельный налог в период с [ Дата обезличена ] по [ Дата обезличена ] год. При обращении в Турочакскую сельскую администрацию ей была выдана выписка из похозяйственной книги от [ Дата обезличена ] года № [ Номер обезличен ] о том, что в нехозяйственных книгах за [ Дата обезличена ] [ Дата обезличена ] годы имеется запись о проживании граждан ФИО10. [ Дата обезличена ] рождения, т.е. мамы заявителя и Ветровой З.В. [ Дата обезличена ] года рождения. В период с [ Дата обезличена ] -[ Дата обезличена ] годы и с [ Дата обезличена ] - [ Дата обезличена ] годы Ветровой З.В.. Была получена выписка из похозяйственной книги о пользовании земельным участком по адресу [ Адрес обезличен ] от [ Дата обезличена ] № [ Номер обезличен ], в которой указано, что сведения о правоустанавливающих документах, на основании которых была сделана запись о наличии земельного участка у Ветровой З.В., на указанный земельный участок отсутствуют. При обращении за правоустанавливающим документом (выпиской из похозяйственной книги) на земельный участок, [ Дата обезличена ] в его выдаче было отказано.

[ Дата обезличена ] представитель Ветровой З.В. Валентей Т.Н., уточнила заявленные требования и просит суд: признать незаконными действия администрации МО «Турочакское сельское поселение» по отказу в выдаче выписки из похозяйственной КНИГИ и обязать выдать выписку.

Заявитель Ветрова З.В. извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась о причинах неявки не сообщила, не просила о разбирательстве дела в её отсутствие.

Представитель администрации МО «Турочакское сельское поселение» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя Ветровой З.В., действующей на основании доверенности Валентей Т.Н., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, представителя администрации МО «Турочакское сельское поселение».

В судебном заседании представитель заявителя Валентей Т.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования на доводах и по основаниям заявления и дополнительно пояснила, что какой закон нарушила администрация Турочакского сельского поселения, она не знает, но они нарушили права заявителя, т.к. она там живёт. С [ Дата обезличена ] года она стала жить в доме, который ранее был сторожкой принадлежащей РАЙПО и располагался на территории бойни, РАЙПО в ней прописало Ветрову З.В. и её мать, земля принадлежала РАЙПО, но сейчас за ними не значится. Документов у заявителя ни на землю, ни на дом нет. Ветрова платила налог за землю с [ Дата обезличена ] по [ Дата обезличена ] годы. Начиная с [ Дата обезличена ] года открыто и добросовестно пользовалась жилым домом и земельным участком 0,09 га.. Отказ сельской администрации Турочакского сельского поселения выдать Ветровой З.В. выписку из похозяйственной книги о праве на земельный участок является незаконным.

Выслушав представителя Валентей Т.Н., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования Ветровой З.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписке № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года из нехозяйственных книг сельской администрации Турочакского сельского поселения, в нехозяйственных книгах за [ Дата обезличена ]-[ Дата обезличена ] годы имеется запись о проживании по адресу: [ Адрес обезличен ], ФИО10 [ Дата обезличена ] г.р., Ветровой З.В. [ Дата обезличена ].р. ([ Дата обезличена ]-[ Дата обезличена ] годы), Ветровой З.В. [ Дата обезличена ] г.р. ([ Дата обезличена ] годы).

Из уведомления № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай, следует, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на земельный участок, расположенный по адресу: [ Адрес обезличен ] отсутствуют.

Согласно справке главы Турочакского сельского поселения от [ Дата обезличена ] года, жилой дом по адресу: [ Адрес обезличен ], на балансе Турочакской сельской администрации не состоит.

Как следует из выписки № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года из Реестра объектов муниципальной собственности МО «Турочакский район», жилой дом по адресу: [ Адрес обезличен ], в списке муниципальной собственности МО «Турочакский район» не числится.

Из справки № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года МРИ ИФНС № 3 по Республике Алтай, у Ветровой З.В., проживающей по адресу: [ Адрес обезличен ] задолженности по уплате земельного налога нет. Налог начислялся на земельный участок площадью 0,09 га. по адресу: [ Адрес обезличен ]

Согласно выписке из нехозяйственных книг № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года сельской администрации Турочакского сельского поселения, в нехозяйственных книгах за [ Дата обезличена ], [ Дата обезличена ] годы имеется запись о пользовании земельным участком по адресу [ Адрес обезличен ] площадью: [ Дата обезличена ] г. - 0.09 га, [ Дата обезличена ] г. - 0.09 га, [ Дата обезличена ] г. -0.09 га, [ Дата обезличена ] г. - 0.09 га, [ Дата обезличена ] г. 0.09 га, [ Дата обезличена ] г. - 0 га, [ Дата обезличена ] г. - 0.09 га, [ Дата обезличена ] г. - 0.09 га, [ Дата обезличена ] I. О га. Сведения о правоустанавливающих документах на основании которых была сделана запись о наличии земельного участка у Ветровой З.В., подтверждающих чьи-либо права, или права Ветровой З.В. на вышеуказанный земельный участок, в нехозяйственных книгах отсутствуют. В книгах до [ Дата обезличена ] года записи о наличии у Ветровой З.В. земельного участка по данному адресу, отсутствуют.

Из ответа № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] года главы Турочакской сельской администрации Рябченко В.В., следует, что Турочакская сельская администрация не имеет возможности выдать Ветровой З.В. выписку из похозяйственной книги на земельный участок, имеющий в настоящее время, адрес: [ Адрес обезличен ], в связи с тем, что выдача выписок из нехозяйственных книг для осуществления регистрации прав на земельные участки, выдаётся на основании записей, внесённых в период до [ Дата обезличена ] года, то есть для регистрации права собственности в похозяйственных книгах до [ Дата обезличена ] года должны быть записи о площади земельного участка, находившегося в пользовании. В похозяйственных книгах имеются записи: книга № [ Номер обезличен ] [ Дата обезличена ] годы - адрес [ Адрес обезличен ] отсутствует, по адресу [ Адрес обезличен ] хозяйство значится за Бикеевой А.Д., запись о площади участка отсутствует; книга № [ Номер обезличен ] за [ Дата обезличена ] годы - по [ Адрес обезличен ] хозяйство значится за Квасковым Г.В., по [ Адрес обезличен ] хозяйство значится за Ветровой З.В., запись о площади участка отсутствует; книга № [ Номер обезличен ] за [ Дата обезличена ] годы - по [ Адрес обезличен ] хозяйство значится за Квасковым Г.В., по [ Адрес обезличен ] хозяйство значится за Ветровой З.В., запись о площади участка отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются похозяйственными книгами №[ Номер обезличен ], [ Номер обезличен ] и [ Номер обезличен ], администрации Турочакского сельского поселения.

В соответствии с приказом № 146 от 29.08.2006 года «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдаётся в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Согласно ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Ветровой З.В. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, или для другого назначения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставлялся и в похозяйственных книгах сельской администрации Турочакского сельского поселения нет записей о наличии у Ветровой З.В. земельного участка, что подтверждается пояснениями сторон и похозяйственными книгами №[ Номер обезличен ], [ Номер обезличен ] [ Номер обезличен ] за период с [ Дата обезличена ] по [ Дата обезличена ] года администрации Турочакского сельского поселения, при таких обстоятельствах администрацией Турочакского сельского поселения правомерно отказано в выдаче Ветровой З.В. выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок и плана на земельный участок, расположенный по адресу: [ Адрес обезличен ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ветровой З.В. к администрации МО «Турочакское сельское поселение» о признании незаконными действий по отказу в выдаче выписки из похозяйственной книги и плана земельного участка по адресу: [ Адрес обезличен ] отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через суд Турочакского района.

Председательствующий - судья С.А. Бабушкин

Решение в окончательной форме изготовлено [ Дата обезличена ]

Судья Бабушкин