2-28/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ Дата обезличена ] с.Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Бабушкина С.А.,
при секретаре Сурковой О.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ветровой 3.B. в лице представителя Валентей T.H. к администрации Турочакского сельского поселения о признании незаконным отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок и обязании выдать выписку из похозяйственной книги,
УСТАНОВИЛ:
Ветрова З.В. в лице представителя Валентей Т.Н. обратилась в суд с заявлением к администрации Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай о признании незаконным отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок и обязании выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у Ветровой З.В. права на земельный участок площадью 0.09 га расположенный по адресу: [ Адрес обезличен ] на праве собственности. Требования мотивированы тем, что решением Турочакского районного суда Республики Алтай от [ Дата обезличена ], установлен факт, что Ветрова З.В. [ Дата обезличена ] рождения, зарегистрированная по адресу: [ Адрес обезличен ] с [ Дата обезличена ] владеет, пользуется и распоряжается на праве собственности недвижимым имуществом - жилым домом общей площадью 19.0 кв. м., жилой площадью 15.2 кв. м., расположенным по адресу: [ Адрес обезличен ] и земельным участком, площадью 0.09 га, расположенном по адресу: [ Адрес обезличен ]. Решением суда установлено, что Ветрова З.В. владела, пользовалась и распоряжалась земельным участком с [ Дата обезличена ]. Решение суда в установленном законом порядке вступило в законную силу [ Дата обезличена ]
Согласно ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. В нарушение указанных норм права, на письменное заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги ей администрация Турочакского сельского поселения ответила отказом, мотивированным, что решение суда не обязывает выдать ей выписку из похозяйственной книги и в похозяйственной книги нет записи о наличии земельного участка. В связи с данным отказом она лишена возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок.
В судебное заседание Ветрова З.В. извещенная надлежащим образом не явилась об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие Ветровой З.В..
В судебном заседании представитель Ветровой З.В. действующая по нотариальной доверенности Валентей Т.Н. требования поддержала и пояснила, что Ветрова З.В. зарегистрирована в [ Адрес обезличен ] с [ Дата обезличена ] по
настоящее время. Она проживала в доме, и пользовалась земельным участком.
Представитель администрации Турочакского сельского поселения Мушина Е.Е. требования не признала на доводах и по основаниям указанным в возражении и пояснила, что в похозяйственных книгах сельской администрации нет записей о наличии земельного участка у Ветровой З.В..
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что требования Ветровой З.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.
Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию), должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (в ред. №302-ФЗ от 30.12.2008 года), для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Частью 2 установлено, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно статье 8 указанного Закона учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Часть 2 ст. 8 предусматривает, что в похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.
Частью 3 установлено, что форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.п. 1 - 3 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, является выданная органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок. Обязательным документом к представляемому, в соответствии с настоящей статьёй, документу является кадастровый паспорт.
Согласно решения Турочакского районного суда Республики Алтай по делу №[ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ], вступившего в законную силу [ Дата обезличена ] был установлен факт, что Ветрова З.В. [ Дата обезличена ], зарегистрированная по адресу: [ Адрес обезличен ], с [ Дата обезличена ] владеет, пользуется и распоряжается на праве собственности недвижимым имуществом - жилым домом общей площадью 19.0 кв. м., жилой площадью 15.2 кв. м., расположенным по адресу: [ Адрес обезличен ] и земельным участком, площадью 0.09 га, расположенном по адресу: [ Адрес обезличен ].
В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из отказа администрации Турочакского сельского поселения №[ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ], установлено, что Ветровой З.В. на ее заявление от [ Дата обезличена ], о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок расположенный в [ Адрес обезличен ], отказано в связи с тем, что в нехозяйственных книгах за период до [ Дата обезличена ] записей о наличии у нее земельного участка какой-либо площади не имеется и что решение Турочакского районного суда от [ Дата обезличена ] не обязывает их выдать выписку из похозяйственной книги о наличии земельного участка.
В соответствии с ч Л ст.268 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таких обстоятельствах когда решением суда установлен факт владения, пользования и распоряжения земельным участком Ветровой З.В. на праве собственности, она в установленном порядке обратилась в администрацию Турочакского сельского поселения за выпиской из похозяйственной книги учета, то суд считает отказ администрации Турочакского сельского поселения незаконным и требования заявителя об обязании Турочакскую сельскую администрацию выдачи выписки из похозяйственной книги подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ветровой Зинаиды Викторовны удовлетворить.
Признать отказ администрации Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай №[ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ] в выдаче выписки из похозяйственной книги, незаконным.
Обязать администрацию Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай в лице главы администрации, выдать Ветровой 3.B. «Выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок» о наличии у нее земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
О выполнении решения суда, в месячный срок сообщить в суд и заинтересованным лицам.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района.
Председательствующий - судья С.А. Бабушкин