2-24/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ Дата обезличена ] года с.Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Бабушкина С.А.,
при секретаре Сурковой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района в интересах МО «Кебезенское сельское поселение» к Сумачакову K.C о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района обратился в Турочакский районный суд с исковым заявлением в интересах МО «Кебезенское сельское поселение» к Сумачакову К.С. о взыскании в пользу МО «Кебезенское сельское поселение» в лице администрации МО «Кебезенское сельское поселение» ущерба в сумме 567 381 рубль. Требования мотивированы тем, что в период [ Дата обезличена ], Сумачаков К.С., занимающий должность главы Кебезенского сельского поселения, действуя на основе Уставов МО «Кебезенское сельское поселение от [ Дата обезличена ] и [ Дата обезличена ], являлся распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета Кебезенского сельского поселения, был наделен полномочиями руководить деятельностью администрации, возглавлять ее на принципах единоначалия, заключать от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действовать от имени администрации, а также полномочиями по организации водоснабжения в границах Кебезенского сельского поселения, осуществлению функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формированию и обеспечению муниципального заказа. В результате ненадлежащего исполнения главой Кебезенского сельского поселения Сумачаковым К.С. своих обязанностей, вследствие небрежного отношения к службе, качество фактически произведенных работ по устройству сети наружного водопровода с устройством водозаборных колонок и колодцев в [ Адрес обезличен ] не соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к такого рода объектам, в связи с чем, согласно постановления о прекращении уголовного дела от [ Дата обезличена ] в отношении Сумачакова К.С., обвиняемого по ч. 1 ст. 293 УК РФ, бюджету Кебезенского сельского поселения причинен материальный ущерб в размере 567 381 рубль. Неправомерное расходование средств местного бюджета привело к невозможности в полной мере реализовать все возложенные на МО «Кебезенское сельское поселение» задачи и функции, не отвечает интересам граждан, проживающих на его территории, чем нарушаются права МО «Кебезенское сельское поселение» и неопределенного круга лиц, проживающих на его территории. В связи с тем, что неправомерно израсходованные денежные средства являются бюджетными средствами МО «Кебезенское сельское поселение», они подлежат возмещению в бюджет МО «Кебезенское сельское поселение» лицом, допустившим их неправомерное расходование.
[ Дата обезличена ] прокурор Турочакского района уточнил исковые требования и просит суд взыскать с Сумачакова K.C [ Дата обезличена ] года рождения, проживающего [ Адрес обезличен ] в пользу бюджета МО «Кебезенское сельское поселение» ущерб в сумме 567 381 рублей.
В судебном заседании прокурор Турочакского района Куханов Ю.В. поддержал заявленные требования в полном объеме на доводах и по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в отношении Сумачакова К.С. было возбуждено уголовное дело по халатности, в ходе расследования по уголовному делу и в судебном заседании он признал свою вину, есть вступившее в законную силу постановление о прекращении уголовного дела в отношении Сумачакова К.С. по ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим вред. Статьи 282 и 283 БК РФ не исключают применения мер по принуждению к возврату использованных не по целевому назначению денежных средств в судебном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований председатель Совета депутатов МО «Кебезенское сельское поселение» Бочкарева В.В. в судебном заседании поддержала требования прокурора в полном объеме.
Ответчик Сумачаков К.С. в судебном заседании требования прокурора признал в части того, что подписал акт приемки выполненных работ, с взысканием с него денежных средств не согласен.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно паспорта [ Номер обезличен ], выданного [ Дата обезличена ], Сумачаков K.C родился [ Дата обезличена ] года в [ Адрес обезличен ], зарегистрирован по месту жительства в [ Адрес обезличен ]
На основании п. 7 и 8 решения муниципальной (территориальной) избирательной комиссии Турочакского района Республики Алтай № 35 от 15 октября 2008 года, выборы главы Кебезенского сельского поселения признаны состоявшимися, на должность главы Кебезенского сельского поселения считать избранным Сумачакова K.C.
Согласно заключения эксперта № [ Номер обезличен ] по уголовному делу № [ Номер обезличен ], выполненному экспертом ООО «Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы» Шестаковым А.С., качество фактически произведенных работ по устройству сети наружного водопровода с устройством водозаборных колонок и колодцев в целом не соответствует требованиям строительных норм и правил предъявляемых к такого рода объектам, затраченная на производство работ денежная сумма составила 537 232 рубля.
Из постановления о привлечении в качестве обвиняемого от [ Дата обезличена ] по уголовному делу № [ Номер обезличен ] следует, что в период с [ Дата обезличена ]., в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей, вследствие небрежного отношения к службе главы Кебезенского сельского поселения Сумачакова К.С., качество фактически произведенных работ по устройству сети наружного водопровода с устройством водозаборных колонок и колодцев в [ Адрес обезличен ], не соответствует требованиям строительных норм и правил, применяемым к такого рода объектам, в связи с чем бюджету Кебезенского сельского поселения причинен материальный ущерб в размере 567 381 рубль.
На основании постановления о прекращении уголовного дела № [ Номер обезличен ] от [ Дата обезличена ], установлено, что Сумачаков К.С. в [ Дата обезличена ] году занимал должность главы Кебезенского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай. В период [ Дата обезличена ]., на основании заключенных между Сумачаковым К.С., как главой Кебезенского сельского поселения, являющегося распорядителем бюджета сельского поселения, и индивидуальным предпринимателем A.A.. договоров на выполнение работ, и, актов приемки выполненных работ по данным договорам, A.A.. из бюджета Кебезенского сельского поселения были выплачены бюджетные средства в размере 1104 613 рублей. Однако фактическая стоимость выполненных работ и использованных материалов индивидуальным предпринимателем A.A. согласно заключения эксперта ООО «Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы» составила 537 232 рубля. В результате ненадлежащего исполнения главой Кебезенского сельского поселения Сумачаковым К.С. своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, качество фактически произведенных работ по устройству сети наружного водопровода с устройством водозаборных колонок и колодцев в [ Адрес обезличен ], не соответствует требованиям строительных норм и правил, применяемым к такого рода объектам, в связи с чем бюджету Кебезенского сельского поселения причинен материальный ущерб в размере 567 381 рубль. Сумачаков К.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании ст. 82 БК РФ, к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены и иные меры в соответствии с БК РФ и федеральными законами.
Как следует из ст. 283 БК РФ, к основаниям применения мер принуждения за нарушение Бюджетного законодательства Российской Федерации, относится в том числе нецелевое использование бюджетных средств.
На основании ст.29 Устава Кебезенского сельского поселения от [ Дата обезличена ], Кебезенское сельское поселение имеет собственный бюджет.
При таких обстоятельствах, когда вина ответчика в причинении материального ущерба бюджету МО «Кебезенское сельское поселение» на сумму 567 381 рубль установлена, то указанная сумма подлежит взысканию с Сумачакова К.С. в пользу бюджета МО «Кебезенское сельское поселение» в полном объеме.
Таким образом, с Сумачакова К.С. в пользу бюджета МО «Кебезенское сельское поселение» подлежит взысканию 567 381 рубль 00 копеек.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размерах установленных ст. 333.19 НК РФ в сумме 8873 рубля 81 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Турочакского района удовлетворить.
Взыскать с Сумачакова K.C [ Дата обезличена ] рождения, уроженца [ Адрес обезличен ], проживающего по адресу: [ Адрес обезличен ], в пользу бюджета МО «Кебезенское сельское поселение» ущерб в сумме 567 381 рубль 00 копеек.
Взыскать с Сумачакова K.C государственную пошлину в сумме 8873 рубля 81 копейку в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района.
Председательствующий - судья С.А. Бабушкин