2-238/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ село Турочак Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего - судьи Машковой О.И. при секретаре Вайзингер М.В. с участием помощника прокурора Акчинова Б.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай об оспаривании бездействия главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение», УСТАНОВИЛ: В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения главой МО «Кебезенское сельское поселение» требований федерального законодательства о представлении сведений об опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов выявлено нарушение ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», выразившееся в непредставлении главой муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» сведений об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав МО «Кебезенское сельское поселение» от 15 декабря 2005 года № 4, от 18 мая 2006 года № 7-1, от 09 апреля 2008 года № 27-1 после их государственной регистрации 30 января 2006 года, 14 июля 2006 года, 25 апреля 2008 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, осуществляющее, в соответствии с п.п. 20 ч. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, государственную регистрацию уставов муниципальных образований, расположенных на территории субъекта, и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы. Непредставление указанных сведений нарушает права неопределенного круга лиц - жителей МО «Кебезенское сельское поселение» на местное самоуправление в соответствии с действующим законодательством, нарушает установленный федеральным законодательством порядок включения сведений об опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов и внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований. В связи с этим прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» по представлению сведений об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав МО «Кебезенское сельское поселение» от 15 декабря 2005 года № 4, от 18 мая 2006 года № 7-1, от 09 апреля 2008 года № 27-1 после их государственной регистрации 30 января 2006 года, 14 июля 2006 года, 25 апреля 2008 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, и о возложении на главу муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» обязанности представить указанные сведения. В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Акчинов Б.Ю. поддержал требования прокурора в полном объеме на доводах и по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - исполняющая обязанности главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» Гусева Н.С. в судебном заседании полностью признала требования прокурора, о чем имеется ее письменное заявление. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Согласно п.п. 20 ч. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию уставов муниципальных образований, расположенных на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы. На основании ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона главой муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай не представлены сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав МО «Кебезенское сельское поселение» от 15 декабря 2005 года № 4, от 18 мая 2006 года № 7-1, от 09 апреля 2008 года № 27-1 после их государственной регистрации, последовавшей соответственно 30 января 2006 года, 14 июля 2006 года, 25 апреля 2008 года. Непредставление указанных сведений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай свидетельствует о бездействии главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение», нарушает установленный федеральным законодательством порядок включения сведений об опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов и внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, а также нарушает право граждан поселения на местное самоуправление в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При указанных обстоятельствах требования прокурора Турочакского района подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить. Признать незаконным бездействие главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай сведений об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав МО «Кебезенское сельское поселение» от 15 декабря 2005 года № 4, от 18 мая 2006 года № 7-1, от 09 апреля 2008 года № 27-1 после их государственной регистрации 30 января 2006 года, 14 июля 2006 года, 25 апреля 2008 года. Обязать главу муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав МО «Кебезенское сельское поселение» от 15 декабря 2005 года № 4, от 18 мая 2006 года № 7-1, от 09 апреля 2008 года № 27-1 после их государственной регистрации 30 января 2006 года, 14 июля 2006 года, 25 апреля 2008 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Турочакский районный суд. Председательствующий О.И. Машкова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья О.И. Машкова