5-12/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Бабушкин С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Токаревой О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>.

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.10, 25.13, 26.2 КоАП РФ разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Турочакском и Чойском районах Фролова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, начальником ТО Роспотребнадзора в Турочакском, Чойском районах Фроловым С.А., ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора в Турочакском, Чойском районах Иташевым А.А., помощником врача эпидемиолога ФБУЗ Турочакского ЦГиЭ Казанцевым Л.В. ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства РФ ИП БОЮЛ Токаревой О.В. в магазине, «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». На основании акта составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ, в котором зафиксированы нарушения ст.ст. 11, 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г.; ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Таким образом, ИП БОЮЛ Токарева О.В. нарушила требования ст.ст. 11,15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Токарева О.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признала полностью, дополнительно пояснила, что нарушения имеются и будут устранены до конца сентября.

Представитель ТО Роспотребнадзора по Республике Алтай в Турочакском, Чойском районах Фролов С.А., в судебном заседании пояснил, что нарушения в магазине ИП Токаревой О.В. имеются, в связи с данными нарушениями необходимо приостановить деятельность магазина. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о временном запрете деятельности магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ИП Токаревой О.В. на 5 дней.

Проверив материалы дела, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя Токаревой О.В. в совершении указанного административного правонарушения доказана.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что индивидуальный предприниматель Токарева О.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, нарушила требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, а именно ст.ст. 11, 15:

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и физические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий., должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

ИП Токаревой О.В. нарушены СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

П. 3.1 - стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. Магазин не обеспечен централизованным водоснабжением, отсутствует внутренний водопровод, вода приносная.

П. 3.9 - туалет для персонала не оборудован.

П. 4.2. - приточно-вытяжная вентиляция в магазине отсутствует.

П. 5.4 - для мытья торгового инвентаря установлена одна раковина, без смесителя и горячей воды, в следствие чего не соблюдаются правила мытья торгового инвентаря.

П. 6.4 - в магазине не ведется контроль влажностного режима хранения пищевых продуктов, психрометр отсутствует.

П. 10.5 - специальные полки или решетки для хранения разделочного и торгового инвентаря не установлены. Инструкция по мытью торгового инвентаря не соответствует требованиям п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01.

Согласно п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 - договора на вывоз твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов не заключены.

В нарушение п. 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. - на ярлыках детских и взрослых трикотажных изделий отсутствует информация о товаре на русском языке.

В нарушение п. 4.8.2 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» - в информационном листке на хлебобулочные изделия указан лишь сорт, цена, наименование производителя. Отсутствует информация: масса нетто, состав продукта, пищевая ценность, дата изготовления и дата упаковывания, срок хранения, обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, о подтверждении соответствия.

По итогам выявленных в результате проверки нарушений, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Турочакском и Чойском районах Фроловым С.А., составлен протокол об административном правонарушении № 155 от 17.08.2012 г. по ст. 6.3 КоАП РФ.

Данный протокол составлен правомочным лицом, с соблюдением требований, установленных административным законодательством.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП Токаревой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается актом № проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП Токаревой О.В. предписано устранить в сорок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные при проверке и зафиксированные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности - 5 дней, магазина «<данные изъяты>» принадлежащего ИП Токаревой О.В.; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Токаревой О.В., Фролова С.А..

При таких обстоятельствах судья, считает установленным нарушения ИП Токаревой О.В. требований ст.ст. 11, 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Нарушениями действующих санитарных правил ИП Токарева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является полное признание вины. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая большое количество существенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации торговли и оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов ИП Токаревой О.В., судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» ИП Токаревой О.В., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку существует реальная угроза жизни и здоровью населения, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ст.ст. 6.3, 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Токареву О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» ИП Токаревой О.В., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 45 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в срок приостановления деятельности включить срок временного запрета с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить для исполнения в Турочакский отдел УФССП по Республике Алтай.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить ИП Токаревой О.В., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 суток со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи жалобы через суд Турочакского района в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья                                           С.А. Бабушкин