РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2010 года с.Кырен
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Низовцев А.В., с участием представителя истца Семеновой Э.Ж., представителей ответчика Будаковой Л.К., адвоката Лопсоновой Р.Ю., при секретаре Хусаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда исковое заявление Байминовой ФИО18 к ОВД по Тункинскому району, Казне Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного сотрудниками ОВД по Тункинскому району незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, незаконным привлечением к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Байминова Е.Ш. обратилась в Тункинский районный суд с иском к ОВД по Тункинскому району, Казне Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного сотрудниками ОВД по Тункинскому району незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, незаконным привлечением к административной ответственности. Исковые требования мотивированы тем, что Дата обезличена года на основании рапорта следователя СО ОВД по ...у ФИО8 в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении (ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство). Помимо этого, по приказу и.о. начальника ОВД ФИО10 истица была задержана и находилась в ОВД с 20.00 часов Дата обезличена года до 10.20 час. Дата обезличена года, участковый ФИО9 возил ее на медицинское освидетельствование. В ночь с 07 на Дата обезличена года истица испытала нравственные переживания по поводу того, что ее малолетний ребенок остался на ночь без матери, в камере административно-задержанных лиц находился мужчина, подозреваемый в грабеже, который высказывал в адрес Байминовой Е.Ш. оскорбления и угрозы. Постановлением мирового судьи судебного участка ... от Дата обезличена года производство по делу об административном правонарушении в отношении Байминовой Е.Ш. прекращено. По факту неправомерных действий следователя ФИО8 она обращалась с заявлением в органы прокуратуры, по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Просит суд взыскать с Казны РФ компенсацию морального вреда в сумме 800 000 рублей, причиненного незаконными действиями сотрудников ОВД по ...у, выразившихся в незаконном применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и незаконным привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании Байминова Е.Ш. настаивала на удовлетворении иска, уточнив, что незаконными действиями следователя ОВД ФИО8, выразившимися в составлении рапорта в отношении истицы, а также неправомерными действиями и.о. начальника ОВД ФИО10, выразившимися в передаче рапорта участковому ОВД ФИО9 для принятия правового решения, ей причинены нравственные страдания.
Представитель Байминовой Е.Ш. – Семенова Э.Ж. поддержала исковые требования, дополнив, что неправомерными действиями следователя ФИО8 и и.о. начальника ОВД ФИО10 истице причинен моральный вред. Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района от Дата обезличена года производство по делу об административном правонарушении в отношении Байминовой Е.Ш. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях признаков состава административного правонарушения. Данным судебным актом действия сотрудников ОВД по задержанию Байминовой Е.Ш., привлечении ее к административной ответственности признаны незаконными. Просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представители ОВД по Тункинскому району Будакова Л.К. и адвокат Лопсонова Р.Ю. исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что при составлении рапорта следователь ФИО8 руководствовалась требованиями Закона РФ «О милиции». И.о. начальника ОВД ФИО10 при получении рапорта ФИО8 передал его для проверки и принятия правового решения дежурному участковому ОВД ФИО9 Данные действия ФИО8 и ФИО10 не выходят за рамки их полномочий. ФИО10 не давал никаких указаний и распоряжений по поводу задержания Байминовой Е.Ш., ее водворении в камеру административно-задержанных лиц. Протокол об административном задержании составил помощник дежурного ОВД ФИО11, протокол об административном правонарушении составил участковый ОВД ФИО9 Непосредственно действиями ФИО10 и ФИО8 истице не были причинены нравственные страдания. Просят суд оставить исковое заявление Байминовой Е.Ш. без удовлетворения.
Представители МВД по РБ и Казны Российской Федерации на судебное заседание не явились, просив суд рассмотреть дело в их отсутствие. В своих письменных возражениях исковые требования не признали.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Байминовой Е.Ш. в связи со следующим.
В соответствии с ч.2 ст.1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных ч.1 ст.1070 Гражданского кодекса РФ, возмещается по основаниям, которые предусмотрены ст.1069 Гражданского кодекса РФ.
Из рапорта следователя СО при ОВД по Тункинскому району ФИО8 от Дата обезличена года следует, что Байминова Е.Ш., будучи свидетелем открытого хищения сумки у граждански Монголии, выразилась в адрес ФИО8 нецензурной бранью, оскорбительными выражениями в присутствии сотрудников милиции ФИО13, ФИО9, ФИО19 Указанный рапорт зарегистрирован дежурным ОВД ФИО12
Дата обезличена года в 20 часов 25 минут помощником дежурного ОВД ФИО11 в отношении Байминовой Е.Ш. составлен протокол об административном задержании.
Вышеуказанным протоколом от Дата обезличена года, журналом учета доставленных лиц в КАЗ ОВД по ...у за 07-Дата обезличена года, показаниями свидетелей ФИО15, ФИО14, ФИО9, ФИО13, ФИО11 подтверждается, что задержание Байминовой Е.Ш. прекращено Дата обезличена года в 1 час. 15 минут.
Доводы Байминовой Е.Ш. о том, что она содержалась в камере административно-задержанных лиц с 20 час. 25 мин. Дата обезличена года до 10 час. 20 мин. Дата обезличена года суд находит несостоятельными. Ссылка истицы на справку УУМ ОВД ФИО9 (без даты, без печати) о том, что ФИО16 содержалась в помещении дежурной части ОВД по ...у с 19.45 часов Дата обезличена года до 09.25 часов Дата обезличена года является необоснованной и опровергается показаниями свидетеля ФИО9, пояснившего суду, что указанную справку он выдал Байминовой Е.Ш. взамен на ее согласие дать показания по факту совершенного грабежа в отношении гражданки Монголии. Со слов ФИО9, он выдал указанную справку без указания даты ее составления и без печати, рассчитывая на ее недействительность.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Тункинского района от Дата обезличена года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Байминовой Е.Ш. в соответствии с п.2 ст.20.1 КоАП РФ. Данное судебное постановление вынесено в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями при административном задержании Байминовой Е.Ш. и возбуждении в отношении нее производства по делу об административном правонарушении.
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года, вынесенным заместителем руководителя Тункинского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по РБ ФИО17, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции ФИО8, ФИО9, ФИО11
Материалы служебной проверки, проведенной Дата обезличена года по факту допущенных нарушений КоАП РФ УУМ ОВД ФИО9 в отношении Байминовой Е.Ш., названному сотруднику милиции объявлено замечание (приказ начальника ОВД Номер обезличен от Дата обезличена года).
Таким образом, суду не представлены доказательства незаконных действий и.о. начальника ОВД по Тункинскому району ФИО10, следователя СО при ОВД по Тункинскому району ФИО8 в отношении Байминовой Е.Ш. Данные должностные лица действовали в рамках предоставленных им полномочий Законом РФ «О милиции». Действиями следователя ФИО8, составившей рапорт в отношении Байминовой Е.Ш., и действия и.о. начальника ОВД ФИО10, передавшего рапорт ФИО8 для принятия правового решения УУМ ОВД ФИО9, законные права и интересы Байминовой Е.Ш. не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления Байминовой ФИО20 к ОВД по Тункинскому району, Казне Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного сотрудниками ОВД по Тункинскому району незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, незаконным привлечением к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Тункинского районного суда Низовцев А.В.