РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кырен 05 октября 2010 года
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Низовцев А.В., с участием представителя истца Сычевой О.Н., представителя Байкальского филиала Учреждения Российской академии наук Геофизической службы Сибирского отделения РАН Мазилкина А.И., представителя ТУ Росимущества в Республике Бурятия Беляевой М.А., директора ООО «Кварт-М» ФИО18 при секретаре Зайгановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вечер ФИО15 к Байкальскому филиалу Учреждения Российской академии наук Геофизической службы Сибирского отделения РАН, ООО «Кварт-М», Тункинскому районному отделу Управления Росреестра по РБ о признании незаконным межевого дела на земельный участок, понуждении Тункинского районного отдела Управления Росреестра по РБ исправить кадастровую ошибку в сведениях,
УСТАНОВИЛ:
Истец Вечер Н.Н. обратилась в районный суд с иском к Байкальскому филиалу Учреждения Российской академии наук Геофизической службы Сибирского отделения РАН, ООО «Кварт-М» о признании незаконным межевого дела на земельный участок, отмене свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Сычева О.Н. изменила предмет иска, просив суд признать незаконным землеустроительное дело Номер обезличен, оформленное ООО «Кварт-М», на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ..., также обязать Тункинский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке в части площади и описания границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... «б», кадастровый квартал ...
Исковые требования мотивированы тем, что с ... года Вечер Н.Н. работала на ... Байкальского филиала Геофизической службы СО РАН. С согласия органов местного самоуправления они с супругом разработали земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 900 кв.м, о чем была составлена запись в похозяйственной книге администрации ... В ... году она обнаружила постановление Совмина Бурятской АССР Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором площадь под строительство сейсмостанции «Аршан» была определена в 7 000 кв.м, вследствие чего, с согласия дирекции филиала, фактическая площадь сейсмостанции была увеличена с 2 831 кв.м до 7 000 кв.м. Планировку и ограждение земельного участка выполнили на свои средства, замеры площади не производили. В июле 2009 года Вечер Н.Н. начала оформлять занимаемый ее семьей земельный участок 900 кв.м, заключила договор на межевание земельного участка. При проведении съемки выяснилось, что часть земельного участка Вечер Н.Н. оформлена на Геофизическую службу СО РАН, что не позволяет истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок. Землеустроительное дело земельного участка Геофизической службы СО РАН оформлено с нарушением Инструкции по межеванию земель, так как не проводилось согласование границ данного земельного участка со смежными землепользователями (то есть с Вечер Н.Н.); закрепление границ земельного участка межевыми знаками не произведено; акт согласования границ земельного участка не составлялся.
На судебное заседание Вечер Н.Н. не явилась, просив суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представление своих интересов в судебном заседании поручила Сычевой О.Н.
Представитель истца Сычева О.Н. поддержала исковое заявление Вечер Н.Н. в полном объеме, дополнительно сообщив, что работники ООО «Кварт-М», проводивший межевание земельного участка Геофизической службе СО РАН, неверно определили границы данного земельного участка и его площадь, что привело к наложению границ земельного участка Вечер Н.Н. и земельного участка Геофизической службы СО РАН. Недостоверные сведения о площади и границах земельного участка Геофизической службы СО РАН в землеустроительном (межевом) деле послужили причиной кадастровой ошибки. Просит суд признать незаконным землеустроительное (межевое) дело Номер обезличен, оформленное ООО «Кварт-М», на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ..., также обязать Тункинский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке в части площади и описания границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ...
Представитель Байкальского филиала Учреждения РАН Геофизической службы СО РАН Мазилкин А.И. исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что земельный участок сейсмостанции «... Байкальского филиала Геофизической службы СО РАН находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении СО РАН. Без согласия собственника они не вправе самостоятельно решить вопрос об изменении площади и границах земельного участка. Полагает, что межевание земельного участка выполнено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вечер Н.Н. не является смежным землепользователем, ее права не нарушены, согласование границ земельного участка произведено с главой МО СП «.... Просит отказать в удовлетворении иска.
Директор ООО «Кварт-М» ФИО17. с иском Вечер Н.Н. не согласен полностью и суду пояснил, что выписка из похозяйственной книги выдана Вечер Н.Н. незаконно, кроме того, она не является смежным землепользователем сейсмостанции «...», согласование границ земельного участка сейсмостанции не должно с ней производиться. В случае установления судом технической ошибки, ООО «Кварт-М» готово ее исправить при условии, что Вечер Н.Н. не будет чинить препятствия.
Начальник Тункинского отдела Управления Росреестра по РБ ФИО9 на судебное заседание не явилась, просив суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее, в ходе судебного заседания от Дата обезличена года, ФИО9 возражала против удовлетворения иска Вечер Н.Н., пояснив, что право оперативного управления зарегистрировано за байкальским филиалом Геофизической службы СО РАН на основании представленных документов о межевании земельного участка. В Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах и площади земельного участка по правоустанавливающим документам, представленным заявителем. Информации о том, что в 1963 году под размещение сейсмостанции «Аршан» был выделен земельный участок площадью 0,7 га, в УФРС (Росреестр) не имеется.
Представитель ТУ Росимущества в Республике Бурятия Беляева М.А. находит исковые требования Вечер Н.Н. необоснованными, поскольку границы земельного участка площадью 900 кв.м, находящегося в ... на который претендует Вечер Н.Н., на местности не установлены, на кадастровом учете земельный участок не состоит, в связи с чем она не является смежным землепользователем и соответственно, не может быть признана надлежащим истцом, так как ее права и законные интересы не нарушены. Находящийся в оперативном управлении Геофизической службы СО РАН земельный участок (с.Аршан, ... а) является федеральной собственностью независимо от наличия либо отсутствия государственной регистрации права собственности Российской Федерации, тем самым, без согласия (решения) уполномоченных государственных органов Геофизическая служба СО РАН не вправе осуществлять от своего имени какие-либо юридически значимые действия в отношении указанного недвижимого имущества. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, заинтересованных лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Вечер Н.Н. в связи со следующим.
Свидетель ФИО10 (специалист администрации МО СП «Аршан») суду сообщила, что в ... году она подготовила для Вечер Н.Н. выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Также ею был подготовлен проект постановления об изменения адреса жилого дома, принадлежащего Вечер Н.Н. Данные документы были подписаны главой МО «Аршан» и переданы истцу. Выписка из похозяйственной книги была выдана ошибочно, так как в похозяйственной книге МО «Аршан» отсутствовали записи о земельных участках сейсмостанции. До настоящего времени выписка из похозяйственной книги и постановление об изменении адреса жилого дома Вечер Н.Н. не отменены.
Судом исследованы похозяйственные книги Аршанской сельской администрации:
1. похозяйственная книга Номер обезличенДата обезличена-1996 г.г. содержит указание на то, что на территории сейсмостанции (...) проживали ФИО11 и Вечер Н.Н. Пользовались земельным участком 0,04 га, в том числе застроенная площадь – 0,01 га;
2. похозяйственная книга Номер обезличенДата обезличена-2001 г.г. свидетельствует о том, что ФИО11 и Вечер Н.Н. проживали по адресу: ..., ..., б/н, имели земельный участок 0,09 га;
3. из похозяйственной книги Номер обезличенДата обезличена-2006 г.г. следует, что Вечер Н.Н. и ФИО11 проживали в ... по ..., пользовались земельным участком площадью 1334 кв.м;
4. в соответствии с похозяйственной книгой Номер обезличен стр.188, по ..., проживали Вечер Н.Н. и ФИО11 Лицевой счет Номер обезличен. Жилой дом - ... года постройки. Площадь используемого земельного участка – 900 кв.м.
Постановлением главы администрации МО СП «Аршан» Номер обезличен от Дата обезличена года «Об изменении адреса» подтверждается, что адрес земельного участка и жилого дома, принадлежащих Вечер ФИО19, изменен с номера 1 «а» на номер 1 «в» по ..., ..., ..., Республики Бурятия.
Дата обезличена года главой администрации МО СП «Аршан» на имя Вечер Н.Н. выдана выписка из похозяйственной книги Номер обезличен стр.188 от Дата обезличена года по Дата обезличена года, свидетельствующая, что истице предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 900 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный в ..., по ...
Постановлением главы администрации МО СП «Аршан» Номер обезличен от Дата обезличена года «О присвоении адреса» зданию сейсмостанции Байкальского филиала Геофизической службы СО РАН присвоен адрес: Республика Бурятия, ..., ..., ...
Таким образом, суд приходит к выводу, что Вечер Н.Н., несмотря на отсутствие у нее правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 900 кв.м ... фактически является владельцем данного земельного участка и, соответственно, смежным землепользователем Байкальского филиала Геофизической службы СО РАН. При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание доводы представителя ТУ Росимущества в РБ Беляевой М.А. о том, что Вечер Н.Н. не является надлежащим истцом по делу.
В этой связи при проведении работ по межеванию земельного участка Байкальского филиала Геофизической службы СО РАН (в ... по ... необходимо было получить согласие Вечер Н.Н. – смежного землепользователя земельного участка (с.Аршан, ... «в»), как того требуют п.п.8.1, 8.2, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Дата обезличена года Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
Решение исполкома Тункинского аймачного Совета депутатов трудящихся Бурятской АССР Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждает, что Институту земной коры СО АН ССР отведен земельный участок из земель курорта Аршан на площади 0,10 га под сейсмическую станцию.
Постановлением Совмина Бурятской АССР Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден отвод земель курорта «Аршан» на площади 0,7 га в постоянное пользование Сибирскому отделению Института земной коры Академии Наук СССР под строительство сейсмической станции.
Решением Исполкома Тункинского аймачного Совета депутатов трудящихся Бурятской АССР Номер обезличен от Дата обезличена года отведен земельный участок под сейсмическую станцию ... из земель Гослесфонда в 22 квартале на площади 0,7 га.
В соответствии с постановлением главы МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена года «О внесении изменений в решения Исполкома Тункинского аймачного Совета депутатов трудящихся Бурятской АССР Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена года» из земель поселений Байкальскому филиалу Геофизической службы СО РАН передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 6 087 кв.м в ..., ... «б», под сейсмостанцию.
Право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ Дата обезличена года, о чем в ЕГРПН сделана запись Номер обезличен (свидетельство о государственной регистрации права серии 03-АА Номер обезличен от Дата обезличена года).
Из представленной суду схемы наложения земельных участков сейсмостанции «Аршан» и Вечер Н.Н. (кадастровый квартал ...) видно, что имеется частичное наложение земельного участка Вечер Н.Н. и сейсмостанции «Аршан» по точкам 3,4,5,6.
Судом исследовано землеустроительное дело Номер обезличен, оформленное ООО «Кварт-М», на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ..., и установлено, что акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... подписан главой администрации МО СП «Аршан». При этом, согласование границ со смежным землепользователем – Вечер Н.Н. не производилось.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Вечер Н.Н. произвела частичный захват земельного участка, принадлежащего сейсмостанции, о чем в судебном заседании поясняли Мазилкин А.И. и ..., суду не представлено.
В этой связи материалы землеустроительного дела Номер обезличен на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ..., нельзя признать законными. Землеустроительное дело подлежит отмене.
Поскольку вышеуказанные материалы землеустроительного дела Номер обезличен явились основанием для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости, суд расценивает их в качестве ошибки, подлежащей исправлению.
Так, п.2 ч.1 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях) признается ошибкой в государственном кадастре недвижимости.
В силу ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Тем самым, суд обязывает Тункинский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке в части описания границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ...
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Вечер ФИО20 к Байкальскому филиалу Учреждения Российской академии наук Геофизической службы Сибирского отделения РАН, ООО «Кварт-М», Тункинскому районному отделу Управления Росреестра по РБ, о признании незаконным межевого дела на земельный участок, понуждении Тункинского районного отдела Управления Росреестра по РБ исправить кадастровую ошибку в сведениях.
Признать незаконным землеустроительное дело Номер обезличен, оформленное ООО «Кварт-М», на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, ...
Обязать Тункинский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке в части описания границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, ..., ..., ... кадастровый квартал ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев