О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
2 декабря 2010 года с. Кырен
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Пляскин Т.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Шарлаг, суд
У С Т А Н О В И Л:
В Тункинский районный суд Республики Бурятия поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КРФоАП в отношении гражданина Монголии Шарлаг.
При изучении дела установлено, что в ходе административного расследования и при составлении протокола были допущены существенные нарушения норм кодекса об административном правонарушении РФ, которые не могут быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Так, согласно протокола об административном правонарушении Дата обезличена года в 3 часа 00 минут пограничным нарядом от отделения в ... в 28 км. от ... в районе ... задержан гражданин Монголии Шарлаг. В ходе осмотра находящегося под его управлением транспортного средства марки ... с рег.номером ... в салоне автомобиля были обнаружены сумки с товарами народного потребления.
Опрошенный по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- гр. Монголии Шарлаг пояснил, что изъятые у него товар он в течении длительного времени –примерно полутора месяца, перемещал через таможенную границу РФ, используя для этого жителей .... Данные жители перемещали товары недекларируя, одевая вещи на себя под верхней одеждой понемногу, чтобы не вызывать подозрений у сотрудников таможни. За то, что они перевозили товары, он покупал им продукты. Он не помнит фамилии, имена лиц, перемещавших ему товар, сколько раз, в какие дни перемещали они товар, сказать не может, так как не помнит. Сам он также не декларировал товар, одевал под верхней одеждой несколько штук футболок и штанов. Он говорил людям которые перемещали ему товар, не декларировать его, иначе товар отберут.
Статья 127 Таможенного кодекса РФ предусматривает, что при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:
1) подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения (статья 131);
2) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
3) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III настоящего Кодекса.
Однако согласно материалов дела товар через таможенную границу РФ перевозил не Шарлаг, а иные неустановленные лица, которые и должны были декларировать товар при прохождении таможенного оформления.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении не установлено ни место, ни время, ни событие совершения административного правонарушения.
Статья 29.4 КоАП РФ предусматривает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Монголии Шарлаг начальнику Мондинского таможенного поста Бурятской таможни.
Судья Тункинского районного суда РБ Т.И. Пляскин