П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
с.Кырен 06 декабря 2010 года
Судья Тункинского районного суда РБ Низовцев А.В., с участием УУМ МОВД «Тункинский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Мисюк ФИО6, ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года при проверке документов у Мисюк С.И., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., выявлено, что данный иностранный гражданин, прибыв в Российскую Федерацию, не встал на миграционный учет в Российской Федерации принимающей стороной. Своими действиями гр. Мисюк С.И. нарушил требования законодательства о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании УУМ МОВД «Тункинский» ФИО1 настаивал на привлечении Мисюк С.И. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Считает возможным не применять в отношении Мисюк С.И. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Гражданин Украины Мисюк С.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме и суду сообщил, что с 2002 года он постоянно проживает на территории Российской Федерации. В 2008 году истекли сроки его разрешения на пребывание в Российской Федерации. На миграционный учет он не вставал, так как из Украины не получил документы, удостоверяющие его личность. Просит суд не применять в качестве дополнительного наказания административное выдворение, так как в Российской Федерации он проживает длительное время, имеет семью. Его гражданская супруга ФИО4 является гражданкой Российской Федерации. Обязуется в ближайшее время оформить вид на жительство, намерен постоянно проживать на территории Российской Федерации.
Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Украины Мисюк С.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета,
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, пояснениями Мисюк С.И.
Данные доказательства являются допустимыми и относимыми.
Также свидетели ФИО5, ФИО4 подтвердили факт длительного проживания Мисюк С.И. на территории Российской Федерации. Характеризуют его положительно. Он имеет семью, намерен постоянно проживать на территории Российской Федерации. Применение в отношении него административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации находят нецелесообразным.
Суд, оценив в совокупности и проанализировав вышеуказанные доказательства, приходит к выводу о совершении Мисюк С.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает полное признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о совершении однородного административного правонарушения, положительные характеристики.
Указанные обстоятельства суд признает в качестве смягчающих ответственность Мисюк С.И. и полагает возможным назначить ему минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о назначении Мисюк С.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.
В судебном заседании установлено, что с 2002 года Мисюк С.И. состоит в фактических брачных отношениях с ФИО4, занимается ведением домашнего хозяйства, намерен постоянно проживать на территории Российской Федерации.
Кроме того, суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Мисюк С.И. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на его семейную жизнь, а также его гражданской жены и ее сына, являющихся гражданами Российской Федерации.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Тем самым, принимая во внимание изложенное, суд находит нецелесообразным назначение Мисюк С.И. дополнительного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Отягчающих ответственность Мисюк С.И. обстоятельств не установлено.
Оснований для освобождения Мисюк С.И. от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина Украины Мисюк ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести в УФК МФ РФ по Республике Бурятия (МВД), р/с 40101810600000010002, ИНН 0323055529, ГРКЦ НБ РБ Банка России, БИК 048142001, КПП 032601001, КБК 18811690050050000140, ОКАТО 8125182000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: судья А.В. Низовцев