Дело № 2-44/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2012 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,
с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности № 1555 от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания Филипповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края гражданское дело № 2-44/2012 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации села Ванавара о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Тунгусско-Чунский районный суд с исковым заявлением к Администрации села Ванавара о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации обратился ФИО2 в лице представителя ФИО5.
В обоснование исковых требований истец указал следующее.
В 2003 г. ФИО2 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ вселился в квартиру № <данные изъяты> по пе<адрес> в <адрес>. В 2005г. с истцом ФИО2 заключен договор социального найма, в качестве члена семьи истца в договор включена ФИО3- бабушка истца не желающая участвовать в приватизации, что подтверждается письменным заявлением.
В настоящее время истец пожелал реализовать свое право на приватизацию и приватизировать квартиру, в которой проживает, в связи с чем, он обратился в Администрацию с. Ванавара с соответствующим заявлением на приватизацию, но получил официальный отказ, по причине того, что указанная квартира не является муниципальной собственностью местного самоуправления с. Ванавара. Государственная регистрация права собственности на квартиру по пе<адрес>, по мнению истца, до настоящего времени ни за кем не зарегистрирована, лиц, оспаривающих право собственности на данный дом нет, поэтому ФИО2 просит суд: признать за ним право собственности на жилую квартиру №<данные изъяты> по пе<адрес> в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просит суд: признать право долевой собственности ФИО2 и ФИО4 на жилую квартиру №<данные изъяты> по пе<адрес> по ? доли на каждого в порядке приватизации.
В судебное заседание истец, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело о приватизации по пе<адрес> без своего участия, так как он не может явиться в суд по уважительной причине.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 поддержала по изложенным выше обстоятельствам, просила иск удовлетворить.
Ответчик Администрация <адрес>, также в судебное заседание представителя не направил, в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №208 суду сообщил, что квартира № <данные изъяты> по пе<адрес> состоит на балансе МКУ «Ванаваражилфонд», в реестре муниципальной собственности муниципального образования села Ванавара не числится. На удовлетворении исковых требований Администрация <адрес> не возражает, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом третьи лица на стороне ответчика не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. С исковыми требованиями ФИО2 согласны.
Поскольку истец и ответчик воспользовались правом, предусмотренным частью 5 статьи 167, ст. 168 ГПК, и просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд, учитывая данное обстоятельство, рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика, и третьих лиц.
Выслушав в судебном заседании доводы представителя истца ФИО5, показания свидетелей ФИО10 и ФИО11, исследовав письменные материалы дела и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, следовательно, суд обязан разрешить дело только по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ в судебном заседании каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно пункту 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Как выяснилось в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Администрацией местного самоуправления <адрес> ФИО2 получил право вселения на жилую площадь по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № 73 с ФИО2 с правом пользования жилой площадью вселилась ФИО3 – бабушка.
Как показали в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 семью ФИО15 они знают давно, в квартире № <данные изъяты> по пе<адрес>,<данные изъяты> в <адрес> края ФИО2 проживает длительное время вместе со своей бабушкой - ФИО3, женой - ФИО6 и дочерью- ФИО4 ФИО3 и ФИО6 на приватизацию квартиры ФИО2 согласны.
У суда нет оснований не доверять указанным свидетельским показаниям, так как суд считает, что ФИО10, ФИО11 правдиво и достоверно сообщили в судебном заседании, сведения, известные им по настоящему делу. Суд признает свидетельские показания объективными и допустимыми, так как считает данных свидетелей не заинтересованными в исходе дела лицами.
Кроме того, факт проживания ФИО2 в квартире № <данные изъяты> по пе<адрес>, в <адрес> подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес>, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в квартире проживают ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4
По данным технического паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, пе<адрес>, квартира № <данные изъяты> кв.м.
Согласно справке МКУ «Ванаваражилфонд» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № 29 квартира по адресу: с. <адрес> Кипучий, дом,<данные изъяты>, <адрес> состоит на балансе МКУ «Ванаваражилфонд». Как указано в отказе в приватизации Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1286, муниципальный жилищный фонд <адрес>, принадлежащий <адрес>, в связи с упразднением МСУ <адрес> передан в собственность <адрес>, и находился на балансе ОГУП «Коммунальник», затем из окружной собственности весь жилищный фонд прежнего МО <адрес> вновь передавался в собственность села Ванавара на основании договора о безвозмездной передаче ОГУП «Коммунальник» в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанный жилой дом не был включен в реестр муниципального жилья, передаваемого в собственность МО <адрес> (в соответствии с данными баланса ОГУП «Коммунальник» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), и, следовательно, не является муниципальной собственностью, поэтому указанная квартира не может быть передана Администрацией <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации муниципального жилищного фонда.
Согласно сведений из Департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 96, квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, пе<адрес>, не является собственностью муниципального образования Эвенкийский муниципальный район и в реестре муниципального имущества Эвенкийского муниципального района не числится.
Как указано в уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданном Эвенкийским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, данные о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес>, р-н Эвенкийский, с. <адрес> Кипучий, <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 не может реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке по причинам от него независящим - в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих нахождение квартиры в муниципальной собственности.
Согласно опубликованного в газете «Эвенкийская жизнь» от 15-ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «Об упразднении муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №245 муниципальное образование <адрес> упразднено с ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> как орган упраздненного местного самоуправления ликвидирована. В муниципальной собственности Эвенкийского муниципального района и муниципального образования <адрес> квартира по пе<адрес>, кВ.2 в <адрес> не находится.
Исходя из смысла статей 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане, которые занимают жилые помещения на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
На основании ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно данных филиала (архивохранилища) <адрес> МКУ «Эвенкийский архив» Эвенкийского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 49 в документах архивного фонда Агентства по приватизации жилья администрации местного самоуправления <адрес>, переданных на муниципальное хранение, отсутствуют сведения об участии в приватизации жилья в <адрес> в период с 1992 по 2001 г.г. включительно ФИО2.
Согласно заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного уполномоченной на совершение нотариальных действий ФИО12, от участия в приватизации квартиры по адресу: пе<адрес> она (ФИО3) отказывается. Правовые последствия отказа от участия в приватизации жилья ей разъяснены. Согласно заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного уполномоченной на совершение нотариальных действий ФИО13, от участия в приватизации квартиры по адресу: пе<адрес> она (ФИО6) отказывается. Правовые последствия отказа от участия в приватизации жилья ей разъяснены.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Администрации с. Ванавара Чернова А.С., действующая на основании доверенности от 21.06.2011 г. с исковым заявлением согласилась, что в силу ч. 1 ст. ст. 39 ГПК РФ является правом на признание иска.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, оценив все проанализированные в судебном заседании доказательства по данному гражданскому делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск ФИО2 к Администрации села Ванавара о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход, и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация проводится путем внесения записи о праве лица в Единый государственный реестр прав.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст., ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО2 к Администрации села Ванавара о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края на квартиру, имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: ФИО1, <адрес>, пе<адрес> порядке приватизации.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий по гражданскому делу
Судья подпись Е.П. Кирпиченко