П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г. Тюмень 04 мая 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Г.А.Якубовская,
С участием заместителя прокурора Тюменского района Тюменской области Саитовой Р.К.,
Подсудимого Каримова ФИО9
Защитника – адвоката Хоркина Д.Ю., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
При секретаре Шейко Е.Д.,
А также представителя потерпевшего ФИО5,
Рассмотрел в судебном заседании уголовное дело в отношении
КАРИМОВА ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>,
<адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее
Техническое образование, женатого, работающего,
Проживающего в <адрес>, Тюменской
Области, по <адрес>, не судимого,
Обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, суд
У С Т А Н О В И Л :
Каримов ФИО11 назначенный на должность Главы <адрес> сельского совета <адрес> распоряжением и.о. Главы администрации №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола муниципальной избирательной комиссии <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом – Главой органа местного самоуправления – администрации муниципального образования, до ДД.ММ.ГГГГ постоянно исполняющим организационно-распорядительные функции, наделённым полномочиями, предусмотренными ст.ст.5, 7, 42, 44 Устава <адрес> сельсовета, принятого Собранием представителей ДД.ММ.ГГГГ ( далее Устава), в соответствии с которыми он вправе на принципах единоначалия, на постоянной основе возглавлять деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, руководить деятельностью администрации муниципального образования, обеспечивать решение всех вопросов местного значения, в том числе, контроль за использованием земель на территории муниципального образования, издавать постановления, не противоречащие Федеральному, областному законодательству, а также Уставу, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, к числу которых отнесены полномочия по предоставлению в собственность граждан земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, установленные ст.64 Земельного Кодекса РСФСР ( в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 года за № 2287) ( далее Земельного Кодекса РСФСР)в размерах, не превышающих предусмотренные ст.36 Земельного Кодекса РСФСР, совершил преступление против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
В 2000-2001 годах, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Каримов ФИО12., в силу занимаемой должности, достоверно зная, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ « О нормах предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства», изданного на основании требований ст.36 Земельного Кодекса РСФСР, предельный размер участков, предоставляемых жителям <адрес> сельсовета для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства сставляет 0,30 га, решил предоставить сыну своей жены ФИО3 в качестве подарка на свадьбу земельный участок, площадь которого существенно превышала установленную норму.
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении местной администрации, расположенной по адресу: <адрес>, Каримов ФИО13 реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, используя свои служебные полномочия, предусмотренные ст.ст.5, 7, 42, 44 Устава, в соответствии с которыми он вправе на принципах единоначалия, на постоянной основе возглавлять деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, руководить деятельностью администрации муниципального образования, обеспечивать решение всех вопросов местного значения, в том числе и контроль за использованием земель на территории муниципального образования, издавать постановления, не противоречащие федеральному, областному законодательству, а также Уставу, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, к числу которых отнесены полномочия по предоставлению в собственность граждан земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, предусмотренные ст.64 Земельного Кодекса РСФСР ( в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года за № 2287) в размерах, не превышающих установленные нормы, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании выделить земельный участок сыну своей жены в качестве свадебного подарка, злоупотребляя своими должностными полномочиями, осознавая, что выделяет земельный участок, площадь которого существенно превышает установленную норму, желая этого, вынес постановление № «а» о предоставлении ФИО4 в собственность бесплатно, для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, площадью 0,95 га, расположенного по адресу : <адрес>, участок № «а», датировав его ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности ФИО4 на указанный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.
В результате злоупотребления Каримовым ФИО14 своими должностными полномочиями при выделении земельного участка ФИО4 были существенно нарушены конституционные права граждан, гарантированные ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации, лишённых возможности получить в собственность земельные участки из числа земель, выделенных ФИО4 сверх нормы, а также охраняемые законом права и интересы Чикчинского муниципального образования <адрес>, лишённого возможности владеть, пользоваться и распоряжаться указанным земельным участком в установленном законом порядке. Кроме того, в результате вышеуказанных преступных действий Каримова ФИО15. был подорван авторитет органов местного самоуправления.
Таким образом, действия Каримова ФИО16 существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства.
В судебном заседании подсудимый Каримов ФИО17 вину признал в полном объёме, раскаялся в содеянном. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке было заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником.
Представитель потерпевшего Аминов ФИО18 ходатайство подсудимого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке также поддержал, равно как и в ходе предварительного расследования ( т.2 л.д.57).
Государственный обвинитель – заместитель прокурора Тюменского района Саитова ФИО19 и защитник – адвокат Хоркин ФИО20 также согласились на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.
Вина подсудимого установлена собранными по уголовному делу доказательствами.
Таким образом, действия Каримова ФИО21. судом квалифицируются по ч.2 ст.285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов общества и государства ( в редакции ФЗ РФ № 26 от 20.03.2001 года).
Вместе с тем, государственным обвинителем – заместителем прокурора <адрес> ФИО6 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Каримова ФИО22 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.
Каримов ФИО23. и его защитник – адвокат ФИО7 с ходатайством о прекращении уголовного преследования за истечением сроков давности согласились, равно как и представитель потерпевшего ФИО5
Суд, заслушав участников процесса, находит ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, преступление, совершённое Каримовым ФИО24 согласно ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «в» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения тяжкого преступления истекло 10 лет. Из предъявленного Каримову ФИО25 обвинения следует, что преступление им совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, уголовное дело в отношении Каримова ФИО26 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Препятствий для прекращения уголовного дела по указанному основанию не имеется, поскольку Каримов ФИО27 вину признал, согласен на прекращение дела. Предусмотренных законом оснований для приостановления сроков давности уголовного преследования не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.24, 254, 256 УПК РФ, п. «в» ч.1 ст.78 УК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело в отношении КАРИМОВА ФИО28 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, прекратить за истечением сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.
Вещественные доказательства – постановление № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации постановлений главы администрации за ДД.ММ.ГГГГ г.г. оставить в администрации Тюменского муниципального района <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья Г.А.Якубовская