Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 1 сентября 2010 года
Тюменский районный суд в составе:
Председательствующего судьи И.В.Плосковой
При секретаре А.С.Котеговой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-179/2010 по иску Шаталова Николая Ивановича к Администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района, Карнаухову Алексею Михайловичу о признании незаконным Постановления администрации, признании недействительными Свидетельств о праве собственности на земельный участок, Свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, сносе построек и встречные исковые заявления Администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района и Карнаухова Алексея Михайловича о признании недействительным свидетельства на право собственности
У С Т А Н О В И Л:
Шаталов Н.И. обратился в суд с иском к администрации Нижнепышминского МО Тюменского района, Карнаухову А.М. о признании незаконными действий администрации Нижнепышминского МО по выделению земельного участка, признании недействительными Свидетельств на право собственности на землю от Дата обезличена года на имя Карнаухова Алексея Михайловича и от Дата обезличена года на имя Шаталова Николая Ивановича, Свидетельства о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена года на имя Карнаухова Алексея Михайловича на земельный участок площадью 2186 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ..., участок Номер обезличен, участок Номер обезличена, Свидетельства о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена года на имя Шаталова Николая Ивановича на земельный участок площадью 2150 га по адресу: ..., ..., ..., ... участок Номер обезличен, признании за ним права собственности в порядке наследования после смерти Шаталовой М.С. на земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ... площадью 0,335 га, истребовании у Карнаухова А.М. земельного участка площадью 0,12 га, находящегося на территории земельного участка Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., ..., сносе построек на земельном участке площадью 0,12 га, находящемся на территории земельного участка Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., ... требования мотивировал тем, что его мать Шаталова Марфа Семеновна являлась собственником земельного участка площадью 0,335 га по адресу: ... ... ..., ..., что подтверждается Свидетельством от Дата обезличена года. Дата обезличена года Шаталова М.С. умерла. Он, как единственный наследник по завещанию, принял наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличен. Постановлением администрации Нижнепышминского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года, ему, Шаталову Н.И., в собственность был выделен земельный участок площадью 0,215 га, о чем выдано Свидетельство на право собственности на землю. При оформлении им наследства на жилой дом, администрацией Нижнепышминского с/с от него был скрыт факт нахождения в собственности Шаталовой М.С. земельного участка площадью не 0,215 га, а 0,335 га по вышеуказанному адресу, чем были нарушены его наследственные права. Земельный участок площадью 12 соток администрация Нижнепышминского МО выделила в собственность ответчику Карнаухову А.М.. О нарушении своих прав ему стало известно только в 2007 году, когда ему удалось в архиве администрации Тюменского муниципального района получить копию Свидетельства от Дата обезличена года на имя Шаталовой М.С.
В ходе досудебной подготовки истец Шаталов Н.И. уточнил исковые требования, просил признать незаконным Постановление администрации Нижнепышминского сельсовета от Дата обезличенаг. Номер обезличен в части предоставления Карнаухову А.М. в собственность земельного участка Номер обезличена по ..., признать недействительным свидетельство от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ... ..., прекратить записи о регистрации права собственности Карнаухова А.М. на земельный участок Номер обезличена по ... ... района ..., признать недействительным свидетельство от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ... ... участок Номер обезличен на имя Шаталова Николая Ивановича и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от Дата обезличена года, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу : ..., ..., ..., ... ..., истребовать у Карнаухова Алексея Михайловича земельный участок площадью 0,12га. участка Номер обезличен по ... ... района ..., снести принадлежащие Карнаухову Алексею Михайловичу постройки, расположенные на территории участка Номер обезличен площадью 0,12га. по ... ... района ..., взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и оплаченную государственную пошлину в размере 2825 рублей л.д.185-186).
Представитель ответчика Администрации Нижнепышминского муниципального образования Карнаухова В.В. представила встречное исковое заявление о признании недействительным свидетельства на право собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу: ..., ..., ..., ... ..., выданное Нижнепышминским сельским советом народных депутатов на имя Шаталовой Марфы Семеновны л.д.188-189) Свое требование мотивировала тем, что дата выдачи свидетельства указана Дата обезличена года, тогда как решение о предоставлении участка состоялось Дата обезличена года. В свидетельстве отсутствует подпись, свидетельствующая, что Шаталова М.С. данное свидетельство не получала. Постановление о выделении земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года отсутствует.
Ответчик Карнаухов А.М. также представил встречное исковое заявление о признании недействительным свидетельства на право собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу: ..., ..., ..., ... ..., выданное Нижнепышминским сельским советом народных депутатов на имя Шаталовой Марфы Семеновны л.д.216). В исковом заявлении указал те же основания, что заявлены представителем Нижнепышминского муниципального образования.
Представитель истца Кобышева А.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.196), иск Шаталова Н.И. уточнила в части требований об истребовании у Карнаухова Алексея Михайловича земельного участка площадью 1398 кв.м.( ранее 0,12 соток-1200 кв.м.) участка Номер обезличен по ... ... района ..., сноса принадлежащих Карнаухову Алексею Михайловичу построек, расположенных на территории участка Номер обезличен площадью 1398 кв.м. (ранее 0,12 соток-1200 кв.м.) по ... ... района .... Остальные требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что выдавалось или нет свидетельство на право собственности в 1993 году Шаталовой Марфе Семеновне, не установлено, однако, оно имелось в архиве администрации муниципального образования, о чем истец не знал. В 1994 году мать истца умерла оставив в наследство жилой дом по адресу: ..., ... и истец принял наследство. В 1995 году как собственнику жилого дома Шаталову муниципальным образованием был выделен земельный участок площадью 0,215 га. Расположенный рядом участок площадью 12 соток был передан в собственность Карнаухову А.М. о чем было выдано свидетельство, в котором адрес указан как Школьная 14, однако согласно справок администрации фактически спорный участок Ярунова 8. Этот участок используется Карнауховым с 1989 года. Истец является наследником Шаталовой М.С., которая при жизни имела в собственности земельный участок площадью 0,335 га, что подтверждается свидетельством от Дата обезличена года соответственно Карнаухову А.М. не могли в 1995 году передать участок 12 соток, так как он находился в собственности Шаталовой М.С., тот факт, что Шаталова М.С. не знала о том, что имеется свидетельство на право собственности, не ограничивает ее права на земельный участок, в связи с чем, просят признать незаконным Постановление администрации в части предоставления Карнаухову А.М. в 1995 году части участка Номер обезличен, который обозначен как участок Номер обезличена и свидетельство оправе собственности на спорный участок. Постановление 1989 года о предоставлении участка Карнаухову А.М. не имеет юридической силы, так как в нем не указан адрес и местоположение земельного участка. Необходимо также признать недействительными документы, зарегистрированные в регистрационной палате, в связи с чем, просят прекратить запись регистрации на земельный участок Номер обезличена. Поскольку Шаталов Н.И. приобрел право на весь земельный участок площадью 0,335 га, свидетельство о праве собственности Шаталова Н.И. также нужно признать недействительным, так как оно выдано только на 20 соток. О свидетельстве на площадь 0,335 га истец узнал в 2007 году, когда обратился в администрацию за межеванием. Заборов между участками не было, истец с матерью не проживал, так как жил в г.Тюмени и не мог знать о границах земельного участка. Встречные иски не признала. Просила в иске Администрации Нижнепышминского муниципального образования отказать в связи с пропуском срока исковой давности для признания свидетельства недействительным, поскольку Администрации уже в 1995 году было известно о данном свидетельстве. Карнаухову А.М. также просила отказать по тем основаниям, что не оспорен документ, на основании которого выдано свидетельство Шаталовой М.С., разночтение в датах в свидетельстве не является основанием для признания его недействительным, поскольку так в тот период сложилась практика, что при выдаче свидетельств допускалось множество ошибок. Довод о том, что нарушены права Карнаухова А.М. несостоятелен, поскольку ему предоставлялся участок только под картошку. Ранее этим участком пользовались другие многочисленные пользователи.
Истец Шаталов Н.И. в судебном заседании свой иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что в 1978 году его мама Шаталова М.С. купила дом в ..., .... При покупке участок огорожен не был, заборы стали ставить между участками только сейчас. Соседями были ФИО20. Карнауховы проживали напротив по ... момент смерти матери он проживал в городе и точно не знал, какой площади в её пользовании был земельный участок. После смерти Шаталовой М.С. он в 1995 году принял наследство в виде жилого дома, на землю документов не было. Переехал в дом в 1995 году и стал использовать земельный участок под овощные культуры. Еще при жизни матери к ней обращались ФИО27 с просьбой предоставить часть ее участка под картошку и она разрешила. На момент когда вселился, ФИО28 не засаживали, участком пользовались Карнауховы. Как он помнит, что они еще при жизни матери тоже просили этот участок под картошку. В 1995 году ему предоставили в собственность 0,215 га.. Карнауховы свой участок также постоянно использовали. В 2008 году они начали строиться. Когда стал в 2007 году оформлять документы для регистрационной палаты, получил справку, что согласно похозяйственной книге в пользовании 0,215 га. Этот участок и был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности. В 2008 году, когда получал кадастровый паспорт, обращался к межевальщикам и при обращении в администрацию за планом установления границ, специалистом администрации был выдан план и свидетельство на имя Шаталовой М.С. на площадь 0,335га, затем начал обращаться в милицию и прокуратуру. Встречные иски просил оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика Администрации Нижнепышминского МО Карнаухова В.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года л.д.37), не согласилась с иском Шаталова Н.И., обосновав свои возражения тем, что Шаталова М.С. составила завещание только на свой дом, земли у неё в собственности на день её смерти не было. Вся земля принадлежала совхозу «Тюменский». При покупке дома за Шаталовой М.С. было закреплено в пользование 10 соток земли. Земельный участок Номер обезличен «а» был закреплен за Карнауховым А.М. с 1989 года, ранее этим участком пользовалась ФИО29 Участок указан площадью 0,12 соток расположенный между Шициловыми и Шаталовым, так как на тот момент названия улиц при предоставлении участков не писались. Шаталова М.С. спорным участком 0,12 га никогда не пользовалась. Этот участок был резервным и предоставлялся для посадки картофеля многодетным семьям до момента закрепления его за Карнауховыми. В 1995 году, когда Шаталов Н.И. обратился с заявлением о предоставлении земли, ему как жителю Тюмени полагалось предоставить не более 15 соток, но ему предоставили 21,5 сотки, которыми пользовалась его мать. В 1992 году проводилось только аэрофотосьемка. Никакие землеустроители земельные участки не замеряли, сведений в сельском совете не запрашивали. На основании аэрофотосьемки была сделана общая карта и в сельсовет поступила пачка свидетельств, которые фактически были почти не заполненными, отсутствовали адреса, фамилии, принадлежность даже указывали как «дочери директора» или «принадлежит художнику». Заборов между участками не было, поэтому многие участки были записаны по владельцу дома, в связи с чем, было допущено множество ошибок, которые исправляются до настоящего времени. Как Шаталову Н.И., так и Карнаухову А.М.в 1995 году выдали Свидетельства на право собственности, каждому, на свою землю. В 2008 году, когда обратился Шаталов Н.И. за планом установления границ, в администрации работала молодой специалист, еще не имеющий специального образования, которая и выдала ему план на основании старой карты, где участок был указан как единый под Номер обезличен. После чего Шаталов Н.И. стал обращаться в различные инстанции. Шаталовой М.С. свидетельство на 33 сотки никогда не выдавалось. В 1995 году в свидетельство внесла изменения специалист-землеустроитель, о том, что ошибочно указан участок 0,335 га, так как в участок Шаталовой М.С. внесли принадлежащий Карнауховым участок 0,12 га. Свое встречное исковое заявление и заявление Карнаухова А.М. поддержала. Считает, что свидетельство от Дата обезличена года на имя Шаталовой М.С. должно быть признано недействительным, поскольку оно являлось временным, Шаталовой М.С. не выдавалось, составлено ошибочно, с включением чужого участка. Шаталова М.С. пользовалась участком 21 сотка и никогда права пользования участком в размере 33 сотки у нее не было.
Ответчик Карнаухов А.М. в судебном заседании иск Шаталова Н.И. не признал, свой встречный иск и исковое заявление администрации Нижнепышминского муниципального образования поддержал. Суду пояснил, что в 1979 году купили домик по ..., впоследствии Школьная 12.Так как там было всего 4 сотки земли, в 1989 году им был предоставлен дополнительно земельный участок площадью 12 соток по ... между Шаталовой и ФИО21 Ранее этим участком пользовались ФИО22 а затем ФИО6. Шаталова М.Ф. никогда не пользовалась спорным земельным участком и поэтому никогда у нее не просили эту землю под картошку. В 2007 году в соответствии с разрешением приступил к строительству жилого дома на участке Номер обезличен «а», проводил межевание участка, которое подписывал и ФИО17
Представитель ответчика Карнаухова А.М., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.38),- Карнаухова Г.Г с иском не согласилась, суду пояснила, что приходится супругой Карнаухову А.М., у Шаталовой М.С. они землю никогда не просили для посадки картофеля, землю им в 1989 году выделила администрация, так как возле дома, где они проживали, участок был всего 4 сотки, им выделили землю рядом с участком Шаталовой М.С. Землю выделял совхоз «Тюменский» после пользователей ФИО23 и ФИО6. В 90-х годах была аэрофотосьемка, после чего выдано в 1995 году свидетельство на право собственности. В 2007 году проводили межевание, которое подписал и Шаталов Н.И. После получения разрешения на строительство начали строиться, спустя некоторое время по заявлению Шаталова Н.И. стали приезжать работники прокуратуры. В настоящее время дом на участке уже выстроен. Дом строили для сына с внуками.
Представитель ответчика Карнаухова А.М. действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Катанаева Н.П., л.д.154), возражала против удовлетворения иска Шаталова Н.И., мотивируя тем, что Карнауховым А.М. свидетельство о праве собственности получено на законных основаниях. Участком всегда пользовались Карнауховы. Ими было получено разрешение на строительство дома.
Выслушав объяснения сторон, доводы их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Шаталова Н.И. и встречный иск Администрации Нижнепышминского муниципального образования не подлежат удовлетворению. Встречный иск Карнаухова А.М. удовлетворению подлежит по следующим основаниям.
Судом установлено, что в 1978 году Шаталова М.С.приобрела в собственность жилой дом в ... ..., что подтверждается показаниями сторон и ни кем не оспаривается. Дата обезличена года Шаталова М.С. умерла л.д.15). Шаталов Н.И. принял наследство, открывшееся после смерти Шаталовой М.С. в виде жилого дома Номер обезличен по ... в ... района, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство от Дата обезличена года, основанием для выдачи которого послужило завещание Шаталовой М.С. от Дата обезличена года л.д.14). Свидетельство о праве наследования на земельный участок Шаталов Н.И. не получал, так как у Шаталовой М.С. правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствовали, что пояснил в судебном заседании Шаталов Н.И. В январе 1995 года Шаталов Н.И. обратился в администрацию Нижнепышминского сельского совета с заявлением о закреплении за ним земельного участка, поскольку он является владельцем дома л.д.144).
На основании Указа Президента Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Нижнепышминского сельсовета, которыми закреплялись земельные участки за владельцами жилых домов, Шаталову Н.И. было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия: РФ-II ТЮО-17 Номер обезличен, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... Дата обезличена года, на земельный участок площадью 0, 215 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., ... Номер обезличен, земельный участок имеет номер 175, что подтверждается свидетельством на право собственности Номер обезличен и чертежом границ земельного участка к нему л.д.17-18).
Право собственности Шаталова Н.И. зарегистрировано в Едином реестре регистрации прав на недвижимость, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года л.д.16). Основанием для государственной регистрации права послужило Свидетельство на право собственности на землю серия: РФ-II ТЮО-17 Номер обезличен от Дата обезличена года.
Судом также установлено, что Дата обезличена года Карнаухов А.М. приобрел в собственность жилой дом по ... ( ранее Школьная 14), что подтверждается договором купли- продажи л.д.70), справкой о изменении адреса л.д.71) и не оспаривается сторонами. Дата обезличена года он обратился в администрацию сельского совета с заявлением о закреплении за ним земельного участка, ранее также относившегося к домовладению по ... л.д.178). Как следует из Архивной выписки из решения Номер обезличен исполнительного комитета Нижнепышминского сельского Совета от Дата обезличена года « О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» за Карнауховым А.М. закреплен земельный участок ФИО24 в количестве 0,12 га между Шициловым и Шаталовой л.д.52,181). Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что в Решении речь идет о спорном земельном участке Номер обезличен а по ..., что следует из показаний сторон, и показаний свидетеля ФИО14, которая поясняла, что работала с 1969 года по 1997 год в администрации в качестве специалиста, а с 1989 года на должности заместителя главы, и на основании распоряжения занималась земельными вопросами, в связи с чем, достоверно может утверждать, что спорный земельный участок был предоставлен между Шициловыми и Шаталовым и использовался Карнауховым А.М. с 1989 года. Согласно оглашенных в судебном заседании показаний свидетелей ФИО30. также следует, что Карнауховы начали и продолжают пользоваться земельным участком, который находится между участками Шаталова Н.И. и участком Номер обезличен Шициловых по ... с конца 80-х годов. Решение Номер обезличен исполнительного комитета Нижнепышминского сельского Совета от Дата обезличена года « О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» о предоставлении участка Карнаухову А.М. истцом Шаталовым Н.И. не оспорено, напротив, он сам в судебном заседании пояснял, что с 1989 года участком, расположенным рядом с участком его матери Шаталовой М.С. пользовался Карнаухов А.М.
Согласно Свидетельства на право собственности на землю серия: РФ-II ТЮО-17 Номер обезличен, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... Дата обезличена года, Карнаухову Алексею Михайловичу в частную собственность передан земельный участок площадью 0,18 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., ... Номер обезличен, земельный участок состоит из двух земельных участков - номер 89 по ... и номер 175а по ул....ю 0,12 га, что подтверждается чертежом границ земель, находящихся в собственности л.д.53-54).. Вышеуказанное Свидетельство выдано во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и на основании Постановления администрации Нижнепышминского сельсовета от Дата обезличена
Из показаний представителя ответчика администрации Нижнепышминского муниципального образования Карнауховой В.В. и показаний свидетеля ФИО14 следует, что адрес земельным участкам присваивался независимо от их места расположения по адресу домовладения, поэтому при оформлении свидетельства о праве на землю Карнаухову А.М. указан адрес ... хотя участок Номер обезличена по ... показаний свидетелей ФИО13, ФИО12 и ФИО11 следует, что у Карнаухова А.М. действительно имеется 2 земельных участка, один на ..., где имеется жилой дом, второй по ..., рядом с Шаталовым. Данные обстоятельства второй стороной признаются, не оспорены, в связи с чем, суд считает, что Карнаухову А.М. передан в собственность спорный земельный участок Номер обезличен фактически расположенный по ....
Право собственности Карнаухова А.М. на земельный участок, куда вошли оба земельных участка зарегистрировано в регистрационной палате, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года л.д.56).
Судом также установлено, что Шаталова М.С. участком Номер обезличена, которым пользовались Карнауховы, никогда не пользовалась. Это пояснили согласно оглашенного судом протокола судебного заседания л.д.85-95) свидетели ФИО13, ФИО12 и ФИО11 а также опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14, которая пояснила, что ранее участком пользовались Липчинские, затем ФИО6, которым предоставлялась земля под картошку собственником-совхозом «Тюменским» вплоть до 1989 года, когда земля была предоставлена в пользование под личное подсобное хозяйство Карнауховым. Таким образом, показания истца Шаталова Н.И. о том, что земля находилась в пользовании у его матери и она предоставляла его в пользование ФИО31 а затем Карнауховым, опровергаются показаниями свидетелей. Кроме того, доводы истца о том, что в пользовании наследодателя ФИО16 находилось 0,315 га земли, с учетом участка ФИО2, опровергаются и материалами дела, а именно, записями из земельной шнуровой книги совхоза «Тюменский» ... согласно которой в пользовании ФИО3( ранее она значилась как Шаталова Мария Салиховна, со слов истца Шаталова Н.И. в судебном заседании), находилось 0,10 га земли л.д.212-213). Из показаний представителя администрации и свидетеля ФИО14 следует, что ранее, до 1992 года земля указывалась в пользовании только под постройками и пашней. Земля под овощными культурами не учитывалась. С 1992 года стали учитывать всю землю, в связи с чем, у Шаталовой М.С. впоследствии указывали в пользовании земли с учетом засаженной овощными культурами 0,19 га. И только после проведения замеров в 1995 году, было достоверно установлено, что участок Шаталовой М.С. 0,215 га. Эти показания подтверждаются и сведениями из похозяйственной книги за 1990 - 1995 годы л.д.48-49). Сведения до проведения обмеров записывались со слов пользователей и в похозяйственной книге они расписывались, соответственно Шаталова М.С. сама указывала, что в ее пользовании находится 0,19 га земли. О том, что земельный участок 0,12 га рядом с Шаталовой М.С. еще до приобретения ею в собственность жилого дома с 1973 года относился к домовладению по ..., которое впоследствии приобрели Карнауховы, подтверждается пояснением к решению исполкома от Дата обезличена года бывшего председателя исполкома ФИО15, в котором он подтверждает, что изначально предоставлялось под строительство еще первому землепользователю два земельных участка, поскольку не было возможности предоставить единый площадью 0,15 га. Участки располагались по ...- 0,3га и 0,12 га рядом с ФИО32 которым временно пользовались ФИО25 а как установлено в судебном заседании, Шициловы проживали по ..., а сам Шаталов Н.И. утверждал, что участком Карнауховых пользовались ранее ФИО26) л.д.179).
Таким образом, судом достоверно установлено, что в пользовании Шаталовой М.С. с момента приобретения ею в собственность жилого дома находился приусадебный земельный участок площадью 0,215 га. Доказательств обратного, истом Шаталовым Н.И. не представлено.
В советский период вся земля находилась в исключительной государственной собственности. Частная собственность на землю была запрещена вплоть до 1990 года, когда был принят Закон РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990г. № 374-1, отменивший монополию государственной собственности на землю. Ст. 4 этого акта предусматривала возможность передачи гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
В соответствии со ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 27.12.1990 года № 460-1, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.
В связи с приобретением права собственности на дом у Шаталовой М.С. возникло право пользования земельным участком площадью 0,215 га и данное право пользование должно было сохраняться до юридического оформления земельного участка в собственность
В силу ст.14 Указа Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. № 323. Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
В соответствии с письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № 3-14/0013 была направлена форма свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, а также разъяснялось, что свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
При подготовке проектов решений о предоставлении земельных участков и оформлении свидетельств должны были использоваться ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги), материалы по обмеру земельных участков, плановокартографические материалы и аэрофотоснимки, а также другие материалы, имеющиеся в комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры и бюро технической инвентаризации, сельских, поселковых, городских органах местной администрации и у землепользователей.
При отсутствии материалов, подтверждающих общую площадь земельного участка, а по сельскохозяйственным предприятиям - площади сельскохозяйственных угодий, должны были проводиться необходимые работы по установлению данных показателей (обмеры, съемки).
При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством выдавался чертеж границ, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в собственность и пользование.
Свидетельство составлялось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранился в органе, выдавшем свидетельство. На этом экземпляре свидетельства гражданин или представитель предприятия, учреждения, организации должны были подписываться в получении первого экземпляра свидетельства.
Таким образом, Шаталовой М.С. подлежало выдаче свидетельство о праве собственности только на земельный участок, имеющийся в ее пользовании согласно записям в земельно-шнуровой или похозяйственной книге. Однако, как следует из показаний представителя администрации Нижнепышминского муниципального образования и свидетеля ФИО14, сведения из похозяйственных книг на пользователей участков не запрашивались, а свидетельства были выданы на основании аэрофотосьемки, в соответствии с которой земельные участки были закреплены за ближайшим строением. Поскольку заборы между участками отсутствовали, участок Карнаухова А.М. согласно фотосьемке также был указан как участок Шаталовой М.С., чье строение находилось поблизости.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что свидетельство о праве собственности на имя Шаталовой М.С. с включением в площадь участка Карнаухова А.М. площадью 0,12 соток было оформлено земельным комитетом ошибочно, в связи с тем, что не была получена полная информация о собственниках и пользователях земельных участков в сельском совете. Это подтверждается и тем, что в оба экземпляра свидетельств, при обнаружении ошибки были внесены изменения и записи о том, что в участок Шаталовой М.С. ошибочно включен участок Карнаухова А.М. л.д.13-145). Так как в судебном заседании достоверно установлено, что Шаталова М.С. имела в пользовании 0,215 Га, ей не могли предоставить земельный участок, который был обременен правами пользователей Карнауховых. Кроме того, суд считает данное свидетельство недействительным и по другим основаниям, а именно: отсутствует решение руководителя исполнительного органа сельского совета о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Шаталовой М.С. Это подтверждается и ответом Администрации Тюменского муниципального района о том, что Постановление о выделении земельного участка на имя Шаталовой М.С. отсутствует. Постановления Номер обезличен от 3Дата обезличенаг. также не выявлено л.д.43). Решение от Дата обезличена года, указанное как основание выдачи свидетельства на право собственности не закрепляло за ней земельный участок л.д.81). Данное решение закрепляло меры по реализации земельной реформы, в соответствии с которым, подлежали изъятию уже выданные временные свидетельства на праве собственности, для замены их государственными актами на собственность, в связи с чем, свидетельство на право собственности на имя Шаталовой М.С. не могло быть выдано на основании указанного решения, так как оно как раз и является временным свидетельством. Кроме того, в свидетельстве отсутствует подпись представителя земельного комитета а также ни на одном из экземпляров свидетельств не имеется подписи самой Шаталовой М.С. на получение данного свидетельства л.д.13,145). В связи с чем, суд считает, что при жизни Шаталовой М.С. у нее право собственности на земельный участок вообще не возникло, поскольку не было надлежащим образом юридически оформлено. При таких обстоятельствах Администрация Нижнепышминского муниципального образования правомерно передала Шаталову Н.И. в собственность земельный участок площадью 0,215 га, на основании Указа Президента от 27 октября 1993 года № 1767 как собственнику жилого дома и пользователю земельного участка предоставлявшегося ранее его матери под личное подсобное хозяйство совхозом «Тюменским».
Имеющийся в материалах дела проект границ земельного участка Номер обезличен л.д.19) правоустанавливающим документом не является и не подтверждает пользование или собственность Шаталовой М.С. земельным участком площадью 0,315 га., кроме того, не отражает действительных границ участков, поскольку имеющийся в собственности Карнаухова А.М. участок Номер обезличена не включен, несмотря на то, что проект был выдан в 2007 году, когда право собственности у Карнаухова А.М. уже имелось. Из показаний представителя Нижнепышминского муниципального образования, которые подтверждаются показаниями свидетеля ФИО14 данный проект границ был выдан нс основании карты, составленной по аэрофотосьемке в 1992 году, когда еще не была создана компьютерная программа для внесения изменений с учетом фактических границ землепользователей и вносили изменения вручную, о чем не знала молодой специалист, только принятый на работу, когда выдала проект. В настоящее время все сведения о фактических границах землепользователей в картографический материал внесены. Данные показания подтверждаются имеющимся в материалах дела проектом границ земельного участка Номер обезличена от Дата обезличена года (л.д.62) и компьютерной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территориил.д.183).
На основании вышеизложенного, требование Карнаухова А.М. о признании недействительным свидетельства на право собственности на имя Шаталовой М.С. подлежит удовлетворению. Требования Шаталова Н.И. о признании незаконным Постановления администрации Нижнепышминского сельсовета от Дата обезличенаг. Номер обезличен в части предоставления Карнаухову А.М. в собственность земельного участка Номер обезличена по ..., признании недействительным свидетельства от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ... ..., прекращении записи о регистрации права собственности Карнаухова А.М. на земельный участок Номер обезличена по ... ... района ..., признании права собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу : ..., ..., ..., ... ... за Шаталовым Николаем Ивановичем, удовлетворению не подлежат.
Требования о признании недействительными свидетельства от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ... ... участок Номер обезличен на имя Шаталова Николая Ивановича и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от Дата обезличена года, также удовлетворению не подлежат, поскольку они по сути заявлены Шаталовым Н.И. к самому себе.
Требования об истребовании у Карнаухова Алексея Михайловича земельного участка площадью 1398 кв.м. участка Номер обезличен по ... ... района ..., сносе принадлежащих Карнаухову Алексею Михайловичу построек, расположенных на территории участка Номер обезличен площадью 1398 кв.м. по ... ... района ... также заявлены необоснованно. Границы земельного участка Номер обезличена Карнаухова А.М. установлены в соответствии с земельным законодательством, что подтверждается кадастровым планом от Дата обезличена года л.д.65), согласно которому, уточненная площадь земельных участков Номер обезличен и Номер обезличена составила 2186 кв.м. вместо 1800 кв.м., указанных в Свидетельстве от Дата обезличена года на имя Карнаухова А.М. Границы земельного участка Номер обезличен при проведении межевания были согласованы Карнауховым А.М. с Шаталовым Н.И. как с собственником смежного земельного участка Номер обезличен, что подтверждается Планом установления границ, утвержденным Тюменским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости Дата обезличена года, где имеется подпись Шаталова Н.И. л.д.64). О том, что в фактическом пользовании Карнаухова А.М. находится участок площадью 2186 кв.м. подтверждается и заключением эксперта л.д.169) Разрешение на строительство жилого дома было получено Карнауховым А.М. Дата обезличена года в соответствии с разрешенным (целевым) использованием земельного участка Номер обезличена л.д.57). Участок Номер обезличен, на который зарегистрировано право собственности Шаталова Н.И. ответчик Карнаухов А.М. не занимал и строительство на нем не вел. Судом установлено, что участок Номер обезличен получен и оформлен Карнауховым А.М. в собственность на законных основаниях. На собственном участке им выстроен дом на основании разрешительных документов и нарушений каких- либо прав истца Шаталова Н.И. судом в его действиях не установлено.
Так как не подлежат удовлетворению все требования истца, то соответственно в силу ст.98,100 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя.
Требование Администрации Нижнепышминского муниципального образования о признании недействительным свидетельства о праве собственности на имя Шаталовой М.С. удовлетворению не подлежит, поскольку ими пропущен срок исковой давности для признания недействительным свидетельства о праве на наследство, так как о допущенной ошибке в свидетельстве им было известно еще в 1995 году, что подтвердила представитель администрации Карнаухова В.В. и свидетель ФИО14
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителей. При подаче встречного иска Карнауховым А.М. оплачено 200 рублей л.д.216). Данная сумма подлежит взысканию с Шаталова Н.И.
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договора на оказание юридических услуг от 01.10 2009 года л.д.39) Карнаухов А.М. заключил договор с «Сибирским юридическим агентством» и обязался оплатить услуги представителя. Из материалов дела следует что «Сибирским юридическим агентством» в лице ФИО19 оказывались услуги. Из ходатайства Карнаухова А.М. и кассового чека следует, что им оплачено за юридические услуги 12 000 рублей л.д.82). Данную сумму он просил взыскать с Шаталова Н.И. В судебном заседании Карнаухов А.М. пояснил, что им после рассмотрения дела выплачено вознаграждение ФИО19 Всего им оплачено «Сибирскому юридическому агентству» 20 000 рублей. После рассмотрения дела судом кассационной инстанции и отмены решения, юридические услуги оказывались Карнаухову А.М. адвокатом Катанаевой Н.П. л.д.154). Согласно квитанции за юридические услуги оплачено 15 000 рублей, которые также просит взыскать с Шаталова Н.И. л.д.202-203).
Учитывая объем выполненных услуг представителями, консультации, участие в досудебных подготовках и судебных заседаниях судов различных инстанций, категорию дела, руководствуясь принципом разумности, суд полагает возможным взыскать с Шаталова Н.И. в пользу Карнаухова А.М. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителей 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.60,64 ЗК РФ, ст.12, 218,196,200 ГК РФ, Законом РСФСР « О земельной реформе» от 27.12.1990 года № 460-1, Указом Президента Российской Федерации « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от 27.12.1991г. № 323, ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Шаталова Николая Ивановича к Администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района, Карнаухову Алексею Михайловичу о признании незаконным Постановления администрации Нижнепышминского сельсовета от Дата обезличенаг. Номер обезличен в части предоставления Карнаухову А.М. в собственность земельного участка Номер обезличен по ..., признании недействительным свидетельства от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ... ..., прекращении записи о регистрации права собственности Карнаухова А.М. на земельный участок Номер обезличена по ... ... района ..., признании недействительными свидетельства от Дата обезличена года о праве собственности на земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ... ... участок Номер обезличен на имя Шаталова Николая Ивановича и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от Дата обезличена года, признании права собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу : ..., ..., ..., ... ... за Шаталовым Николаем Ивановичем, истребовании у Карнаухова Алексея Михайловича земельного участка площадью 1398 кв.м. участка Номер обезличен по ... см.... ..., сносе принадлежащих Карнаухову Алексею Михайловичу принадлежащих ему построек, расположенных на территории участка Номер обезличен площадью 1398 кв.м. по ... ... района ..., взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и государственной пошлины в размере 2825 рублей- отказать.
В удовлетворении встречного иска Администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от Дата обезличена года на имя Шаталовой Марфы Семеновны- отказать.
Встречный иск Карнаухова Алексея Михайловича удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,335 га по адресу: ..., ..., ..., ... ..., выданное Нижнепышминским сельским советом народных депутатов на имя Шаталовой Марфы Семеновны.
Взыскать с Шаталова Николая Ивановича в пользу Карнаухова Алексея Михайловича расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Всего взыскать 20 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2010г.
Федеральный судья И.В.Плоскова
Копия верна
Федеральный судья И.В.Плоскова