Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г.Тюмень, 28 сентября 2010 года
дело № 2-1178/2010
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шаерман Ю.В.
при секретаре Сынтульской В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Солнечное» к Администрации МО п.Андреевский Тюменского района Тюменской области, Морозову Анатолию Александровичу, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным Постановления администрации, признании недействительной записи о регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:СНТ «Солнечное» обратилось в суд с иском к Администрации МО п. Андреевский Тюменского района Тюменской области, Морозову А.А. о признании незаконным Постановления Администрации Андреевского МО Тюменского района Тюменской области № 79 от 22.04.2003 года о предоставлении Морозову А.А. земельного участка площадью 850 кв.м. №а по <адрес> в СНТ «Солнечное» Тюменского района Тюменской области, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Морозовым А.А. в отношении вышеуказанного земельного участка. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании Постановления Администрации Тюменского района Тюменской области № 276 от 21 апреля 1994 года СНТ «Солнечное» были переданы в общую совместную собственность земли общего пользования площадью 14,2 га. В соответствии с данным Постановлением, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тюменского района СНТ «Солнечное» был выдан Государственный акт на право собственности на землю. В мае 2010 года, при проведении ревизии в СНТ «Солнечное» ревизорами было установлено, что на основании Постановления Администрации Андреевского МО № от ДД.ММ.ГГГГ Морозову А.А., не являющемуся на тот момент членом СНТ «Солнечное», был выделен в собственность земельный участок, расположенный в СНТ «Солнечное» по <адрес> а, площадью 850 кв.м., являющийся частью земельного участка, выделенного обществом для дома сторожа. ДД.ММ.ГГГГ Морозовым А.А. была произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №. Общим собрание СНТ «Солнечное» решение о предоставлении данного, либо какого-либо другого земельного участка Морозову А.А. принималось, следовательно, предоставление Морозову А.А. земельного участка в собственность из состава земель, переданных в общую совместную собственность членов СНТ «Солнечное» является незаконным.
Истец, в лице председателя СНТ «Солнечное» Елкин Ю.М., в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель СНТ «Солнечное» - адвокат Хоркина Г.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что согласно имеющейся в СНТ «Солнечное» документации, переданной Морозовым А.А. как бывшим председателем избранному председателю Елкину Ю.М., Морозов А.А. никогда в члены СНТ «Солнечное» не принимался и спорный земельный участок решением общего собрания членов СНТ ему не передавался, в связи с чем вынесенный администрацией правовой акт является незаконным.
Ответчик Морозов А.А. в судебном заседании иск признал, пояснив, что он действительно, будучи избранным на общем собрании председателем СНТ «Солнечное», членом СНТ «Солнечное» не являлся, решение о передаче ему в собственность земельного участка на общем собрании или на собрании уполномоченных, не принималось. Он это понимал, и, именно поэтому так долго в собственность участок не оформлял.
Представитель ответчика - Администрации МО п. Андреевский в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.68) и распиской в получении судебной повестки (л.д.74), направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.72).
Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. (л.д.67), об уважительных причинах неявки суд не известили.
Судом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, доводы его представителя, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, считает иск СНТ «Солнечное» подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287)
Постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области № 276 от 21 апреля 1994 года «О передаче земель садоводческим товариществам и их членам в общую совместную собственность», садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечное» были переданы в общую совместную собственность земли общего пользования площадью 14, 2 га. согласно Приложению к данному Постановлению (л.д.11-12).
На основании вышеуказанного Постановления СНТ «Солнечное» был выдан государственный акт на право собственности на землю № ТЮ2-1700376, который зарегистрирован в Книге записей актов на право собственности, владения, пользования землей Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тюменского района, за № 00376 (л.д.13).
В соответствии с п.10 ч.1 ст. 21 ФЗ РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос о принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Постановлением Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Морозова А.А., выписки из решения СНТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ Морозову А.А. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок № «а», площадью 850 кв.м., расположенный в Тюменском районе, на землях СНТ «Солнечное» по ул. Лесной, предоставленных товариществу в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства, огородничества и эксплуатации существующих дачных строений и сооружений (л.д.70).
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Суд признает незаконным указанное Постановление по следующим основаниям.
Как следует из Постановления, оно вынесено на основании заявления Морозова А.А. и выписки из решения СНТ «Солнечное» от 16.02.2003 года.
Согласно подлинника протокола заседания правления СНТ «Солнечное» от 16.02.2003 года, правлением было принято решение о выделении земельного участка площадью 6 соток по <адрес> №а Морозову Анатолию Александровичу (л.д.98-99).
Суд приходит к выводу, что выписка из указанного решения не могла являться основанием для вынесения Постановления № 79 от 22 апреля 2003 года, поскольку, во-первых, решение было принято неправомочным органом - правлением, во-вторых, в решении не было указано на каком праве выделить Морозову А.А. земельный участок, в третьих, как подтвердил в судебном заседании сам ответчик Морозов А.А., он на 16.02.2003 года вообще не являлся членом СНТ «Солнечное», следовательно, предоставление в собственность земельного участка, расположенного в границах садоводческого, огороднического некоммерческого объединения лицу, не являющемуся членом такого общества, является незаконным. Кроме того, в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что предоставляемый в собственность Морозову А.А. земельный участок расположен на землях, предоставленных СНТ «Солнечное» в бессрочное (постоянное) пользование, тогда как в соответствии с Государственным актом, не признанным в судебном порядке недействительным, СНТ «Солнечное» земельный участок площадью 14,2 га, был передан в общую совместную собственность.
Согласно Продолжения к Акту документальной ревизии финансовой ревизии в СНТ «Солнечное» по состоянию на 24 мая 2010 года (л.д.32) ревизорами было установлено, что Морозов А.А. самовольно захватил и в 2007 году зарегистрировал на свое имя право собственности на земельный участок площадью 8, 5 сотки, расположенный в СНТ «Солнечное» №а по <адрес>, являвшийся землей общего пользования и используемой для сторожей.
В судебном заседании ответчик Морозов А.А. признал, что земельный участок №а находится внутри земель СНТ «Солнечное» и расположен между сторожкой сторожа и другим земельным участком.
Принимая во внимание, что основанием для регистрации права собственности на земельный участок послужило Постановление администрации Андреевского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое судом признано незаконным, суд, в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, в силу которой, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты, считает необходимым прекратить запись о регистрации возникновения права собственности у Морозова А.А. в отношении спорного земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что иск СНТ «Солнечное» удовлетворен полностью, суд считает необходимым взыскать с ответчика Морозова А.А., не освобожденного федеральным законом от уплаты сборов, судебные расходы истца, состоящие из уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 4.000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 13 ГК РФ, Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, Федеральным законом РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст.3, 12, 35, 39, 56, 67, 71, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск СНТ «Солнечное» - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление главы администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 22 апреля 2003 года № 79 «О предоставлении Морозову Анатолию Александровичу земельного участка в собственность бесплатно для садоводства и огородничества по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», <адрес>, участок №
Прекратить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Морозова Анатолия Александровича на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: Тюменская область, Тюменский район, снт «Солнечное», <адрес>, участок №а.
Взыскать с Морозова Анатолия Александровича в пользу СНТ «Солнечное» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4.000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня составления его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 08 октября 2010 года.
Федеральный судья / подпись/ Ю.В. Шаерман
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>