Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень, 11 октября 2010 года
дело № 2-1171/2010
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шаерман Ю.В.
при секретаре Сынтульской В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимович Владимира Петровича к Войсковой части 61221 о признании права на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.,
УСТАНОВИЛ:
Трофимович В. П. обратился в суд с иском к Войсковой части 61221 о признании права на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., признании за ним права и о включении в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования мотивировал тем, что он проходил военную службу в кадрах вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволен в запас по истечению срока контракта. Местом жительства при увольнении избран населенный пункт - <адрес>. До настоящего времени истец с сыном проживает в закрытом военном городке в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он написал рапорт о включении его в списки участников Подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675, целью которой является обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к следующим категориям: граждане, уволенные с военной службы, подлежащие переселению из закрытых военных городков. Применительно к подпрограмме, основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является: отсутствие жилых помещений для постоянного проживания; проживание в общежитии или в служебном жилом помещении при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания. Истцом до настоящего времени не получен ответ о включении его и его сына в списки указанной программы, однако, в устной форме ответчик отказал истцу о включении в данную программу.
Истец Трофимович В.П. в судебном заседании свой иск поддержал, пояснив суду, что ни он, ни член его семьи - сын, проживающий вместе с ним в служебном жилом помещении, не имеют в собственности жилья, необходимый для получения в собственность жилья стаж воинской службы у него имеется. Считает, что ответчик незаконно препятствует включению его и члена его семьи в списки лиц, участников подпрограммы.
Представитель ответчика - Войсковой части 61221 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.33), сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, отзыва на исковое заявление не направил.
Судом, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.
Третье лицо - Трофимович М.В. иск Трофимович В.П. полностью поддержал.
Заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Трофимовича В.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз.2 ч.2 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по выбору указанных граждан им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилые помещения, переданные в порядке, установленном федеральным законом, из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия указанных граждан на учет. Указанным гражданам жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности или переданные из федеральной собственности в муниципальную собственность, предоставляются в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 01.12.2008 N 225-ФЗ)
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно выписки из Приказа командира в/ч 61221 № от ДД.ММ.ГГГГ, Трофимович В.П. был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта. Местом жительства избран <адрес> (л.д.13).
На момент увольнения с военной службы Трофимович В.П. имел выслугу <данные изъяты> месяца, что подтверждается выпиской из Приказа начальника ГРАУ МО РФ (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
В соответствии с п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее Правила) право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: военнослужащие (за исключением участников накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений); военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.
Для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме.
ДД.ММ.ГГГГ Трофимовичем В.П. был подан соответствующий рапорт командиру в<данные изъяты> (л.д.20), однако, до настоящего времени ни положительного, ни отрицательного ответа истцом не получено, в связи с чем суд считает, что имеет место длящееся нарушение прав истца Трофимович В.П.
В соответствии с п. 21 Правил, органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
Занимаемое в настоящее время истцом жилое помещение было предоставлено ему как вновь прибывшему для прохождения дальнейшей военной службы, что подтверждается Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии в/ч 61221 (л.д.21).
Трофимович В.П. на основании Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем служебного жилого помещения общей площадью 45,48 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9), где проживает с сыном Трофимович М.В.
Жилое помещение, где проживает истец, расположено на территории закрытого военного городка МО РФ, что подтверждается Справкой Богандинского домоуправления Тюменской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Трофимович В.П. и член его семьи - сын Трофимович М.В. в собственности другого жилого помещения не имеют, что подтверждается Сообщениями из Управления федеральной регистрационной службы по <адрес> ХМАО и ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.15-16), а также Справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Таким образом, Трофимович В.П. имеет право на включение его в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.
В соответствии с п.16 Правил, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 42 кв. м - на семью из 2 человек.
Состав семьи Трофимовича В.П. состоит из 2 человек, что подтверждается справкой Богандинского домоуправления Тюменской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Следовательно, Трофимович В.П. должен быть обеспечен жилым помещением площадью не менее 42 кв.м.
Руководствуясь ст.51 ЖК РФ, Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст.3, 12, 35, 39, 55-56, 67, 194-199 ГПК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Трофимович Владимира Петровича - удовлетворить.
Признать за Трофимович Владимиром Петровичем право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., а также признать за Трофимович Владимиром Петровичем право на включение в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 октября 2010 года.
Федеральный судья Шаерман Ю.В. _____________________