Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 02 ноября 2010 года№ 2-1290-2010Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Шаерман Ю.В.
при секретаре Сынтульской В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоева Сергея Викторовича к администрации Тюменского муниципального района об обязании устранить препятствия в осуществлении прав по договору аренды земельного участка, суд
У С Т А Н О В И Л:
Сысоев С.В. обратился в суд с иском к Администрации Тюменского муниципального района, просил суд обязать ответчика устранить препятствия в осуществлении им прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № путем согласования уступки прав и обязанностей Арендатора на земельный участок №б по <адрес> <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией был заключен договор аренды земельного участка, в июне 2010 года он обратился в Администрацию Тюменского муниципального района с заявлением о согласовании передачи прав его как Арендатора, на земельный участок, что предусмотрено п.3.1.5. договора аренды. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, Администрация Тюменского муниципального района отказала истцу в согласовании уступки прав третьему лицу, при этом, отказ Администрация ничем не мотивировала. Истец считает, что своим отказом Администрация нарушила его права, закрепленные п.5 ст.22 ЗК РФ, а также п.3.1.5. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Сысоев С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.23), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Судом, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Представитель истца Киргинцева О.А., действующая на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в судебном заседании иск Сысоева С.В. поддержала в полном объеме, пояснив суду, что Администрация, своим отказом создала истцу препятствия в осуществлении им своих прав, гарантированных ему Конституцией РФ. Право Сысоева С.В. на уступку своих прав было закреплено непосредственно договором аренды земельного участка, однако, администрация, отказав в согласовании уступки, прекратила тем самым для другой стороны по договору возможность этим правом воспользоваться. Поскольку отказ Администрации ничем не мотивирован, просила признать его незаконным и обязать совершить действия, устраняющие препятствия к осуществлению истцом своих прав.
Представитель ответчика - администрации Тюменского муниципального района - Балахнина С.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), в судебном заседании не согласилась с иском Сысоева С.В., мотивируя свои возражения тем, что договором аренды, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Сысоевым С.В. было предусмотрено, что он вправе воспользоваться своим правом на уступку прав Арендатора земельного участка, только с предварительного письменного согласия Арендодателя, коим выступает распорядитель земельных участков - администрация Тюменского муниципального района. При подписании данного договора, это условие Сысоева С.В. устроило. Указанное условие договора аренды не противоречит п.5 ст.22 ЗК РФ и ст.264 ГК РФ. Заключив договор уступки прав по договору аренды с третьим лицом, без получения предварительно письменного согласия Администрации, Сысоев С.В. сам себе создал препятствия в осуществлении своих прав. Также ссылалась на то, что если истец не желает оставаться Арендатором, он может в любой момент воспользоваться своим правом на расторжение договора аренды земельного участка.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск Сысоева С.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района было вынесено решение «Об отказе передачи права аренды на земельный участок», мотивированное тем, что Сысоевым С.В., заключившим договор уступки прав по договору аренды с третьим лицом, нарушен п.3.2.8 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11).
Суд соглашается с доводами представителя ответчика Балахниной С.В. и считает законным вынесенное администрацией Тюменского муниципального района решение об отказе Сысоеву С.В. в передаче прав на земельный участок.
В соответствии с п.5 ст.22 Земельного Кодекса РФ, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Согласно подписанного сторонами Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.12-13), «Арендатор», которым по договору выступал Сысоев С.В., имеет право передавать свои права и обязанности третьему лицу … в пределах срока настоящего договора только с предварительного письменного согласия «Арендодателя», которым по договору выступала Администрация Тюменского муниципального района (п.3.1.5. договора).
В силу ч.2 и ч.3 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.9 ст.22 Земельного Кодекса РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
Договор аренды земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тюменского муниципального района и Сысоевым С.В., согласно п.7.2. договора, был заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. менее чем на пять лет, поэтому, Арендатор обязан был руководствоваться условиями договора аренды, в соответствии с п.3.2.8. которого, Сысоев С.В. не вправе передавать свои права и обязанности по договору без предварительного письменного согласия «Арендодателя».
Таким образом, суд приходит к выводу, что возникновение прав Сысоева С.В. «Арендатора» по передаче принадлежащих ему прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам, зависит от согласия собственника земельного участка «Арендодателя», обязанность «Арендатора» получить предварительное письменное согласие «Арендодателя» перед совершением с третьим лицом сделки по уступке прав, указана в договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истец, заключив ДД.ММ.ГГГГ с Брунер С.В. Договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №, без получения предварительного письменного согласия «Арендодателя», нарушил права Администрации Тюменского муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.264 ГК РФ, ст.22 ЗК РФ, ст.ст.3, 12, 35, 39, 56, 67, 71, 167, 194-199, 255 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сысоеву Сергею Викторовичу в удовлетворении иска к администрации Тюменского муниципального района об обязании устранить препятствия в осуществлении прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № путем согласования уступки прав и обязанностей Арендатора на земельный участок №б по <адрес> <адрес> <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 08.11.2010 года.
Федеральный судья _____________________ Ю.В. Шаерман