Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень, 14 октября 2010 года
№ 2-1085/2010
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего, федерального судьи Дорошкевич Т.А.
при секретаре Шейко Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелковой Надежды Федоровны к Администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района, Администрации Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Мелкова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района, Администрации Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на земельную долю, общей площадью 5,5 га, в ТОО «Плодовое» с. Луговое Тюменского района, Тюменской области. Мотивирует тем, что она с января 1940 г. по август 1971 г. непрерывно проработала в совхозе «Плодовое». Во время работы ей была выделена земельная доля (пай) в размере 5,5 га. На основании распоряжения администрации Тюменского района от 28.06.1994 г. за №201-Р, был утвержден список членов трудового коллектива ТОО «Плодовое», имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно, в который была включена Мелкова Н.Ф. На основании указанного списка производилась выдача свидетельств на право собственности на земельные доли, однако истцу указанное свидетельство выдано не было. 07.11.2007 г. в газете «Красное знамя» было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях из состава земель, переданных в собственность членам трудового коллектива ТОО «Плодовое», в число которых вошла и земельная доля Мелковой Н.Ф. При обращении в архив Администрации Тюменского муниципального района, истцу было сообщено, что приказа о выделении земельного участка в отношении нее не имеется. При обращении истца в архив Департамента имущественных отношений Тюменской области на ее имя была выдана не подписанная копия Свидетельства на право собственности на землю.
Истец Мелкова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 111 ).
Представитель истца Перепелицина Н.А., действующая на основании доверенности от 25.12.2008 г., зарегистрированной в реестре за № 4494, в судебном заседании иск Мелковой Н.Ф. поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика - Администрация Кулаковского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, что подтверждается заявлением (л.д. 107).
Представитель ответчика - Администрация Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.99), причина неявки суду неизвестна. В представленном письменном отзыве от 18.08.2010 г. указали, что администрация Тюменского муниципального района в соответствии с п.10 ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, землями, находящимися в коллективной-долевой собственности администрация Тюменского района не распоряжается. Просят рассмотреть дело по существу по представленным в деле доказательствам на усмотрение суда, в отсутствии их представителя (л.д.83-84).
Представитель третьего лица - Департамента имущественных отношений по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, что подтверждается отзывом на исковое заявление Мелковой Н.Ф. (л.д.108-110).
Представитель третьего лица - Территориального управления «Роснедвижимость» по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.101), причина не явки суду неизвестна.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск Мелковой Н.Ф. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании:
Мелкова Н.Ф. с января 1940 г. по август 1971 г. непрерывно проработала в совхозе «Плодовое»с. Луговое Тюменского района, что подтверждается копией трудовой книжки от 19 января 1965 г. (л.д. 6-8).
В соответствии с ч.2 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждает многообразие и равенство государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллективно-долевой форм собственности. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется.
Статья 5 этого же Закона устанавливает, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
В соответствии с п.9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Из Архивной справки Администрации Тюменского муниципального района № М-71 от 14.07.2009 г. следует, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР г. Москвы от 21 июня 1991 г. № 546, решения Тюменского райисполкома от 07 июня 1991 г. № 147 совхоз «Плодовый» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Плодовое». На основании постановления Администрации Тюменского района Тюменской области № 283 от 23.03.1993 г. КСП «Плодовое» преобразовано в ТОО «Плодовое». На основании решения рабочих (членов-пайщиков) от 27.07.1997 г., приказа от 23.07.1997 г. № 69 ТОО «Плодовое» ликвидировано с 01.10.1997 г. (л.д.29 ).
В результате реорганизации совхоза «Плодовое» и приватизации за ним сельскохозяйственных земель, на основании распоряжения главы Администрации Тюменского района от 28.06.1994 г. № 201 -р (л.д. 22 ) был утвержден список членов трудового коллектива ТОО «Плодовое», имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно.
Согласно списка, имеющихся на хранении в Управлении федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области, Мелкова Н.Ф. включена в него в качестве лица, имеющего право на получение в собственность земельной доли в размере 5,5 га в ТОО «Плодовое» на 01 января 1992 г.(л.д.102-103).
Согласно сообщения опубликованного в газете «Красное Знамя» от 07.11.2007 г. о невостребованных земельных долях из состава земель, переданных в собственность членам трудового коллектива ТОО «Плодовое» земельная доля Мелковой Н.Ф. вошла в список невостребованных земельных долей (л.д. 10).
Из отзыва Департамента имущественных отношений по Тюменской области следует, что на основании обращения Мелковой Н.Ф. в Департамент, выделенная ей земельная доля была исключена из числа невостребованных земельных долей (л.д. 107-109).
Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, размер имущественного пая каждого лица, включенного в список собственников имущественных паев, может рассчитываться на основании: стажа работы в данном хозяйстве;среднегодовой зарплаты или квалификационного коэффициента работника;других показателей.Выбор показателей утверждается на общем собрании собственников и должен быть единым для всех лиц, имеющих право на получение имущественного пая.
Из ходатайства и представленного списка лиц Председателя ликвидационной комиссии ТОО «Плодовое» З.А. Метелева о выделении земельного пая в собственность Мелковой Н.Ф. на 1 января 1992 г. в размере 5,5 га следует, что она отработала в сельском хозяйстве «Плодовое» более 10 лет - а именно 31 год (л.д. 26) и по ходатайству.
В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Как следует из справки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (Управление Роснедвижимости по Тюменской области) за № 01-38-29924/10-01 от 20.09.2010 года «в Книге записей Свидетельств на право собственности на землю, которую вел Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Тюменскому району до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения о зарегистрированных правах на земельную долю с адресным описанием: Тюменская область Тюменский район, с. Луговое, ТОО «Плодовое» на имя Мелковой Н.Ф. отсутствуют» (л.д.89).
Таким образом, все исследованные в судебном заседании фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что у Мелковой Н.Ф. возникло в силу закона право на бесплатное получение земельной доли. Это подтверждается ходатайством ликвидационной комиссии ТОО «Плодовое» на имя Главы администрации Кулаковского сельского совета о выделении земельного пая лицам, которые отработали в сельском хозяйстве ТОО «Плодовое» более 10 лет, в число которых вошла Мелкова Н.Ф.
Представленный Департаментом имущественных отношений по Тюменской области список лиц, имеющих земельный пай в ТОО «Плодовое» на 01.01.1992г. также подтверждает право Мелковой Н.П. на земельный пай в ТОО «Плодовое».
Оценив доказательства, суд пришел к выводу, что право собственности за Мелковой Н.Ф. на земельную долю (пай) площадью 5,5 га сельхозугодий, находящуюся в Тюменском районе, ТОО «Плодовый», с. Луговое может быть признано судом в силу закона, распространявшего свое действие в период возникновения правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РСФСР "О земельной реформе", Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, Постановлением Правительства РФ "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв", ст.ст.12, 35, 39, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мелковой Надежды Федоровны к Администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района, Администрации Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.
Признать за Мелковой Надежды Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю (пай) площадью 5,5 га сельскохозяйственных угодий, находящуюся в Тюменской области, Тюменском районе, ТОО «Плодовый», с. Луговое.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы в течение 10 дней с момента его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2010 года.
Федеральный судья Т.А. Дорошкевич