Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 24 декабря 2010 года
№ 2-1660/2010
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Е.А.Пленкиной,
с участием прокурора Т.В.Лазаревой,
при секретаре Н.В.Тарачевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Тюменского района Тюменской области о признании незаконными бездействия администрации Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменского района Тюменской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконными бездействий администрации Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в части недостаточности установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в с.Речкина Каменского МО Тюменского района Тюменской области, обязании установить указатели номеров домов и названия на улицах Новая и Лесная. Заявление мотивировал тем, что в Прокуратуру Тюменского района начальником МОБ ОВД Тюменского района была представлена информация о результатах проведения проверки в каждом муниципальном образовании Тюменского муниципального района на предмет наличия на жилых домах и зданиях указателей с названиями улиц и номерами домов, в ходе которой было выявлено, что на территории Каменского муниципального образования Тюменского района в с. Речкино полностью отсутствуют указатели домов и названия на улицах Новая и Лесная. Вопросы установки указателей с названиями улиц и номерами домов относятся к вопросам местного значения поселения на основании п.21 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Помощник прокурора Тюменского района Тюменской области Лазарева Т.В. в судебном заседании уточнила заявленные требования, в связи с предоставлением администрацией Каменского МО сведений о переименовании улицы Лесная решением Думы Каменского МО в улицу Чебоксарова просила обязать администрацию Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области установить указатели номеров домов и названия на улицах Чебоксарова и Новая в с. Речкино. Полагала, что доводы Главы администрации Каменского МО в письменном отзыве о том, что улица была переименована, не влияют на обязанность установить указатели. Фактически в отзыве подтверждено отсутствие табличек с указанием улиц и номеров домов до настоящего времени.
Представитель администрации Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом, Главой администрации Каменского МО А.С.Козлюк представлен отзыв, в котором указано, что табличка с указанием улиц по ул.Новая установлена, а ул.Лесная решением Думы Каменского МО от 06.04.2009 № 23 была переименована в ул.Чебоксарова, табличка с указанием данной улицы заказана и будет установлена.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление прокурора Тюменского района Тюменской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно проведенной проверки и представленной в прокуратуру Тюменского района информации № 49/25100 от 06 декабря 2010 года, сотрудниками МОБ Тюменского района были проведены мероприятия по соблюдению организаций освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов органами местного самоуправления.
В ходе проверки было установлено, что на территории Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в с. Речкина по улицах Новая и Лесная нет табличек на домах с нумерацией и названием улиц, что подтверждается рапортом сотрудника милиции Тюменского района Медведева В.Е. (л.д.11).
В силу ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
В соответствии со ст.6 Устава Каменского муниципального образования органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют свои полномочия по вопросам местного значения, указанным в ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно п.21 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов относится к вопросам местного значения поселения.
В силу названных норм закона, суд находит обоснованными доводы Прокурора о том, что администрация муниципального образования должна предпринимать меры по организации установки указателей с названиями улиц и номеров домов.
Выявленные в ходе проверки нарушения, выразившиеся в бездействии администрации Каменского муниципального образования в решении вопросов местного значения в части недостаточности установки указателей с наименованием улиц и номеров домов в с.Речкина Каменского муниципального образования должны быть устранены, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы Главы администрации о том, что решением Думы улица Лесная была переименована, не влияют на выводы суда о незаконности бездействия администрации, поскольку, принимая во внимание дату принятия решения об изменении названия улицы (06.04.2009), факт ее переименования не исключает обязанности администрации установить соответствующие указатели.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч.3 ст.258 ГПК РФ об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и заинтересованным лицам не позднее чем в течение месяца со дня получения вступившего в силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 12, 132 Конституции Российской Федерации, п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 45, 194-199, 254-261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора Тюменского района Тюменской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Каменского муниципального образования в части недостаточности установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в с.Речкина Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области.
Обязать администрацию Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области установить указатели номеров домов и названий улиц на улицах Чебоксарова и Новая в д.Речкина Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2010 года
Судья (подпись) Е.А.Пленкина