Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Тюмень «18» марта 2011 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе
Председательствующего судьи Е.И. Косиловой
C участием прокурора Т.В. Лазаревой
При секретаре М.А. Саакяне
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2011 по иску Прокурора Тюменского района Тюменской области к Михалеву ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Михалеву Е.Л. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования Прокурор Тюменского района мотивировал тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой установлены факты управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания для данного вида деятельности, а именно, что ответчик с 2003 года состоит на учете у врача-нарколога ГЛПУ ТО «Областная больница № 19» с диагнозом: наркомания. Постоянный прием с 2003 года. Ремиссии нет. Требования врача не соблюдает, добровольно для прохождения лечения в лечебное учреждение не является. По сведениям МРО ГИБДД ОВД по Тюменскому району ответчик заболел после того как в 2001 году приобрел право управления транспортным средством. Таким образом, управление автотранспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно- транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «наркомания», в нарушении требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить право Михалева ФИО7 на управление транспортным средством, признать недействительным водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ и изъять водительское удостоверение.
Помощник прокурора Лазарева Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Михалев Е.Л. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 40).
Представитель третьего лица ГИБДД ГУВД по Тюменской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель третьего лица ГЛПУ ТО «Областная больница № 19» г.Тюмени в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены. Представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д. 29).
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявления прокурора Тюменского района Тюменской области подлежит удовлетворению в части.
Согласно списка юношей 1983-1992 г.р. и выписки из амбулаторной карты, ответчик Михалев Е.Л. состоит на «Д» учете в ГЛПУ ТО № 19 у врача-нарколога, с диагнозом: зависимость от каннабиноидов средней стадии, осложненная употреблением героина. Начало наркотизации с 1998 года, до октября 2003 года регулярно наблюдался у нарколога. В дальнейшем от диспансерного наблюдения уклонялся (л.д. 10, 26).
Также установлено, что ответчик Михалев Е.Л. с 09 октября 2001 года имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается справкой УГИБДД ГУВД по Тюменской области, срок действия права управления до 09.10.2011 года (л.д. 7). В период с 01.01.2000 года по 21 декабря 2010 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения совершаемые в области дорожного движения, за что подвергался административному наказанию, в том числе и лишение права управления транспортным средством 11.04.2005 года на два года за управление транспортным средством в наркотическом состоянии (л.д. 18).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В силу абзаца 9 ст. 5 данного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое в соответствии со ст.23 заключается в том числе, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования являются определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г № 377, лицам, имеющим дополнительные медицинские психиатрические противопоказания «Наркомания» - противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами авто- мототранспортных средств.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В силу названных норм закона, выписки из амбулаторной карты, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что необходимо прекратить право Михалева Евгения Леонидовича на управление транспортными средствами и изъять у ответчика по данному основанию водительское удостоверения, подтверждающее это право.
Требования о признании водительского удостоверения № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ недействительным, суд находит необоснованным и отказывает в данной части иска. Поскольку на момент выдачи ответчику водительского удостоверения в 2001 году, противопоказаний по которым заявлен иск, у ответчика не было установлено, заболевание было впервые зафиксировано медицинским учреждением в 2003 году. Водительское удостоверение является действующим до 09.10.2011 года. В судебном порядке прекращению в соответствии со ст. 12 ГК РФ подлежит само право управления, а не документ подтверждающей это право.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, оспорить в суде действие (бездействие) органа местного самоуправления в случае нарушения закона.
На основание вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 5,24,28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 45, 56, 167, 245, 254, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Прокурора Тюменского района удовлетворить частично.
Прекратить право Михалева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством, изъять водительское удостоверение № <адрес>, выданное на имя Михалева ФИО9 09 октября 2001 года.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.И. Косилова