РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 17 марта 2011 года 2-377/2011
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Кригер Н.В.
при секретаре Шестаковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиркова ФИО14, Сорогина ФИО15 к ГУТО «Тюменское управление лесами», Департаменту лесного комплекса Тюменской области, Тюменскому филиалу ГУТО «Тюменское управление лесами», Тюменскому филиалу ФГУП «Рослесинфорг» о признании не существующим выдел 64 в квартале 45 <адрес>, признать недействительным Абрис отвода участка лесного фонда, предоставленного ООО «Сибирский лес» в аренду по договору от декабря 2006 года в квартале 45, выдел 64 <адрес>, признать не существующим выдел 26 в квартале 201 <адрес> и лесотакционное описание выдела 26, квартал 201 <адрес>
Третьи лица: ООО «Сибирский лес», Администрация МО п. Винзили Тюменского района, Администрация Тюменского муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
Чирков А.И. и Сорогин В.А. обратились с самостоятельными исками в суд ( л.д.3,64) к ГУТО «Тюменское управление лесами», Департаменту лесного комплекса Тюменской области, Тюменскому филиалу ФГУП «Рослесинфорг» о признании не существующим выдел 64 в квартале 45 <адрес>, признать недействительным Абрис отвода участка лесного фонда, предоставленного ООО «Сибирский лес» в аренду по договору от декабря 2006 года в квартале 45, выдел 64 <адрес>, признании не существующим выдел 26 в квартале 201 <адрес>, признать недействительным лесотакционное описание выдела 26, квартал 201 <адрес>.
Требования мотивированы тем, что решением Тюменского районного суда от 08.09.2008г., вступившим в законную силу была возложена обязанность на администрацию Тюменского муниципального района заключить с истцами договоры аренды на земельные участки № и № по адресу: <адрес>, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства Постановлениями администрации МО п. Винзили, что было исполнено. ООО «Сибирский лес», как арендатор участка лесного фонда в <адрес> в квартале 45 выдел 64 возражал по названному решению ссылаясь на то, что земельные участки предоставленные истцам накладываются на лесной участок предоставленный ООО «Сибирский лес», в подтверждение чего предоставлял только копию абриса отвода земельного участка как приложения к договору аренды от 07.12.2006г., выполненного на основании неустановленного картографического материала, не отраженного в материалах лесоустройства 1998 и 2006 г.г. Названным решением не было подтверждено наложение участков истцов на участок предоставленный ООО «Сибирский лес».
Постановлением Восьмого Апелляционного суда от 15.04.2010г. по иску ООО «Сибирский лес» к администрации муниципального образования поселка Винзили были отменены Постановления администрации МО п. Винзили об утверждении границ сформированных земельных участков от 02.04.2007г. № № и №, которые были предоставлены истцам в аренду. Суд, удовлетворяя данные требования ссылался на землеустроительное дело ООО «Сибирский лес», а также решение Тюменского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области от 26.11.2008г. « об отказе в государственном учете земельного участка, расположенного в квартале 45, выдел 64 <адрес> в связи с наложением границ, в том числе на участок № № ( Чиркова А.И.) и №№ ( Сорогина А.В.).Данные сведения о месте положения участка по адресу: <адрес>, в квартале 45 выдел 64, предоставленного ООО «Сибирский лес», указывали на его нахождение в границах черты <адрес> Межевание земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Сибирский лес», его действительное определение границ на местности не оспаривалось в Арбитражном суде.
В 2008 году по просьбе ООО «Сибирский лес» сотрудниками ООО «Ремстройсервис» было незаконно сформировано землеустроительное дело на участок лесного фонда квартал 45, выдел 64, <адрес>. Данное землеустроительное дело было направлено в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) для постановки на кадастровый учет, в котором было отказано решением от 26.11.2008г.
Решением Тюменского районного суда от 22.06.2010г. были признаны недействительными Акт согласования границ земельного участка от 28.08.2008г. и План установления границ земельного участка, предоставленный в аренду ООО «Сибирский лес по адресу :<адрес>, в квартал 45 выдел 64. Названным решением было установлено, что в абрисе отвода земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Сибирский лес» указаны координаты, которые не соответствуют координатам, указанным в землеустроительном деле, выполненном ООО «Ремстройсервис».
По данным единого государственного реестра земель и электронного вида, земельный участок с адресным описанием- выдел 64 в квартале45 на Государственном кадастровом учете не стоит, что подтверждается письмом управления Роснедвижимости от 20.03.2008г. №1088.
Из договора аренды ООО «Сибирский лес» не возможно определить местонахождение земельного участка т.к. данный лесной участок не сформирован, не имеет описания. Границы участка не определены, смежные землепользователи не указаны. Какие либо знаки, определяющие границы и местоположение земельного участка не установлены.
Сведения об отсутствии на территории <адрес> выдела 64 в квартале 45 были получены от Департамента лесного комплекса Тюменской области письмом от 06.04.2010г. Согласно карте-схеме расположения границ лесного участка, в квартале 45, существует только выдел с 1 по 63.
Тюменский филиал ГУ ТО «Тюменьлес» письмом от 05.05.2010г. подтвердил, что не может предоставить информацию по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, квартал 45, выдел 64, т.к. на названный участок материалы отсутствуют.
Таким образом, предоставленная в арбитражный суд копия карты-схемы <адрес> на которой в квартале 45 имеются выделы с 01 по 66, принятые судом в качестве докаательства, являются противоречивыми.
Согласно Письму Тюменской экспедиции Западно-Сибирского филиала ФГУП «Рослесинфорг» от 18.09.2009г., выделу 64, в квартале 45 <адрес> (участок арендуемый ООО «Сибирский лес») был присвоен предварительный номер 26 в квартале 201. Данный выдел следует считать без номера, в окончательных и утвержденных Планах лесоустройства 2006 года он отсутствует. Данный участок не имеет присвоения литера, выдела, квартала. Следовательно при заключении договора аренды с ООО «Сибирский ЕС» в 2006г., выдел 64 в квартале 45 не существовал.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области от 26.05.2010г., земельные участки Гослесфонда с кадастровым номером № в кадастровом квартале № не учтены. Постановка земельных участков относящихся к землям Гослесфонда на Государственный кадастровый учет в границах МО п.Винзили не осуществлялась. Земельные участки, предоставленные истцам в аренду, находятся в кадастровом квартале №, которые расположен в границах <адрес>, земельные участки предоставлены для строительства индивидуального жилого дома, категория земель- земли населенных пунктов.
Сведений подтверждающих образование в 2003 г. на территории МО п.Винзили выдела №64 в квартале №45 - нет. В приказе от 30.12.2003 г. №1172 «О приемке участков лесного фонда Российской Федерации, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в границы участков лесного фонда Российской Федерации, на территории которых осуществляет функции государственного управления Тюменский лесхоз» МО п.Винзили не значится. На территории МО п. Винзили земли сельскохозяйственных организаций в ведение Тюменского лесхоза не передавались. Не имеется указаний на образование нового выдела на территории МО п.Винзили, как и не имеется документов о переименовании выдела №64 в квартале №45 на выдел №26 квартала №201. Участок лесного фонда, предоставленный в аренду ООО «Сибирский лес» не отражен в планово-картографическом материале. Следовательно, в 2006 г. при заключении договора аренды с ООО «Сибирский лес», выдела 64 в квартале 45 не существовало.
Истец Чирков А.И. и Сорогин В.А в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Максимов И.Ю. действующий на основании доверенностей от 12.03.2010 г. и от 29.10.2010 г. исковые требования поддержал в полном объёме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель Департамента лесного комплекса Тюменской области Койсоймасова Л.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица- Администрации Тюменского муниципального района Балахнина С.В., действующая на основании доверенности № 55 от 15.12.2010 г. ( л.д.133) против иска не возражала.
Представитель третьего лица- Администрации муниципального образования п. Винзили Шильдт С.В., участвующий на основании доверенности от 10.08.2009 г. против иска не возражал.
Представители ответчиков: ГУТО «Тюменское управление лесами», Тюменского филиала ГУТО «Тюменское управление лесами», Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг», представитель третьего лица : ООО «Сибирский лес» - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда.
Заслушав представителей сторон, третьих лиц, суд пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
13.10.2008 года между Администрацией Тюменского муниципального района и Чирковым А.И. был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу : <адрес>, участок № (л.д.36-39).
13.10.2008 года между Администрацией Тюменского муниципального района и Сорогиным А.В. был заключен договор аренды земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу : <адрес>, участок № (л.д.91-94).
Названные участки предоставлены истцам по Распоряжению Администрации Тюменского муниципального района от 10.10.2008г.на основании Решения Тюменского районного суда от 28.05.2008г.( вступившим в законную силу 08.09.2008г.), Постановлений Администрации МО п. Винзили № 89 и № 90 от 02.04.2007г. « Об утверждении границ сформированных земельных участков № и № для ведения личного подсобного хозяйства ».
07.12.2006г. между ООО «Сибирский лес» и Государственным учреждением Тюменской области «Тюменское управление лесами» по итогам проведения конкурса заключен договор аренды участка лесного фонда Российской Федерации в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях сроком на 49 лет на земельный участок 2.0 га, расположенный в квартале 45, выдел 64 <адрес>, являющийся частью участка лесного фонда с кадастровым номером №., находящийся в собственности Российской Федерации(л.д.164-168).
28.04.2009г. в арбитражный суд с иском обратилось ООО «Сибирский лес» к Администрации муниципального образования поселок Винзили с заявлением о признании недействительными названные постановления об утверждении границ земельных участков сформированных Чиркову А.И. и Сорогина В.А., ссылаясь на наложение границ, на то, что земельные участки сформированные гражданам находятся в пределах участка, переданного в аренду ООО «Сибирский лес» ( л.д.22, 115).
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.08.2009г. было отменено постановления администрации муниципального образования поселок Винзили от 02.04.2007г. № 89 « Об утверждении границ сформированного земельного участка №», предоставленного в аренду Чиркову А.И.( л.д.27)
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010г. было отменено постановления администрации муниципального образования поселок Винзили от 02.04.2007г. № 90 « Об утверждении границ сформированного земельного участка № №», предоставленного в аренду Сорогина В.А.( л.д.123).
Настоящий иск заявлен истцами в целях восстановления нарушенного права на испрашиваемые земельные участки № и № и опровержения сведений о наложении земельного участка, предоставленного ООО «Сибирский лес» на участок истцов.
Решением Тюменского районного суда от 22.06.2010г. были признаны недействительными Акт согласования границ земельного участка от 28.08.2008г. и План установления границ земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Сибирский лес по адресу :<адрес>, в квартал 45 выдел 64. Названным решением было установлено, что в абрисе отвода земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Сибирский лес» указаны координаты, которые не соответствуют координатам, указанным в землеустроительном деле, выполненном ООО «Ремстройсервис».
В абрисе отвода ( ручной набросок при геодезической съемке с указанием промеров), приложенного к договору аренды ООО «Сибирский лес», не была указана точка отсчета ( не указаны её координаты), указывающие на точное местоположение, от которой был определен румб линия( ориентирование по меридиану), указаны координаты, которые не соответствуют координатам, указанным в землеустроительном деле, выполненном ООО «Ремстройсервис» по материалам ООО «Земсервис» ( л.д.170,171).
В землеустроительном деле ООО «Сибирский лес» были приложены сведения из Тюменского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области ( выписка из государственного кадастра недвижимости от 10.07.2008г.), с указанием кадастрового номера кадастрового квартала №, в границах которого должен располагаться формируемый земельный участок для ООО «Сибирский лес». Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером квартала №- относится к Чикчинскому муниципальному образованию, <адрес>, что подтверждено схемой границ. Однако в землеустроительном деле землепользователя ООО «Сибирский лес» указано другое место положение земельного участка ООО «Сибирский лес» с кадастровым номером кадастрового квартала №, что не соответствует указанным сведениям с адресным описанием- <адрес>, квартал 45, выдел 64. Сведения ГЗК в землеустроительном деле на квартал 45 выдел 64 отсутствуют, как и иные сведения о данном выделе. Названным решением было установлено, что документы, находящиеся в землеустроительном деле ООО «Сибирский лес» не соответствуют действительности, т.к. сведения ГЗК были предоставлены на объект межевания в одном кадастровом квартале, а работы выполнены в другом.
Абрис отвода (приложение к договору аренды ООО «Сибирский лес»), с указанием на местонахождение в выделе 64, квартал 45 <адрес> не соответствует планово-картографическому материалу.
Сведений, подтверждающих образование в 2003 г. на территории МО п.Винзили выдела №64 в квартале №45 - нет. В приказе от 30.12.2003 г. №1172 «О приемке участков лесного фонда Российской Федерации, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в границы участков лесного фонда Российской Федерации, на территории которых осуществляет функции государственного управления <адрес> не значится. На территории МО п. Винзили земли сельскохозяйственных организаций в ведение <адрес> не передавались.
Не имеется указаний на образование нового выдела на территории МО п.Винзили, как и не имеется документов о переименовании выдела №64 в квартале №45 на выдел №26 квартала №201. Участок лесного фонда, предоставленный в аренду ООО «Сибирский лес» не отражен в планово-картографическом материале, что противоречит ст.5,9 Лесного Кодекса РФ 29.01.1997 года № 22-ФЗ, (Границы участка лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесоустроительных знаков, и указаны в планово-картографических материалах (лесных карта) действовавшего в период заключения договора аренды ООО «Сибирский лес» от 07.12.2006 г.
Сведения о формировании (образовании) выдела 64 в квартале 45 <адрес> и выдела 26 в квартале 201 <адрес> - отсутствуют.
Представитель департамента лесного комплекса Тюменской области подтвердила, что в материалах лесоустройства нумерация- выдел 26 в квартале 201 <адрес> была присвоена предварительно и не была утверждена в окончательной форме. В действующих материалах лесоустройства фактически отсутствует земельный участок- выдел 64 в квартале 45. В состав земель лесного фонда при утверждении материалов лесоустройства в 2008г. лесной участок, арендуемый ООО «Сибирский лес» не вошел в связи с проводимыми в 2008-2009г.г. согласования границ населенных пунктов Тюменского муниципального района ( л.д.178-183).
Судом установлено, что в соответствии с планом лесонасаждений <адрес> (лесоустройство 1998 года) и планом лесонасаждений Винзилинского сельского поселения <адрес> (лесоустройство 2006 года) выдел 64 в квартале 45 и выдел 26 в квартале 201 - отсутствуют. Границы участка лесного фонда площадью 2,0 га, предоставленного в аренду ООО «Сибирский лес» по договору от 07.12.2006г. исходя из указанного в договоре места расположения: <адрес>, квартал 45, выдел 64, не установлены.
Судом исследованы карта-схема расположения и границы лесного участка Тюменского лесничества, Винзилинского участкового лесничества квартал № 45 выдел с 1 по 63, предоставленная Департаментом лесного комплекса Тюменской области, фрагмент карты лесонасаждений <адрес> предоставленная Тюменской экспедицией ФГУП «Рослесинфорг». Согласно данной карты-схемы от 06.04.2010г., в квартале 45, существуют выделы только с 1 по 63 ( л.д.29).
По материалам лесоустройства 2006г., выполненных ФГУП «Запсиблеспроект» ( г. Новосибирск) на основании Государственного контракта №2 от 06.05.2006г., утвержденного Департаментом лесного комплекса выдел 26 отсутствует, таксационного описания на выдел 26 квартал 201 Винзилинского СП Тюменского лесничества нет, земельные участки № по <адрес> в <адрес> - не попадают на земли лесного фонда.Сведениями о выделе 64 в квартале 45 <адрес> и переименование выдела 64 в квартале 45 на выдел 26 в квартале 201 <адрес>, Тюменский филиал ФГУП «Рослесинфорг» не располагает.
Информация, указанная в письме Тюменской экспедиции ФГУП «Рослесинфорг», в адрес и.о. директора ГУ ТО «Тюменское управление лесами» ФИО11 исх.№ 063/215 от 07.08.09г.( л.д.53), о наличие наложения друг на друга земельных участков №,№ по <адрес> в <адрес> ио существовании выдела 26 в квартале 201 <адрес> по техническим причинам указана ошибочно (л.д.54,55), т.к. не соответствует существующим и утвержденным материалам лесоустройства 2006 года, что подтверждается информацией от 14.03.2011г. Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг» (л.д.184), картой- схемой <адрес>( л.д.185), картой - схемой <адрес> ( в цвете)(л.д.186), что не отрицала и подтвердила в судебном заседании представитель департамента лесного комплекса Тюменской области.
Также и информация, указанная в письме Тюменской экспедиции ФГУП «Рослесинфорг», в адрес и.о. директора ГУ ТО «Тюменское управление лесами» ФИО12 исх.№ 063/215 от 03.09.08г., о наличие наложения друг на друга земельных участков №,№ по <адрес> в <адрес> и лесного участка ООО «Сибирский лес» предоставленного в аренду по договору от 07.12.2006г.,( в границах лесного участка <адрес> в выделе 26 в квартале 201, который является федеральной собственностью), согласно письма Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг» №072/072 от 14.03.2011г., по техническим причинам указано ошибочно, так как не соответствует существующим и утвержденным материалам лесоустройства 2006 года.
В соответствии с, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, редакцией ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000г. понималось, что государственный кадастровый учет земельных участков это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Земельные участки № по <адрес> в <адрес> расположены в кадастровом квартале № и поставлены на кадастровый учет как земли поселений. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области земельные участки Гослесфонда с кадастровым номером № в кадастровом квартале № - не учтены.
Таким образом, с учетом совокупности собранных доказательств, подтверждения того, что в материалах лесоустройства отсутствует участок лесного фонда с адресным описанием: выдел 64 в квартале 45 <адрес> и выдел 26 в квартале 201 <адрес>, следовательно является недействительным лесотаксационное описание выдела 26 в квартале 201 <адрес> (л.д.54,55 ) и недействителен Абрис отвода участка лесного фонда, предоставленного ООО «Сибирский лес» по договору аренды от 07.12.2006г. в квартале 45, выдел 64 <адрес> ( л.д.170).
Руководствуясь ФЗ ( в ред. От 02.01.2000 г. № 221-ФЗ) «О государственном кадастре недвижимости», Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002г. № 396, ст.ст. 5,9,10, 39 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 60, 64 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 12,56,67,98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать не существующим выдел 64 в квартале 45 <адрес> и выдела 26 в квартале 201 <адрес>
Признать недействительным Абрис отвода участка лесного фонда, предоставленного ООО «Сибирский лес» по договору аренды от 07.12.2006г. в квартале 45, выдел 64 <адрес>.
Признать недействительным лесотаксационное описание выдела 26 в квартале 201 <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2011 года.
Судья Н.В. Кригер.