Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень12 мая 2011 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе
председательствующего судьиЕ.И. Косиловой
при секретареМ.А. Саакяне
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-692/2011 по иску Кравченко <данные изъяты>, Кравченко <данные изъяты>, несовершеннолетних Кравченко <данные изъяты>, Кравченко <данные изъяты> в лице их законного представителя Кравченко <данные изъяты> к администрации Онохинского МО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кравченко С.В., Кравченко Е.А., несовершеннолетние Кравченко Л.С., Кравченко А.С. в лице их законного представителя Кравченко <данные изъяты> обратились суд с иском к администрации Онохинского МО, о признании права собственности в порядке приватизации на – жилое помещение (квартиру), общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что Администрация Онохинского муниципального образования 16.01.2001 года обратилась в Администрацию Тюменского района с заявлением о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство квартир для учителей. Администрация Тюменского района 8.02.2001 года обратилась с ходатайством в адрес Тюменского областного фонда жилищного строительства о выделении ссуды в размере 410 000 рублей на строительство квартир, путем реконструкции детского сада. Фондом развития жилищного строительства были заключены договоры адресной помощи с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. После реконструкции детского сада, было вынесено Постановление № 89 от 30.12.2002 года о приемке в эксплуатацию законченного строительством многоквартирного дома № 31 А по ул. Центральная с.Онохино. Под существующий жилой дом были утверждены границы земельного участка. По каждой квартире гражданами были подписаны акты приема - передачи. 30 апреля 2004 года администрацией Онохинского муниципального образования истцу на основании Распоряжения № 20 предоставлена для проживания <адрес> д. 31а с.Онохино на всех членов семьи: Кравченко С.В., Кравченко Е.А., сына Кравченко Л.С., ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Онохинского сельского совета Кравченок <данные изъяты> 30.04.2004 года выдан ордер на вселение в данную № для проживания с членами своей семьи: жена – Кравченко Е.А., сын – Кравченко Л.С. Указанные лица были зарегистрированы по данному адресу: № 31а по ул. Центральная в с. Онохино с 2004 года. В ДД.ММ.ГГГГ родился Кравченко Антон, который также был зарегистрирован по данному адресу. В 2005 году органами БТИ на квартиру истцов был составлен технический паспорт. Однако, Администрацией Онохинского МО право муниципальной собственности на введенный в эксплуатацию жилой дом, реконструированный из нежилого объекта, не зарегистрировано. В связи с чем истцы не могут реализовать свои права на приватизацию квартиры, предоставленной им по ордеру для постоянного проживания. Просят признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в равных долях за истцами.
В судебное заседание истец Кравченко С.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 103).
В судебное заседание истец Кравченко Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кравченко Л.С., Кравченко Л.С. не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 102).
Представитель истцов Шааф Е.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8), исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Онохинского муниципального образования Бизничук Н.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 56), в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, правовые последствия признания исковых требований представителю судом разъяснены (л.д. 105).
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, руководствуясь требованиями закона, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцы вселены № дома 31 А по ул.Центральная с.Онохино на основании ордера № от 30.04.2004 года, выданного администрацией Онохинского сельсовета (л.д. 26). Дом № 31А по ул. Центральная с.Онохино, является жилым домом, который принят в эксплуатацию после реконструкции здания детского сада, что подтверждается документами: о выделение беспроцентной ссуды на реконструкцию, Постановлением № 89 от 30.12.2002 года о приемке в эксплуатацию законченного строительством многоквартирного жилого дома, и техническим паспортом на жилой дом (л.д. 10-19). Жилому дому согласно приказа о регистрации адреса присвоен адрес: с.Онохино ул.Центральная 31А. Под существующий многоквартирный жилой дом утверждены границы земельного участка, что подтверждается Постановлением № 98 от 22.06.2004 года, Планом установления границ и кадастровым планом земельного участка (л.д.22-23). Согласно выписки из реестра муниципальной собственности основных средств Администрации Онохинского МО, данный жилой дом является объектом муниципальной собственности, однако включен в реестр муниципальной собственности как здание старого детского сада (л.д. 96). После реконструкции детского сада, Онохинское муниципальное образование на жилой многоквартирный дом право собственности не зарегистрировало, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество: жилой дом по адресу: с.Онохино, ул.Центральная 31А (л.д. 24).
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с. ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что истцы проживает в жилом помещении - № по ул.Центральная дома 31 А на условиях социального найма, что подтверждается ордером о вселении, техническим паспортом квартиры, поквартирной картой, подтверждающей регистрацию их по месту жительства, открытием лицевого счета для оплаты коммунальных услуг ( л.д. 26, 27,40, 44-47).
В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Таким образом, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года).
Суд считает, что истцы имеет право на приватизацию жилого помещения, которое находится в муниципальной собственности. То обстоятельство, что администрация Онохинского муниципального образования не зарегистрировала право муниципальной собственности на жилой дом, нарушает права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Истцы проживают в спорной квартире с 2004 года на законном основании, вселены на основании ордера, производят оплату коммунальных платежей, зарегистрированы в квартире в установленном законом порядке без ограничения срока. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истцы пользуются квартирой на основе социального найма.
Согласно справок Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 02 апреля 2011 года и уведомлений от 26 марта 2011 года об отсутствии зарегистрированных прав из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, истцы Кравченко С.В., Кравченко Е.А. собственниками квартиры и частного домовладения не значатся, право бесплатной приватизации ими не использовано (л.д.38-39, 41-42).
Доводы стороны истцов также подтвердила в судебном заседании представитель ответчика – администрации Онохинского МО Бизничук Н.А., признав обоснованность исковых требований, пояснив, что Администрация не располагает финансовыми возможностями для надлежащего оформления дома в муниципальную собственность, хотя он значится на балансе Администрации Онохинского МО. Также пояснила, что получателем оплаты за коммунальные услуги с жильцов дома также является Администрация Онохинского МО в лице муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства. Из объяснений представителя Администрации Онохинского МО также установлено, что жилой дом 31а по ул. Центральна, в котором расположена квартира истцов, нуждается в ремонте, однако аварийным, в установленном законом порядке не признан.
На основании выше изложенного, суд полагает возможным признать право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли на трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м, расположенную по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с.Онохино, ул.Центральная дом 31 А № за Кравченко <данные изъяты>, Кравченко <данные изъяты>, Кравченко <данные изъяты>, Кравченко <данные изъяты> в равных долях.
Руководствуясь ст.35 Конституции РФ, ст. 217,218, ГК РФ, ст.1,2,6,7,11,18 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлением Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 39,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Кравченко <данные изъяты> право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>
Признать за Кравченко <данные изъяты> право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>
Признать за Кравченко <данные изъяты> право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>
Признать за Кравченко <данные изъяты> право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года.
СудьяЕ.И. Косилова