Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2011 года город Тюмень
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Русиной Л.Г.,
при секретаре Шестаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2011 по иску Фугелова ФИО30, Фомина ФИО31, Шишкиной ФИО32 к СНТ «Лесник-2», Лихачевой ФИО33 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесник-2» от 14.08.2010г., об отмене сведений государственной регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Фугелов ФИО34 Фомин ФИО35., Шишкина ФИО36 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесник-2» и Лихачевой ФИО37 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесник-2» от 14.08.2010г. (далее по тексту - «СНТ» и «Собрание»), об отмене сведений государственной регистрации.
Иск мотивируют тем, что 14.08.2010 года проведено Собрание, решения которого истцы считают недействительными и нарушающими их права и законные интересы, поскольку при его проведении были нарушены требования Федерального Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – «ФЗ № 66-ФЗ»). Собрание не правомочно, поскольку вопрос о проведении собрания и принятии на нем решений о переизбрании председателя СНТ Фугелова ФИО38., правления СНТ и ревизионной комиссии, были приняты не действующим правлением СНТ, а горсткой людей, захвативших власть в свои руки. Так, 22.05.2010 года общим собранием СНТ проведены перевыборы председателя СНТ Лихачевой ФИО39 правления СНТ и ревизионной комиссии. Также вступившим в законную силу Решением Тюменского районного суда от 01.11.2010 года, было признано незаконным избрание Лихачевой в качестве председателя на собрании от 18.04.2010 года. На Собрании решения были приняты не легитимным органом, не согласованы с действующим собранием уполномоченных, сами уполномоченные, в нарушение п. 4.5 Устава СНТ, не приглашались. На собрании отсутствовал кворум, так как участвующие в Собрании представители не представили Собранию доверенности, на основании которых они действовали. У истцов есть основания полагать, что доверенности выданы в нарушение закона и не от членов СНТ, а присутствующих было менее чем 457 членов СНТ. Собрание проводил Бердинский ФИО40, не являющийся членом СНТ. Повестка дня, в нарушение ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ, была опубликована не за 14, а за 10 дней до проведения собрания. Принятыми на Собрании решениями председателем СНТ, членами правления СНТ и ревизионной комиссии стали лица, не являющиеся членам СНТ. Поскольку на основании принятых на Собрании решений, произведена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о том, что председателем Правления СНТ является Лихачева ФИО41, то указанную запись следует отменить.
Определением Тюменского районного суда к делу в качестве соответчика привлечена МИФНС № 14 по Тюменской области (т. 1 л.д. 148-150).
В судебном заседании истцы Фугелов ФИО42 Фомин ФИО43. и Шишкина ФИО44 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнении к нему (т. 1 л.д. 17-18, 242-244). Истец Фугелов ФИО45 также предоставил суду свои письменные пояснения по существу иска (т. 2 л.д. 1-5).
Представитель истца Фугелова ФИО46 - Блинова ФИО47., действующая на основании доверенностей р/№ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70), иск своего доверителя поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что следует признать недействительными решения Собрания, так как оно проведено с нарушением Устава СНТ и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На требовании об отмене записи в ЕГРЮЛ не настаивает, поскольку в настоящее время СНТ стало ДНТ, соответственно, появилась новая запись и данное требование для истца не актуально. Указывая, что проведение Собрания от 14.08.2010 года стало возможным после проведения признанного судом незаконным Собрания от 18.04.2010г., просит применить к настоящему спору последствия недействительности ничтожности сделки (т. 2 л.д. 6-7).
Ответчик Лихачева ФИО48 иск не признала в полном объеме, суду пояснила, проведение Собрания было инициировано действующим на тот момент правлением СНТ, под её председательством. Существенных нарушений в созыве и проведении собрания не было, поэтому нет оснований для удовлетворения иска.
Суд, установив, что в СНТ за период с 14.08.2010г. по 01.02.2011г. при избрании председателя сложился спорный характер правоотношений в органах управления СНТ, представителем ответчика от СНТ привлек как председателя ДНТ «Лесник-2» Лихачеву ФИО49, так и председателя СНТ «Лесник-2» Фугелова ФИО50
В судебном заседании представитель Ответчика СНТ Мязина ФИО51., участвующая в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1 т. 110), пояснила, что полномочия председателя СНТ Лихачевой ФИО52 подтверждены Выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме того, Лихачева ФИО53 была избрана председателем СНТ на оспариваемом собрании от 14.08.2010 г., а также на собраниях 15.01.2011г. и 01.02.2011 года, которые до настоящего времени не оспорены (л.д. 1 т. 36). Иск не признала в полном объеме, поддержав доводы Лихачевой ФИО54 (т. 2 л.д. 82).
Представители Ответчика СНТ - Блинова ФИО55 и Бойко ФИО56 действующие на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д. 237), пояснили суду, что полномочия председателя СНТ Фугелова ФИО57 подтверждены решениями общего собрания от 25.12.2010 года и внеочередного общего собрания от 01.02.2011 г. (т. 1 л.д. 40), которые до настоящего времени не оспорены. Иск признали в полном объеме, просили суд требования истцов удовлетворить.
Представитель Ответчика МИФНС № 14 по Тюменской области - Прямоносов ФИО58 участвующий в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 83), не признал иск в отношении МИФНС № 14 по Тюменской области, пояснив, что ФИО7, как регистрирующий орган, ни коим образом не нарушила права истцов. Суду предоставлены письменные возражения на иск (т. 1 л.д. 163-165).
Суд, заслушав истцов, представителей сторон, свидетелей, обозрев видеозапись собрания, оценив все обстоятельства дела в совокупности, исследовав доказательства, пришел к убеждению, что исковые требования обоснованы в части и подлежат частичному удовлетворению.
Судом установлено:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесник-2» как юридическое лицо образовано ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, с одним учредителем (участником) физическим лицом Фугеловым ФИО59 СНТ действовало на основании Устава, утвержденного общим собранием садоводов от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Приказом Главы администрации Тюменского района за № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 41-48). Решением внеочередного общего собрания членов СНТ от 15.01.2011г. Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесник-2» переименовано в Дачное некоммерческое товарищество «Лесник-2» (ДНТ) (т. 1 л.д. 111-140). Так, согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.09.2010. и Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, следует, что дата образования ДНТ идентична дате образования СНТ (ДД.ММ.ГГГГ), единственным учредителем (участником) указан по прежнему физическое лицо Фугелов ФИО60., при этом, основной государственный номер (ОГРН) для ДНТ является по прежнему числящийся за СНТ номер № При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что в СНТ произошло переименование в ДНТ, а не реорганизация.
Истцы Фугелов ФИО61 Фомин ФИО62., Шишкина ФИО63. являются членом СНТ, что не отрицается сторонами и подтверждается выданным на имя истцов членскими билетами №№, № (т. 1 л.д. 49-51).
В соответствии с ч. 2 ст. 21 «ФЗ № 66-ФЗ» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Общим собранием членов СНТ от 18.04.2010 года Лихачева ФИО64 была избрана председателем и членом Правления СНТ. Также на данном собрании был подтвержден выбранный 19.07.2008 года состав Правления СНТ, в связи с чем, на срок до 19.07.2010 года в Правление СНТ были избраны ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 (т. 2 л.д. 31-34, 59-63).
Вступившим в законную силу Решением Тюменского районного суда от 01.11.2010 года, были признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ от 18.04.2010 года в части избрания Лихачевой ФИО65 в члены правления и председателем СНТ «Лесник-2» (т 1 л.д. 104-109). При таких обстоятельствах, незаконен созыв Лихачевой ФИО66 Правления СНТ, поскольку это противоречит п. 4.5 Устава СНТ.
21.05.2010г. и 10.07.2010г. в СНТ состоялись заседания Правления СНТ (под председательством Лихачевой ФИО67.), где были приняты решения о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ с повесткой дня, в т.ч. о прекращении полномочий председателя СНТ Фугелова ФИО68., членов Правления и ревизионной комиссии (т. 2 л.д. 35-56).
Таким образом, Правление СНТ (под председательством Лихачевой ФИО69 считая себя законно избранным руководящим органом СНТ, приняло решение о рассмотрении вопроса о прекращении полномочий председателя СНТ Фугелова ФИО70 членов Правления и ревизионной комиссии. Данное обстоятельство позволяет суду критически отнестись к принятым 21.05.2010г. и 10.07.2010г. решениям о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красное Знамя» было опубликовано объявление о проведении 14.08.2010 года внеочередного общего собрания членов СНТ (т. 1 л.д. 184). Указанное собрание 14.08.2010 года было проведено, что подтверждается Протоколом Собрания (т. 1 л.д. 19).
Между тем, 22.05.2010 года состоялось Общее собрание членов СНТ, на котором были приняты решения о выборе Председателем Правления СНТ Фугелова ФИО71., новых членов Правления СНТ и ревизионной комиссии, утверждены размеры членских взносов (т. 1 л.д. 31-33). Учитывая, что к 14.08.2010 года Собрание от 22.05.2010 года не было оспорено, то, исходя из буквального толкования норм ФЗ № 66-ФЗ, суд приходит к выводу о незаконности проведения Собрания от 14.08.2010 года в прежнем составе Правления. Более того, проведение 14.08.2010 года Собрания при имеющемся в СНТ конфликте, породило в СНТ «двоевластие» и привело к многочисленным судебным спорам.
Созыв общего собрания членов СНТ противоречит Уставу СНТ (п.п. 4.1- 4.3), поскольку высшим органом в СНТ является собрание уполномоченных членов товарищества.
Кроме того, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждения доводы стороны истцов о проведении собрания в отсутствие кворума.
В соответствии со ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения
При проведении Собрания кворум был рассчитан из списка в количестве 904 члена СНТ. Как следует из пояснений стороны ФИО5 Лихачевой ФИО72 именно такое количество граждан было принято в члены СНТ на Собрании от 18.04.2010 года и в данной части решения собрания не оспорены (т. 2 л.д. 59-63, 64-81).
Не соглашаясь, что число членов в СНТ составляет 904, стороной истца и представителями ответчика (СНТ под председательством Фугелова ФИО73.) - Блиновой ФИО74. и Бойко ФИО75., представлены суду списки на 590 членов СНТ (т. 1 л.д. 200-234, 236).
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ни одна сторона не представила суду допустимых доказательств того, что число членов в СНТ на 14.08.2010 года действительно составляло 590, 824 или 904.
Судом установлено, что о наличии кворума на собрании было объявлено Бердинским ФИО76 при этом, суду не представлено доказательств того, кто именно и каким образом произвел данный подсчет кворума. Суд критически относится к доводам Лихачевой ФИО77 о том, что основное количество присутствующих было достигнуто за счет доверенностей, выданных членами СНТ на её (Лихачевой) имя и на имя Делкене ФИО78 Так, данное обстоятельство не подтверждено ни текстом Протокола Собрания, ни Списком регистрации членов СНТ на Собрании (т.1 л.д. 19, т. 2 л.д. 119-137). Поскольку суду не представлены подлинники доверенностей выданных членами СНТ на имя Делкене ФИО79 суд не принимает приобщенные к материалам дела копии доверенностей - как не соответствующие признакам допустимости (т. 2 л.д. 194-318).
Также судом установлено, что на Собрании счетная комиссия не избиралась и протокол счетной комиссии отсутствует. После визуального осмотра поднятых рук и табличек с цифрами, без фактического подсчета голосующих членов СНТ, председателем незамедлительно озвучивалась точная цифра голосующих.
Данные выводы суда подтверждаются материалами дела (в т.ч. Протоколом собрания), пояснениями свидетелей, также вышеназванное подтверждено и видеозаписью собрания (в силу ст. 55 ГПК РФ являющейся доказательством по делу), на которой видно, что собрание проходит хаотично, на большом открытом пространстве, состав присутствующих и голосующих ни кем не отслеживается, численность присутствующих на собрании небольшая, подсчет голосов не ведется. Не доверять данной видеозаписи у суда нет оснований, при этом, суд соглашается с письменными пояснениями стороны истца по обстоятельствам произведенной видеозаписи, поскольку данные пояснения согласуются с просмотренной в судебном заседании видеозаписью собрания (т. 2 л.д. 319, т. 1 л.д. 235)
Поскольку при вышеназванных нарушениях, не представляется возможным установить наличие кворума и количество голосов членов СНТ при решении вопросов по повестке дня. Суд приходит к выводу, что Собрание является неправомочным, так как для его проведения не было необходимого кворума. Ответчики, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не опровергнули доводы Истцов и их представителей, доказательств иного не предоставили.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 66-ФЗ, член садоводческого некоммерческого объединения имеет право на обращение в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Принимая во внимание выявленные судом существенные нарушения Федерального Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при созыве, проведении и при принятии решений на Собрании СНТ от 14.08.2010 года, решения данного собрания являются недействительными.
Учитывая, что в СНТ сложилась конфликтная ситуация, которую стороны в судебном заседании охарактеризовали как «двоевластие двух председателей Фугелова ФИО80 и Лихачевой ФИО81 то суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, не принимает признание иска от ответчика СНТ (в лице его председателя Фугелова ФИО82), поскольку это нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в настоящее время СНТ переименовано в ДНТ, в связи с чем, произведена следующая соответствующая запись в ЕГРЮЛ, то у суда нет оснований отменять предыдущую запись в сведениях о государственной регистрации. Отказывая в удовлетворении данного требования, суд также учитывает, что МИФНС России № 14 по Тюменской действовало в рамках действующего законодательства и как регистрирующий орган не нарушила права сторон и третьих лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г., ст. 12 ГК РФ, ст. 12, 55-56, 67, 71, 167, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фугелова ФИО83, Фомина ФИО84, Шишкиной ФИО85 удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник-2» от 14 августа 2010 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2011 года.
Судья Тюменского районного
суда Тюменской области: подпись Л.Г. Русина
Копия верна.
Судья Тюменского районного
суда Тюменской области: Л.Г. Русина