Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 13 октября 2011 года
дело № 2-1393/2011
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Пленкиной,
при секретаре Ю.В. Кудиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкого ФИО8 к администрации муниципального образования п.Винзили Тюменского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Высоцкий В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образовании п.Винзили Тюменского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м., жилой площадью 9,7 кв.м., и обязании ответчика заключить договор социального найма на указанную квартиру. Иск мотивирует тем, что с 1997 года пользуется указанным помещением, ранее данная квартира являлась нежилым помещением многоэтажного жилого дома, а именно – помещением мусоропровода, которое не использовалось по целевому назначению, было захламлено, заброшено. За счет собственных средств истцом было выполнено теплоснабжение, водоснабжение данного помещения, осуществлены мероприятия, необходимые для перевода нежилого помещения в статус жилого. На основании постановления администрации муниципального образования п.Винзили № от ДД.ММ.ГГГГ помещение переведено из статуса нежилого в статус жилого. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ответчиком в удовлетворении заявления было отказано, отказ мотивирован отсутствием оснований для использования истцом жилого помещения. Истец пользуется квартирой длительное время, открыто, непрерывно и добросовестно, выполняя обязанности нанимателя.
Истец Высоцкий В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.40).
Представитель истца Ошуркова О.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), в судебном заседании иск поддержала по изложенным основаниям, суду пояснила, что матери истца по месту работы была предоставлена квартира <адрес>, в 1997 году до передачи дома на баланс администрации п.Винзили, мать истца обратилась к работодателю (РСМПП) с просьбой предоставить помещение мусоропровода, ей было дано разрешение. Истцом была выполнена перепланировка, проведены отопление, водопровод, канализация, на проведение данных работ давались соответствующие разрешения от МУП ЖКХ п.Винзили. В 2004 году был составлен акт о переводе нежилого помещения в жилое. Затем в 2009 году на основании повторно оформленного акта согласования перевода помещения в жилое для размещения однокомнатной квартиры постановлением администрации п.Винзили помещение переведено в статус жилого. Полагает, что у истца возникло право пользования данным жилым помещением, администрация обязана заключить с ним договор социального найма.
Представитель ответчика администрации муниципального образования п.Винзили Тюменского района Коржановская А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), в судебном заседании иск не признала, полагала, что у истца отсутствует право требовать заключения с ним договора социального найма, поскольку предоставление жилых помещений по договору социального найма возможно только в порядке очередности гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Высоцкий В.В. зарегистрирован в квартире № площадью 43,8 кв.м., нанимателем которой является его мать, имеет в данной квартире право пользования, исходя из нормы жилой площади на человека (15 кв.м.), не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Решение о предоставлении Высоцкому В.В. спорного помещения не принималось. Жилой дом № был передан в муниципальную собственность в 1997 году на основании Распоряжения Администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным похозяйственной книги муниципального образования п.Винзили в доме имеется 80 квартир, в том числе в собственности граждан – 62 квартиры, в муниципальной собственности – 18 квартир. Объект – жилое помещение №, в реестре муниципальной собственности отсутствует. Решение о переводе нежилого помещения в жилое было принято в 2009 году на основании акта согласования № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение было принято в нарушение ч.4 ст.36 Жилищного кодекса РФ без учета мнения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так как отсутствует решение общего собрания собственников жилых помещений по вопросу использования данного помещения как объекта общего имущества в многоквартирном доме. В связи с нарушениями при присвоении помещению статуса жилого постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. Жилое помещение № не существует. Истцом не представлены документы, подтверждающие его право на предоставление спорного помещения по договору социального найма. Кроме того, в соответствии со сведениями организаций жилищно-коммунального хозяйства п.Винзили по помещению № отсутствует лицевой счет, начисления не производятся, плата не взимается, истец зарегистрирован по месту жительства в квартире матери - №.
Представитель третьего лица МУП «Винзилинское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, каких-либо заявлений в суд не представил.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования поселок Винзили на основании Распоряжения администрации поселка Винзили Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № 152а, Распоряжения администрации поселка Винзили от ДД.ММ.ГГГГ № 449, был передан жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.49).
В обоснование наличия прав на занимаемое истцом помещение истцом представлено заявление на имя директора РСМПП ФИО5 от ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении «занять комнатку от мусоропровода» на 4 этаже (л.д. 42).
Доказательств принятия по данному заявлению каких-либо решений суду не представлено.
Кроме того, согласно возражениям представителя ответчика, организации РСМПП (Ремонтно-строительное муниципальное производственное предприятие) в настоящее время не существует, данная организация являлась организацией жилищно-коммунального хозяйства, и не обладала полномочиями принимать решения по подобным заявлениям.
Суду представлен технический паспорт жилого помещения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым помещение имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры – 14,6 кв.м., в том числе жилая площадь 9,7 кв.м. (л.д. 25-30).
Как следует из материалов дела, технический паспорт квартиры № как жилого помещения оформлен на основании постановления администрации муниципального образования п.Винзили № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) об утверждении акта согласования перевода нежилого помещения в жилое для размещения однокомнатной квартиры по <адрес>, в <адрес> и признании нежилого помещения мусоропровода на четвертом этаже дома <адрес> жилым (л.д.22).
Согласно постановлению администрации муниципального образования п.Винзили Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с нарушением процедуры перевода нежилого помещения в жилое (л.д. 60).
В удовлетворении заявления Высоцкого В.В. о предоставлении помещения администрацией муниципального образования письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, отказ мотивирован отсутствием у Высоцкого В.В. оснований для использования спорного помещения, представлявшего собой до 2009 года помещение мусоропровода (л.д.8).
Учитывая, что согласно представленным ответчиком в суд сведениям, в многоквартирном доме <адрес> имеются квартиры, находящиеся в личной собственности граждан, проживающих в доме, суд полагает, что помещение мусоропровода, которое не обладало самостоятельными полезными свойствами, не предназначалось для обслуживания какого-либо из обособленных помещений жилого дома, имело технический характер, представляло собой общее имущество дома, право общей долевой собственности на которое принадлежит собственникам квартир в многоквартирном доме.
Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Ст.290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.
В соответствии с ч.6 ст.36 Жилищного кодекса РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, по решению собственников помещений в многоквартирном доме.
Принятием постановления о переводе помещения мусоропровода из нежилого в жилое администрация муниципального образования п.Винзили разрешила вопрос в отношении имущества, правом распоряжения которым обладают собственники жилых помещений в доме.
Кроме того, администрацией муниципального образования п.Винзили ранее вынесенное постановление об изменении статуса спорного помещения было отменено.
Суд также учитывает, что администрацией постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был фактически осуществлен не перевод нежилого помещения в жилое, а образование жилого помещения как нового объекта, поскольку ранее спорное помещение не было инвентаризировано в качестве нежилого помещения и не существовало как отдельный объект гражданских прав.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Доказательств, подтверждающих предоставление истцу спорного помещения в установленном порядке и возникновения у истца права пользования помещением, истцом суду не представлено.
Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Вследствие того, что доказательств принадлежности спорного помещения муниципальному жилищному фонду не представлено, данное помещение не может быть предоставлено истцу администрацией муниципального образования п.Винзили по договору социального найма.
Доводы истца об исполнении им обязательств нанимателя по договору социального найма не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Как следует из справок МУП «Коммунальщик» п.Винзили и ООО «МУП Винзилинское ЖКХ» в указанных организациях открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, на имя ФИО6, общая площадь жилого помещения 43,8 кв.м. Лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг на помещение <адрес> отсутствует, оплата не производится (л.д. 52, 53).
В соответствии с копией поквартирной карточки на квартиру <адрес> в квартире имеют регистрацию по месту жительства ФИО6 и истец Высоцкий В.В. (л.д. 51).
На основании вышеизложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для обязания ответчика заключить с истцом договор социального найма, полагает, что истцом не представлено доказательств возникновения у него права пользования занимаемым им помещением, и в удовлетворении иска отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 10, 15, 22, 23, 36 ЖК РФ, ст.ст. 289, 290 ГК РФ, ст. ст. 3, 56, 68, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Высоцкого ФИО9 к администрации муниципального образования п.Винзили Тюменского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Тюменский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2011 года
Судья Е.А. Пленкина