Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Тюмень 24 января 2012 года
№ 2-238/2012
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Кригер Н.В.,
при секретаре Хезриевой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ФИО6 к Администрации муниципального района о признании права собственности на нежилое строение,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на нежилое строение. Требование мотивировано тем, что 27 августа 2010 года между истицей и Администрацией Тюменского муниципального района был подписан договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № №, общей площадью № кв.м., категория земли- земли населенных пунктов, для завершения строительства нежилого здания (магазин). В 2011году при проведении технической инвентаризации было установлено, что нежилое здание (магазин) является самовольной постройкой. При обращении истца в Администрацию Тюменского муниципального района Тюменской области с целью ввода в эксплуатацию нежилого здания (магазин), был получен отказ в рассмотрении обращения от 19 августа 2011г ода, так как межведомственная комиссия по принятию решений о сносе и вводе в эксплуатацию самовольных построек уже не функционирует. Здание магазина согласно заключения эксперта не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует существующим нормам и требованиям.
Представитель истца Иванова С.А., участвующая по доверенности от 18.08.2011г.(л.д.77) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснила, что строительство магазина началось на участке без получения разрешения и до перевода земельного участка из категории « земли сельскохозяйственного назначения на « земли поселений».
Ответчик Администрация Тюменского муниципального района Тюменской области - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия. Суду предоставлен письменный отзыв на иск, возражений по существу требований не заявлено, указано, что Администрация ТМР не имеет с истцом спора по заявленному в иске объекту недвижимости, поскольку не оспаривает право собственности истца на указанное имущество.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением Администрацией Нижнепышминского сельсовета № 55-а от 21 сентября 2005 года, по заявлению истицы был утвержден проект границ земельного участка для строительства магазина по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> обязывающий Иванову Н.А. оформить земельный участок в установленном законом порядке (л.д. 19).
29 декабря 2005 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области издано распоряжение № 3301/14-з «О предварительном согласовании места размещения нежилого строения (магазина) в <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.20-21).
Распоряжением Администрации Тюменского муниципального района 4718ро от 24.08.2010 участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, был предоставлен истице для строительства нежилого строения (магазин) (л.д.24), на основании которого, 27.08.2010 с истицей был заключен договор аренды № 17-01/500 (л.д. 8-10 ). Согласно технического заключения от 08 ноября 2010 года состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого строения (магазин) (лит. А)по адресу: <адрес>, тюменский район, <адрес> А оценивается удовлетворительно. Прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов строения соответствует существующим нормативным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 26-70).
В соответствии «Санитарно- эпидемиологическим требования к жилым зданиям и помещениям» магазин, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 (л.д.71).
Как установлено судом, здание (магазин) было возведено истицей при отсутствии у неё разрешения на строительство. Отсутствие межведомственной комиссии, препятствует истице в настоящее время осуществить ввод здания в эксплуатацию. Между тем, представленный в суд техническое заключение на здание (магазин) свидетельствует о возможности эксплуатации объекта по назначению.
Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с абз.2 ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Вместе с тем, в прежней редакции статьи 222 ГК РФ указанная норма предусматривала возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим строительство на участке, занятом без какого-либо правового титула, при условии последующего предоставления участка. Исключение из ст. 222 ГК РФ данного положения не означает невозможности признания права собственности за арендатором земельного участка, предоставленного ему для строительства, но осуществившим строительство без необходимых разрешений.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, в т.ч. социальную значимость возведенного истцом объекта, и отсутствие спора у Администрации Тюменского муниципального района, которая не оспаривает право собственности истца на указанное имущество, суд считает возможным удовлетворить требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 222 ГК РФ, ст. ст. 55-56, 164, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ивановой ФИО7 право собственности на нежилое строение (магазин) (литер А), общей площадью № кв.м., количество этажей – №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2012 года.
Судья : Кригер Н.В.