Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень25 марта 2011 года
дело № 2-372/2011
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Пленкиной,
при секретаре Н.В.Тарачевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в лице исполняющего обязанности руководителя Степичева П.Н. обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения рыбоохранных рейдов сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству были обнаружены орудия лова, незаконно установленные неизвестными лицами в нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которые (орудия лова) были изъяты в рамках производства по делам об административных правонарушениях и переданы на ответственное хранение. Впоследствии в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делам прекращено. На основании ст.225 ГК РФ заявитель просит признать изъятое имущество бесхозяйным и обратить его в собственность государства. Требования заявлены в отношении имущества, изъятого при следующих обстоятельствах.
- 12 июня 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на реке Тавда, Нижнее-Тавдинского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть лесковая мононить, ставная ряжевая 3-х стенная, длиной 30 м., ячея 60 мм, 1 шт., сеть лесковая мононить, ставная ряжевая 3-х стенная, длинной 50 м., ячея 55 мм, 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 06 августа 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Лукашино, Тюменского района, обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 45 мм., 1шт.; сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 25м., ячея 45 мм., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Лукашино, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 10 м., ячея 35 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 30 м., ячея 45 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 35 мм., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Лукашино, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 60 м, ячея 40 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 40 м., ячея 40 мм. 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Лукашино Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 60 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 50 мм., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Лукашино Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 55 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 40 м., ячея 25 мм., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные орудия лова: мордушка – самодельное орудие лова из алюминиевой проволоки, длиной 1,5 м., высотой 1,20 м. в количестве 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 21 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные орудия лова: котец – самодельная ловушка, высотой 1,20 м., диаметром 3 м., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 21 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, одностенная, лескова, мононить, длиной 50 м., ячея 40 мм., 2 шт., сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длиной 30 м., ячея 25 мм., 1 шт., сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длиной 25 м., ячея 40 мм., 1 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 21 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ;
- 21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть лесковая, мононить, одностепенная «Китайка», длиной 50 м., высотой 1,5 м, ячея 50 мм., 2 шт.; возбужденное по данному факту производство по делу об административном правонарушении постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 21 июля 2009 года прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.
Представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя (л.д.16).
Представитель заинтересованного лица Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Савельева Е.С., действующая на основании доверенности № 48 от 05 марта 2011 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснила, что в ходе проведения рыбоохранных рейдов изымаются незаконно установленные орудия лова, но поскольку их владельцы в рамках производства по делу об административных правонарушениях, как правило, не установлены, сроки давности привлечения истекают, производство по делу подлежит прекращению. Изъятое в рамках административного производства имущество передается на хранение и после прекращения административного производства необходимо разрешить судьбу этого имущества, признать бесхозяйным и обратить в собственность государства. По всем случаям, указанным в заявлении, владельцы изъятых вещей не установлены.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
12 июня 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на реке Тавда, Нижнее-Тавдинского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть лесковая мононить, ставная ряжевая 3-х стенная, длиной 30 м., ячея 60 мм., в количестве 1 шт., сеть лесковая мононить, ставная ряжевая 3-х стенная, длинной 50 м., ячея 55 мм, в количестве 1 шт. По данному факту 12 июня 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д. 48). Постановлением от 06 августа 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.54).
22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Лукашино, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50м., ячея 45 мм., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 25м., ячея 45 мм.. По данному факту 22 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д. 57). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.63).
22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Лукашино, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 10 м., ячея 35 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 30 м., ячея 45 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50м., ячея 35 мм., 1 шт.. По данному факту 22 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.67). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.73).
22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Лукашино, Тюменского района были обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 60 м, ячея 40 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 40 м., ячея 40 мм., 1 шт.. По данному факту 22 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.77). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.83).
22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Лукашино Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 60 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 50 мм., 1 шт.. По данному факту 22 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.87). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.93).
22 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Лукашино Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 50 м., ячея 55 мм., 1 шт., сеть ставная, ряжевая, 3-х стенная лесковая мононить, длиной 40 м., ячея 25 мм., 1 шт.. По данному факту 22 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д. 97). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.103).
21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные орудия лова: мордушка, из алюминиевой проволоки, длиной 1,5 м., высотой 1,20 м. 1 шт.. По данному факту 21 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.106). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.113).
21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные орудия лова: котец – самодельная ловушка, высотой 1,20 м., диаметром 3 м., 1 шт.. По данному факту 21 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.116). Постановлением от 22 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.123).
21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть ставная, одностенная, лесковая, мононить, длиной 50 м., ячея 40 мм., 2 шт., сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длиной 30 м., ячея 25 мм., 1 шт., сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длиной 25 м., ячея 40 мм., 1 шт.. По данному факту 21 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д. 126). Постановлением от 21 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.133).
21 мая 2009 года в ходе проведения рыбоохранного рейда сотрудниками Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на озере Андреевское, Тюменского района обнаружены незаконно установленные сети: сеть лесковая, мононить, одностепенная «Китайка», длиной 50 м., высотой 1,5 м, ячея 50 мм, 2 шт.. По данному факту 21 мая 2009 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.137). Постановлением от 21 июля 2009 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.144).
Согласно протоколам изъятия: по делу об административном правонарушении № 14-16/110 от 06 июня 2009 года, № 14-16/82 от 22 мая 2009 года, № 14-16/86 от 22 мая 2009 года, № 14-16/85 от 22 мая 2009 года, № 14-16/84 от 22 мая 2009 года; № 14-16/81 от 22 мая 2009 года, № 14-16/80 от 21 мая 2009 года, № 14-16/79 от 21 мая 2009 года, № 14-16/78 от 21 мая 2009 года, № 14-16/77 от 21 мая 2009 года обнаруженные в ходе проведения рейдов на реке Тавда, Нижнее-Тавдинского района, на озере Лукашино и на озере Андреевское Тюменского района незаконно изготовленные орудия лова (сети) изъяты (л.д.49,56,66,76,86,96,107,117,127,136) и переданы на ответственное хранение Ковалеву А.Л. (ООО «Тавда-2», Тюменская область, Тюменский район, <данные изъяты>) (л.д. 54, 62, 72, 82, 92, 102, 112, 122, 132, 142).
В ходе проведения административных расследований, как следует из материалов дел об административных правонарушениях, меры, принимаемые для установления владельцев изъятых орудий лова, результатов не дали, установить лиц, незаконно установивших орудия ловли (сети), не представилось возможным (л.д.44-144).
Согласно п.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку производства по делам об административных правонарушениях по фактам обнаружения незаконно установленных орудий ловли (сетей) прекращены, заявителем представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что, лица, совершившие административные правонарушения, которым принадлежали изъятые вещи, несмотря на принятые меры к их установлению, не установлены, суд приходит к выводу, что собственники отказались от права собственности на указанные вещи.
При указанных обстоятельствах, заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст. ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество, находящееся по адресу: <данные изъяты>
- сеть лесковая мононить, ставная ряжевая трехстенная, длина 30 м, ячея 60 мм, 1 шт., сеть лесковая, мононить, ставная ряжевая трехстенная, длина 50 м, ячея 55 мм, 1 шт.;
- сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 50м., ячея 45 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 25 м, размером ячеи 45 мм, 1 шт.;
- сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 10 м, ячея 35 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 30 м, ячея 45 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 50м, ячея 35 мм, 1 шт.;
- сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 60 м, ячея 40 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 40 м, ячея 40 мм, 1 шт.;
- сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 50 м, ячея 60 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 50 м, ячея 50 м, 1 шт.;
- сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 50 м, ячея 55 мм, 1 шт., сеть ставная, ряжевая, трехстенная лесковая мононить, длина 40 м, ячея 25 мм, 1 шт.;
- мордушка – самодельное орудие лова из алюминиевой проволоки, длина 1,5 м, высота 1,20 м, 1 шт.;
- котец – самодельная ловушка, высота 1,20 м, диаметр 3 м, 1 шт.;
- сеть ставная, одностенная лесковая мононить, длина 50 м, ячея 40 мм, 2 шт., сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длина 30 м, ячея 25 мм, 1 шт.; сеть плавная, одностенная, лесковая, мононить, длина 25 м, ячея 40 мм, 1 шт.;
- сеть лесковая, мононить, одностенная «Китайка», длина 50 м, высота 1,5 м, ячея 50 мм, 2 шт..
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Тюменский районный суд.
Судья(подпись)Е.А.Пленкина