РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
г. Тюмень 02 февраля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:
Заявителя Аксенова П.В.,
Его защитника - представителя по доверенности Захаровой И.Г.,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аксенова П.В. на определение ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району ФИО8 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2010 года, суд
УСТАНОВИЛ:
15 октября 2010 года около 06 часов 40 минут на 36 километре автодороги «Тюмень-Тобольск ХМАО» произошло дорожно-транспортное происшествие при участии автобуса ПАЗ - 4234, имеющий государственный регистрационный знак №, под управлением Аксенова П.В. и домашнего животного - лошади.
Определением ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району Абраевым М.К. от 15.10.2010г. по данному факту в возбуждении административного дела отказано, в связи с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за данный вид нарушения. При этом в определении указано, что водитель Аксенов П.В. не учёл скорость движения транспортного средства, дорожные условия, видимость в направлении движения, в результате чего не справился с рулевым управлением и допустил наезд на домашнее животное - лошадь.
Аксенов П.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит, отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2010г. в связи с отсутствием события правонарушения и направить материалы дела на новое рассмотрение, поскольку факт ДТП имел место, вина Аксенова П.В. не доказана. В жалобе также указывается, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине собственника лошади - ФИО5, допустивший перегон скота в нарушение п.24.7, 1.24 Правил дорожного движения в РФ.
В судебном заседании Аксенов П.В. и его защитник доводы жалобы поддержали и просили определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события ДТП от 15.10.2010г. отменить. Определение от 15.10.2010г. об отказе в возбуждении административного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность водителя Аксенова П.В., просили изменить, исключив из описательной части определения ссылку на виновность Аксенова П.В. в ДТП. От доводов жалобы о направлении материалов дела на новое рассмотрение отказались.
Исследовав материалы дела, выслушав Аксенова П.В. и его защитника, суд находит жалобу, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Аксенов П.В. суду пояснил о том, что 15.10.2010г. около 06 часов 40 минут, управляя автобусом ПАЗ-4234, с № со скоростью 60 километров в час двигался из с.Борки, Тюменского района по проезжей части в лесном массиве, в тёмное время суток. За 10 метров увидел лошадь, которая выбежала на проезжую часть с левой стороны обочины. Аксенов П.В. принял меры к экстренному торможению, но не имел реальной возможности остановиться, в результате чего сбил лошадь.
Согласно объяснениям ФИО5, со слов пастуха ему известно, что 15.10.2010 г. около 06 часов 00 минут он вывел лошадей на пастбище вблизи с.Борки, Тюменского района, Тюменской области. В это время лошади с пастбища разбежались и, перебегая дорогу, лошадь попала под автобус.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что работает заместителем директора по эксплуатации автомобильных дорог ОАО ГОДЭП ДРСУ. Свидетель подтвердил факт своего участия в осмотре места дорожно-транспортного происшествия, пояснив, что в октябре 2010 года от мастера узнал о том, что автобус сбил лошадь. На проезжей части лежала лошадь, лицевая часть автобуса была разбита. Дорожные условия находились в удовлетворительном состоянии, дорожное покрытие ровное, асфальтированное, на выезде из с.Борки стоит знак ограничение скорости в 60 километров в час. За проезжей частью имеется глубокий кювет глубиной около 2-х метров.
Свидетель ФИО7 суду пояснил о том, что 15.10.2010г. в 06 часов 40 минут диспетчер сообщил ему о том, что у с.Борки произошло ДТП с участием автобуса. Он выехал на место происшествия, на проезжей части лежала лошадь, было темно, передняя часть автобуса была повреждена. Аксенов П.В. пояснил, что лошадь неожиданно выскочила, и он сбил её. На месте происшествия пастух сказал, что лошадь сломала ограждение и убежала.
Данные показания свидетелей, Аксенова П.В. согласуются с данными схемы места происшествия, где отражён участок автодороги «Тюмень - Тобольск ХМАО», 36 километр, расположение автобуса, лошади после дорожно-транспортного происшествия.
Наличие события дорожно-транспортного происшествия также подтверждается рапортом о том, что 15.10.2010г. в 11 часов 30 минут от службы «01» поступило сообщение о том, что в п.Борки на трассе произошло ДТП, наезд на лошадь.
Заявителем Аксеновым П.В. обжалуется определение ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району Абраева М.К. от 15.10.2010г. об отказе в возбуждении административного дела за отсутствием события правонарушения, представленное суду в виде заверенной светокопии. При этом, в описательной части определения фактически указано о наличии события дорожно-транспортного происшествия с изложением обстоятельств наезда водителем Аксеновым П.В. на лошадь.
Вместе с тем, в материалах дела имеется оригинал определения ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району Абраева М.К. от 15.10.2010г. по факту наезда на лошадь водителем Аксеновым П.В., которым отказано в возбуждении административного дела, в связи с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за данный вид нарушения.
В судебном заседании инспектор Абраев М.К. пояснил, что данное определение вынесено им на месте происшествия 15.10.2010г. Светокопия определения об отказе в возбуждении административного дела за отсутствием события правонарушения вынесено по просьбе представителя ОАО «Каскаринское ПАТП» и вручено Аксенову. Инспектор Абраев М.К. подтвердил факт наличия ДТП с участием водителя Аксенова П.В., в результате которого сбита лошадь.
Проверив и оценив представленные доказательства, судом достоверно установлено наличие события дорожно-транспортного происшествия с участием водителя Аксенова П.В. по факту наезда на лошадь. В связи с чем, определение от 15.10.2010г. об отказе в возбуждении административного дела за отсутствием события дорожно-транспортного происшествия подлежит отмене, как необоснованное.
Кроме того, исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Пункт 10.1 ПДД в РФ предусматривает обязанность водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая дорожные условия, видимость в направлении движения, о нарушении которых указано в определении.
Таким образом, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД в определении от 15.10.2010г. фактически сделал вывод о нарушении Аксеновым П.В. п.10.1 ПДД в РФ. Данные выводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД в РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено.
Кроме того, доводы Аксенова П.В. о том, что он не имел реальной возможности избежать столкновения, не опровергнуты. Не имеется доказательств и того, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате нарушения Аксеновым П.В. Правил дорожного движения Российской Федерации.
Таким образом, определение инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району от 15.10.2010г. подлежит изменению путём исключения из них выводов о нарушении Аксеновым П.В. Правил дорожного движения, в остальной части определение является законным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Аксенова П.В. - удовлетворить.
Определение ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району Абраева М.К. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2010 года за отсутствием события дорожно-транспортного происшествия отменить.
Определение ИДПС ГИБДД ОВД по Тюменскому району Абраева М.К. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.10.2010 года, в связи с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за данный вид нарушения, изменить: исключить указание о нарушении Аксеновым П.В. Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
<адрес> ФИО1