РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 18 июля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Шабалина М.Ф.,
с участием:
представителя лица, привлеченного к административной ответственности Редькина О.Б
при секретаре Ташуковой В.Р
рассмотрев жалобу Шмелевой Н.С. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении должностного лица муниципального заказчика – <данные изъяты>
Шмелевой Натальи Семеновны, ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, суд
УСТАНОВИЛ:
Шмелева Н.С. признана виновной, в том, что допустила нарушение ст.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Шмелева Н.С обратилась с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указывает, что необходимость принятия мер по проведению ремонтных работ возникла ещё в 2007г., о чем был составлен Акт осмотра технического состояния сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ, необходимость срочного проведения ремонта тепловых сетей обусловлена так же и тем, что отопительный сезон начинается 15 сентября, а с учетом поступления денежных средств (ДД.ММ.ГГГГ) муниципальному образованию и проведения процедуры торгов работы были бы выполнены только к середине декабря, то есть, в то время когда стоят морозы, так возникла крайняя необходимость срочного принятия мер по выполнению работ на тепловых сетях по <адрес>
В судебном заседании ФИО2 Шмелевой Н.С. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснил, что Шмелева действовала в состоянии крайней необходимости.
Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФИО6 суду пояснила, что правила крайней необходимости в данном случае применить не возможно.
Изучив материалы дела в полном объеме, суд считает жалоба Шмелевой Н.С. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1,ч. 2 ст.10, ст.55 Закона о размещении заказов, размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Факт совершения Шмелевой Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административного правонарушения, протоколом об административном правонарушени, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Следовательно, действия Шмелевой Н.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Шмелевой Н.С. о том, что она действовала в случае крайней необходимости, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела об административном правонарушении.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Шмелевой Н.С. в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы <данные изъяты> о назначении административного наказания в отношении должностного лица муниципального заказчика – <данные изъяты> Шмелевой Натальи Семеновны оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении 10 суток с момента провозглашения.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области М.Ф. Шабалина