ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 30 июня 2010 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Шабалина М.Ф.,
с участием:
инспектора ОГПН по Тюменскому району Шевчук А.С
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности -автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» Филиппова Н.Г
при секретаре Садомской И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства», Номер обезличен, юридический адрес: г.Тюмень, ул. Энергетиков, 45, расположенного по ул. Студенческая, 10 с.Успенка Тюменского района Тюменской области,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Отделом Государственного пожарного надзора по Тюменскому району 11 июня 2010 года в 13 часов 00 минут было проведено внеплановое мероприятие по надзору (контролю) за соблюдением обязательных требований правил и норм пожарной безопасности на территории, в зданиях (помещениях) и сооружениях Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» филиал с.Успенка, юридический адрес: г.Тюмень, ул.Энергетиков, 45.
По результатам проверки установлено, что в нарушение ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от 21.12.1994г. АОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» эксплуатирует общежитие, расположенного по ул. Студенческая, 10 с.Успенка Тюменского района Тюменской области, с нарушениями правил пожарной безопасности.
11 июня 2010 года государственным инспектором Тюменского района по пожарному надзору Шевчук А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 254 в отношении юридического лица - Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства», в здании (помещениях) общежития, расположенного по ул. Студенческая, 10 с.Успенка Тюменского района Тюменской области, а именно:
общежитие:
- не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, сопротивления заземления, сопротивления петли «фаза-ноль», ППБ 01-03 п.57;
- не организована из числа учащихся и воспитанников училища дружина юных пожарных, ППБ 101-89, п.1.4 в;
- не организовано проведение практических занятий по отработке плана эвакуации. Данные занятия должны проводиться не реже одного раза в полугодие, ППБ 101-89, п.1.4г;
- не установлен порядок осмотра и закрытия помещений и зданий по окончании занятий и работы учреждения, ППБ 101-89, п.1.4д;
- не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, ППБ 01-03 п.36;
- тамбур эвакуационного выхода с тельной стороны здания из лестничной клетки захламлен мусором, ППБ 01-03 п.53;
- автоматическая пожарная сигнализация неисправна, ППБ 01-03 п.34, п.98; ППБ 101-89 п.2.5.1, п. 2.5.3;
- не нанесены на внешние стороны дверок пожарных шкафа буквенные индексы, включающие в себя аббревиатуру «ПК» и (или) условное обозначение ПК по НПБ 160, порядковый номер ШП и номер телефона ближайшей пожарной части в соответствии с ГОСТ 12.4.009, ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.4.15;
- на пути эвакуации из здания материал покрытия полов общих коридоров всех этажей не соответствует требованиям СНиП 21-01-97, ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25;
- двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов не оборудованы уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии, ППБ 101-89 п. 2.1.11;
- обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте, ППБ 01-03 п.129;
административное помещение:
- в тамбуре входа не закрыт электрический светильник защитным колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, ППБ 01-03 п.60, ППБ 101-89 п.2.3.5;
- не демонтированы горючие основания (деревянные подкладки) эл.выключателей и розеток, ППБ 01-03 п.57, п.60, ППБ 101-89 п.2.3.1;
1 этаж
- в туалете не закрыта электрораспределительная коробка защитной крышкой, ППБ 01-03 п.57, ПЭУ п.2.1.28;
- соединения электропроводки, методом холодной скрутки, ППБ 01-03 п.57, ППБ 101-89 п.2.3.1, п. 2.3.3;
- в коридоре в эл. Щите не вывешана схема запитки потребителей электроэнергии, ППБ 01-03 п.57;
- в туалете на первом этаже участок эл.проводки выполнен по временной схеме, с потерявшей защитные свойства изоляцией, ППБ 01-03 п.57, п.60;
2 этаж
- не демонтирована электрическая проводка, находящаяся в неисправном состоянии (с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией), ППБ 01-03 п.57, п.60, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2;
- пожарный кран на лестничной клетке не укомплектован рукавом и стволом, ППБ 01-03 п.91, ППБ 101-89 п.2.4..3;
- в коридоре не закрыта электрораспределительная коробка защитной крышкой, ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.28, ППБ 101-89 п.2.3.1, п. 2.3.2;
- допущено использование горючих пластмассовых крышек на электрораспределительных коробок, ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.28, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2;
- неисправен электрический щиток, ПББ 01-03 п.57, ППБ 101-89 п.2.3.1, п. 2.3.2;
- участки электрической проводки, выполнены по временной схеме, соединения электропроводки, методом холодной скрутки, ППБ 01-03 п.57, п.60, ППБ 101-89 п.2.3.3;
- дверь эвакуационного выхода закрыта на замок, ППБ 01-03 п.52, ППБ 101-89 п.2.1.11;
3 этаж
- в коридоре не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, ППБ 01-03 п.60, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2, п.2.3.5;
- электрическая проводка находится в неисправном состоянии (с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией), ППБ 01-03 п.57, п.60, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2;
- неисправен электрический щиток, ППБ 01-03 п.57, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2.;
- в коридоре не закрыты электрораспределительные коробки защитными крышками, ПАБ 01-03 п.57, ПЭУ п.2.1.28, ППБ 101-89 п.2.3.1, п.2.3.2;
- пожарный кран на лестничной клетке не укомплектован рукавом и стволом, ППБ 01-03 п.91;
- на видном месте не вывешан план (схема) эвакуации людей, согласно ГОСТ, в случае пожара, ППБ 01-03 п.16,
4 этаж
- в коридоре не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, ППБ 01-03 п.60, ППБ 101-89 п.2.3.5;
- пожарный кран на лестничной клетке не укомплектован рукавом и стволом, ППБ 01-03 п.91.
Представитель ОГПН по Тюменскому району УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области, инспектор Тюменского района по пожарному надзору Шевчук А.С в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Указанные нарушения влияют на возможность тушения пожара и проведению спасательных работ.
В судебном заседании представитель АОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» пояснил, что указанные нарушения являются не устранимыми, так как денежных средств у техникума нет._
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участника процесса, суд пришел к выводу, что в действиях АОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина АОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом № 254 от 11.06.2010 года об административном правонарушении л.д.3-5);
- распоряжением № 321 от 01.06.2010 года о проведении плановой выездной проверки л.д. 6);
- актом проверки № 321 от 11.06.2010г. л.д.7-8).
Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации общежития АОУ СПО ТО «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства», так как данный факт непосредственно влияет на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведению спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения, распространения и развития пожара и гибели людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства», Номер обезличен, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления эксплуатации общежития, расположенного по ул. Студенческая, 10 с.Успенка Тюменского района Тюменской области, на срок 90 суток, то есть с 30 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Судья М.Ф.Шабалина