ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 12 июля 2010 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., с участием:
Законного представителя ЗАО ДОК «Юный Геолог» - заместителя генерального директора ЗАО ДОК «Юный геолог» Скоробогатовой Е.Б.,
Представителя ГУ «19 ОФПС по Тюменской области» ОГПН по Тюменскому району Жеребцовой О.М.,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-67/10 в отношении юридического лица - ЗАО ДОК «Юный геолог», находящегося по адресу: 626019, с.Онохино, Тюменского района, Тюменской области,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2010 г. в 09 часов 00 минут ЗАО ДОК «Юный геолог» при эксплуатации здания обслуживающего персонала, принадлежащего последним, расположенное по адресу с.Онохино, Тюменского района, Тюменской области допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. (в редакции Приказа от 26.04.2005 г. за № 353), а именно: п.3, п.14- не смонтировало АПС в соответствии с требованиями НПБ 88-01 и РД 78.145-93; п. 16, п. 3.13 табл. 1,2 - не установлена в зданиях и помещениях система оповещения людей о пожаре и не установлены световые указатели «Выход» над всеми эвакуационными выходами; п. 51 - здание не укомплектовано знаками пожарной безопасности; п. 13 - на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; п.57, п. 2.1.28 ПУЭ - не закрыты электрораспределительные коробки защитными крышками; п.57 - не произведены замеры сопротивления изоляции сопротивления петли «Фаза-ноль»; п.3, ПУЭ, ПТЭЭП гл.1.6 не произведены замеры сопротивления заземлителей электроустановок; п. 60,57 - не заменена электрическая проводка с поврежденной, потерявшей защитные свойства изоляцией; п.3 - не произвело замену, либо капитальный ремонт крыши, во избежании которого замыкание электропроводки и возникновению опасных факторов пожара; п. 108 прил. 3 - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения из расчета 2 огнетушителя объемом 5 литров на 200 квадратных метров площади здания.
В судебном заседании законный представитель Скоробогатова Е.Б. вину признала и пояснила, что нарушения допустили, так как здание не эксплуатировалось, возможность их соблюдения была. В здании обслуживающего персонала проживали люди на время работы, в настоящее время их переселили в другой корпус. На территории ЗАО ДОК «Юный геолог» находятся дети. В настоящее время нарушения не устранены, так как их устранение требует капитальных вложений. Устранение нарушений запланировано на летний период 2011 года.
Представитель ОГПН Жеребцова О.М. суду пояснила, что с 06.07.2010г. эксплуатация здания обслуживающего персонала временно приостановлена, так как рядом с ним находятся хозяйственные постройки из дерева, гараж. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности повлияют на оперативность пожаротушения и быстрое распространение огня, что угрожает жизни и здоровью людей.
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину ЗАО ДОК «Юный геолог» доказанной, совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением №392 от 02.07.2010г. начальника ОГПН по Тюменскому району Сорокиным О.А. в целях проведения внеплановой выездной проверки по соблюдению ранее вынесенного предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 250/149/149 от 06.05.2010 г. назначена внеплановая проверка в отношении ЗАО ДОК «Юный геолог» по адресу: с. Онохино, Тюменского района, Тюменской области л.д.6).
Согласно протоколу об административном правонарушении №297 от 06.07.2010г., юридическое лицо ЗАО ДОК «Юный геолог» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313 л.д.3-5), а именно: п.3, п.14- не смонтировало АПС в соответствии с требованиями НПБ 88-01 и РД 78.145-93; п. 16, п. 3.13 табл. 1,2 - не установлена в зданиях и помещениях система оповещения людей о пожаре и не установлены световые указатели «Выход» над всеми эвакуационными выходами; п. 51 - здание не укомплектовано знаками пожарной безопасности; п. 13 - на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; п.57, п. 2.1.28 - не закрыты электрораспределительные коробки защитными крышками; п.57 - не произведены замеры сопротивления изоляции сопротивления петли «Фаза-ноль»; п.3, ПУЭ, ПТЭЭП гл.1.6 не произвело замеры сопротивления заземлителей электроустановок; п. 60,57 - не заменило электрическую проводку с поврежденной, потерявшей защитный свойства изоляцией; п.3 - не произвело замену, либо капитальный ремонт крыши, во избежании которого замыкание электропроводки и возникновению опасных факторов пожара; п. 108 прил. 3 - помещения не обеспечило первичными средствами пожаротушения из расчета 2 огнетушителя объемом 5 литров на 200 квадратных метров площади здания.
Согласно акту проверки № 392 от 06.07.2010 г. выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также не выполнение требований предписания №250/149/149 от 06.05.2010г. л.д. 8)
Согласно свидетельству от 03.02.1999г. ЗАО ДОК «Юный геолог» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц л.д.13).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо ЗАО ДОК «Юный геолог» допустило нарушение требований пожарной безопасности, не обеспечив наличие системы оповещения людей о пожаре, наличие первичных средств пожаротушения и безопасную эксплуатацию электрооборудования. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.
Учитывая объяснения законного представителя Скоробогатовой Е.Б., суд считает, что у юридического лица была возможность для соблюдения правил и норм, однако, меры по их соблюдению приняты не были.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ЗАО «ДОК «Юный геолог» доказанной и квалифицирует его действия по ст.11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, а также впервые привлечение к административной ответственности.
Вместе с тем, эксплуатация обслуживающего здания предусматривает нахождение в нем людей, при отсутствии необходимых противопожарных средств, небезопасном состоянии электрооборудования в пожароопасный период, создает опасность возникновения пожара и как следствие вынужденной эвакуации людей из здания магазина, что, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.
Учитывая изложенное, требования ч.5 ст.29.6 КоАП РФ данный срок подлежит зачету в срок административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Закрытое акционерное общество детский оздоровительный комплекс «Юный геолог» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания обслуживающего персонала ЗАО ДОК «Юный геолог», расположенного по адресу с. Онохино, Тюменского района, Тюменской области сроком на 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ зачесть срок временного запрета эксплуатации здания обслуживающего персонала с 06.07.2010г. по 12.07.2010г. в срок административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Галяутдинова Е.Р.