ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
г. Тюмень 5 февраля 2010 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов B.C.. с участием:
инспектора ГУ № 19 ОФСНП Тюменской области ОГПН по Тюменскому району Жеребцовой О.М.
при секретаре: Саакян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ООО «Модэк-Тюмень» Тюменская область, Тюменский район п.Боровский ул.Герцена 107, 107 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Отделом Государственного пожарного надзора по Тюменскому району 20 января 2010 года было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований правил пожарной безопасности на территории и объектах юридического лица - ООО «Модэк - Тюмень», расположенного по адресу Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул. Герцена, д. 107- 107А
По результатам проверки, установлено, что в нарушении ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» ФЗ -69 от 21.12.1994 г. ООО «Модэк-Тюмень», осуществляется эксплуатация здания арочного гаража, расположенного по вышеуказанному адресу.
20 января 2009 года государственным инспектором Тюменского района по пожарному надзору Жеребцовой О.М. составлен протокол об административном правонарушении № 10 в отношении юридического лица - ООО «Модэк - Тюмень», за нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 Г. № 313, а именно:
- в здании арочного гаража не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, основание п. 108, ППБ 01-03;
- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, основание прил. 3, п. 15, ППБ 01-03;
сети внутреннего противопожарного водопровода в гараже находятся в неисправном состоянии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, основание п. 89, ППБ 01-03;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода во всем здании гаража не оборудованы рукавами и стволами, основание п. 91 ППБ 01-03;
-помещения гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, основание п. 3, 98 ППБ 01-03, п. 14, таблица 1 п. 4, НПБ 110-03, п. 6.30, СНиП 21-02-99;
Указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
-в здании гаража отсутствует устройство защитного отключение, основание п. 3, 57, ППБ 01-03; п. 7.1.72, ПУЭ;
-не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки, силового и осветительного электрооборудования, заземления, основание п. 3, 57, ППБ 01-03; п. 1.8.37, 7.3.142, ПУЭ;
-соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнены холодной скруткой, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов, основание п. 3, 57, ППБ 01-03; п. 2.1.21, ПУЭ;
- на территории не установлены правила применения открытого огня,
проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных
пожароопасных работ, основание п. 14, ППД 01-03;
-распорядительным документом не установлен соответствующим пожарной опасности предприятия противопожарный режим, основание п. 15, ППБ 01-03;
- при эксплуатации электроустановок в гараже, для защиты от перегрузок и
коротко замыкания в аппаратах защиты применяются некабелированные
плавки вставки, 6 электросветильников не оборудованы защитными
колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В помещении мастерской эксплуатируются электропровода и кабели с
поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией.
Эксплуатируются поврежденные розетки и другие электроустановочные
изделия, основание п. 60, ППБ 01-03.
Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
- у водоема и по направлению движения к пожарному водоему не
установлен соответствующий указатель (объемный со светильником или
плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий),
основание п. 90, ППБ 01-01;
- искусственный водоем на территории предприятия не поддерживается в
постоянной готовности, не заполнен водой, основание п. 94, ППБ 01-03.
Указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность тушения и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
Представитель ОГПН по Тюменскому района УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области, инспектор Тюменского района по пожарному надзору Жеребцова О.М. в судебном заседании пояснила, что в октябре 2009 года ООО «Модэк -Тюмень» уже привлекалась к административной ответственности за нарушения ППБ 01-03, выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Указанные нарушения, представляют угрозу жизни и здоровью людей.
В судебное заседание представитель ООО «Модэк-Тюмень» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Суд рассматривает дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к выводу, что в действиях ООО «Модэк-Тюмень», усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ООО «Модэк-Тюмень» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
протоколом об административном правонарушении № 10 от 20 января 2010 г. л.д. 16-18);
распоряжением № 17 от 18 января 2010 года о проведении мероприятий по надзору л.д. 5-6);
- актом проверки № 17 от 20 января 2010 года по соблюдению требований
пожарной безопасности л.д. 14-15);
- предписанием № 39/260/260/ от 1 октября 2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. 8-9).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «Модэк-Тюмень», допустило нарушении ППБ, которые влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, уполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ООО «Модэк-Тюмень»
доказанной в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Вместе с тем, эксплуатация здания арочного гаража, расположенного по
адресу Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул. Герцена,
107-107А предусматривает нахождение в нем людей, данная эксплуатация
указанного объекта осуществляется с грубым нарушением пожарной
безопасности, что создает опасность возникновения пожара и как следствие
вынужденной эвакуации людей из здания, что, по мнению суда, создает
реальную угрозу здоровью и жизни людей. „
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, а также ранее привлечение ООО «Модэк-Тюмень» к административной ответственности за нарушения ППБ -1-03.
Учитывая изложенное, требования ст.3.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности здания арочного гаража 000 «Модэк-Тюмень» сроком на 40 суток.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - ООО «Модэк-Тюмень» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания арочного гаража ООО «Модэк-Тюмень», расположенного по адресу: Тюменская область Тюменский район, п. Боровский, ул. Герцена, д. 107-107А сроком на 40 суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12. Кодекса об административных правонарушениях РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области B.C. Чезганов