ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень04 апреля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., с участием:
Законного представителя юридического лица - Бекташевой А.А.,
Представителя ГУ «19 ОФПС по Тюменской области» межрайонного отдела надзорной деятельности №9 Шалькова К.С.,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-23/11 в отношении юридического лица – ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский», находящегося по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский» при эксплуатации склада №, зерна (арочник), складов: № комбикорма и зерна, № зерна, № семенного зерна, № зерна, расположенные по адресу: <адрес> допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. (в редакции Приказа от 26.04.2005 г. за № 353), НПБ 110-03, а именно: п.3 НПБ 110-03, р.3 п.31 – лица, ответственные за пожарную безопасность (приказ №01 от 10.01.11г.) не обучены по программе пожарно-технического минимума; в нарушении п.108, прил. №3 п.8 ППБ 01-03- помещения, зданий и сооружений АБК 1-ый, 2-ого этажа, забойного цеха, мясоперерабатывающего цеха, склада №1, зерна (арочника), складов: №2 комбикорма и зерна, №3 зерна, №4 семенного зерна, №5 зерна не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3; в нарушении п.3 ПББ 01-03, п/п8, табл.1, п.14 НПБ 110-03, ППБ 01-03, п.5, табл.2, п/п 20 НПБ 104-03, ПББ 01-03 склад №1 зерна (арочник) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа; склад №4 в нарушении п/п 8, табл. №1, п. 14 НПБ 110-03, ППБ 01-03, ППб 01-03, НПБ 104-03 п.5, табл.2, п/п 20 не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа; кроме того, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в нарушении ППБ 01-03 п.3, пособия к СНиП 21-01-97, раздел 2, п.10.1, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника, в нарушении ППБ 01-03 п.60.
В судебном заседании законный представитель Бекташева А.А. вину признала и суду пояснила о том, что в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности не устранены. Склады эксплуатировали без автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, в связи с отсутствием финансовой возможности, соблюдение остальных требований пожарной безопасности была. Приостановление эксплуатации складов, в которых хранится корм и зерно, повлияет на хозяйственную деятельность предприятия, поскольку его деятельность связана с животноводством, растениеводством и переработкой. В ходе проверки по настоящему делу выявлены новые нарушения требований пожарной безопасности.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд находит винуюридического лица доказанной.
Распоряжением №119 от 23.03.2011г. начальника межрайонного отдела надзорной деятельности №9 УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Сорокина О.А. с целью выполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания № 245/147/147 от 05.05.2010г. об устранении нарушений назначена внеплановая проверка в отношении ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский», по адресу: ул.Совхозная, с.Горьковка, Тюменского района, Тюменской области (л.д.6).
Согласно протоколу об административном правонарушении №166 от 29.03.2011г., юридическое лицо ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в частности за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313, а именно: п.3 НПБ 110-03, р.3 п.31 – лица, ответственные за пожарную безопасность (приказ №01 от 10.01.11г.) не обучены по программе пожарно-технического минимума; в нарушении п.108, прил. №3 п.8 ППБ 01-03- помещения, зданий и сооружений АБК 1-ый, 2-ого этажа, забойного цеха, мясоперерабатывающего цеха, склада №1, зерна (арочника), складов: №2 комбикорма и зерна, №3 зерна, №4 семенного зерна, №5 зерна не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3; в нарушении п.3 ПББ 01-03, п/п8, табл.1, п.14 НПБ 110-03, ППБ 01-03, п.5, табл.2, п/п 20 НПБ 104-03, ПББ 01-03 склад №1 зерна (арочник) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа; склад №4 в нарушении п/п 8, табл. №1, п. 14 НПБ 110-03, ППБ 01-03, ППб 01-03, НПБ 104-03 п.5, табл.2, п/п 20 не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа; кроме того, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в нарушении ППБ 01-03 п.3, пособия к СНиП 21-01-97, раздел 2, п.10.1, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника, в нарушении ППБ 01-03 п.60. В объяснении законный представитель Бекташева А.А. указала, что с содержанием протокола согласна (л.д.3-4).
Согласно акту проверки № 119 от 29.03.2011г., в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также не выполнение требований предписания №450/147/147 от 05.05.2010г. (л.д. 7-14)
Согласно свидетельству от 20.12.2002г. ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский», зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц поставлено на учёт в межрайонной инспекции ФНС России №6 по Тюменской области 21.06.2000г. (л.д.19, 20).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский» допустило нарушение требований пожарной безопасности по эксплуатации электрооборудования, не обеспечив наличие автоматической пожарной безопасности, системы оповещения людей о пожаре, наличие первичных средств пожаротушения, что влияет на возможность тушения пожара и проведению спасательных работ подразделениями пожарной охраны. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.
Учитывая объяснения законного представителя Бекташевой А.А., суд считает, что у юридического лица была возможность для соблюдения правил и норм, однако, меры по их соблюдению приняты не были.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский», доказанной и квалифицирует его действия по ст.11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершённого правонарушения, признание вины, а также впервые привлечение к административной ответственности.
Учитывая изложенное, в целях достижения цели административного наказания, влияние назначенного наказания на хозяйственную деятельность юридического лица, основным видом деятельности которого является животноводство, растениеводство, их переработка, с учётом временного запрета на эксплуатацию складов №1 и №4, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Закрытое акционерное общество «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: КПП 720301001, БИК 047102001, ОКАТО 71401000000, ИНН получателя 7203000979, номер счета получателя 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер корреспондентского счета Банка получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер лицевого счета 18211603030013000140.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области(подпись)Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской областиГаляутдинова Е.Р.