ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень02 февраля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., с участием:
Представителя межрайонного отдела надзорной деятельности №9 УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области Жеребцовой О.М.,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-12/10 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью ТК «Полюс», юридический <адрес>, Тюменского района, Тюменской области,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут ООО ТК «Полюс» при эксплуатации здания пельменной, принадлежащего последним, расположенное по адресу: <адрес> допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. (в редакции Приказа от 26.04.2005 г. за № 353), НПБ 110-03 нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03, Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», а именно: п.52 ППБ 01-03 - двери на путях эвакуации закрыты на замок, что не обеспечивает людям, находящимся внутри здания свободного открывания; в нарушении п.53 ППБ 01-03 запасные эвакуационные выходы загромождены различными горючими материалами; ППБ 01-03 п.98 автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии; ППБ 01-03 п.51 на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности; ППБ 01-03 п.60 не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников; в нарушении п.108 прил. 3 п.17 ППБ 01-03 не проводилось переосвидетельствование имеющихся огнетушителей; ППБ 01-03 - п.3 СНиП 21-01-97 п. 6.18 в помещении склада не оборудованы входные двери приспособлением для самозакрывания дверей и уплотнения в притворах; в нарушении п. 57 ППБ 01-03, п.2.1.36, табл. 2.1.3 ПУЭ участок электропровода выполнен по временной схеме соединения провода методом холодной скрутки; а также п.57 ПББ 01-03,п. 2.1.36 табл. 2.1.3 ПУЭ электрическая проводка находится в неисправном состоянии.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд находит вину ООО ТК «Полюс» доказанной, совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением №21 от 24.01.2011г. начальника межрайонного отдела надзорной деятельности №9 УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Сорокина О.А. в целях проведения внеплановой выездной проверки по соблюдению ранее вынесенного предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 549/325/325 от 29.09.2010г. назначена внеплановая проверка в отношении ООО ТК «Полюс» (л.д.6-7).
Согласно протоколу об административном правонарушении №34 от 28.01.2011г., юридическое лицо ООО ТК «Полюс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в частности за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313, а именно: п.53 ППБ 01-03 запасные эвакуационные выходы загромождены различными горючими материалами; ППБ 01-03 п.98 автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии; ППБ 01-03 п.51 на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности; ППБ 01-03 п.60 не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников; в нарушении п.108 прил.3 п.17 ППБ 01-03 не проводилось переосвидетельствование имеющихся огнетушителей; ППБ 01-03 - п.3 СНиП 21-01-97 п. 6.18 в помещении склада не оборудованы входные двери приспособлением для самозакрывания дверей и уплотнения в притворах; в нарушении п. 57 ППБ 01-03, п.2.1.36, табл. 2.1.3 ПУЭ участок электропровода выполнен по временной схеме соединения провода методом холодной скрутки; а также п.57 ПББ 01-03,п. 2.1.36 табл. 2.1.3 ПУЭ электрическая проводка находится в неисправном состоянии. В объяснении представитель ООО ТК «Полюс» Сичалёв Д.А. указал, что с протоколом ознакомлен (л.д.3-5).
Согласно акту проверки № 21 от 28.01.2011 г. выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также не выполнение требований предписания №549/325/325 от 29.09.2010г. (л.д. 8-9)
Согласно протоколу №35 о временном запрете деятельности от 28.01.2011г. приняты меры по обеспечению производства по делу в виде временного запрета деятельности пельменной, по адресу <адрес> (л.д.11-12).
Согласно свидетельству от 24.11.2009г. ООО ТК «Полюс» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на учёт в межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Пельменная по адресу: <адрес> является находится в собственности ООО ТК «Полюс» (л.д.10, 16-18).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо ООО ТК «Полюс» при эксплуатации помещения пельменной допустило нарушение требований пожарной безопасности, не обеспечив исправного состояния системы автоматической пожарной сигнализации, эвакуационных выходов, допустив эксплуатацию электрооборудования в неисправном состоянии. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.
Материалами дела установлено, что у юридического лица была возможность для соблюдения правил и норм, однако, меры по их соблюдению приняты не были.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ООО ТК «Полюс» доказанной и квалифицирует его действия по ст.11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершённого правонарушения, признание вины, а также впервые привлечение к административной ответственности.
Вместе с тем, эксплуатация помещения пельменной предусматривает нахождение в нем людей, при отсутствии необходимых противопожарных средств, небезопасном состоянии электрооборудования, эвакуационных выходов, создает опасность возникновения пожара и как следствие вынужденной эвакуации людей, что, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.
Учитывая изложенное, требования ст.3.12 КоАП РФ, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания пельменной.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета на эксплуатацию помещения пельменной подлежит зачёту в срок административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным общество с ограниченной ответственностью торговая компания «Полюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания пельменной ООО ТК «Полюс», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ зачесть срок временного запрета эксплуатации здания пельменной с 28.01.2011г. по 02.02.2011г. в срок административного наказания.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области(подпись)Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской областиГаляутдинова Е.Р.