ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 13 мая 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., с участием:
Представителя ГУ «19 ОФПС по Тюменской области» ОГПН по Тюменскому району Тигеева П.Л.,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №№ в отношении юридического лица – садоводческого некоммерческого товарищества «В Бору», находящегося по адресу: <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут СНТ «В Бору» при эксплуатации здания правления, расположенное по адресу: <адрес> допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. (в редакции Приказа от 26.04.2005 г. за № 353), НПБ 110-03 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно: в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 14 табл. №1, п/п8 НПБ 110-03 - не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; п.108, прил. №3 п.17 ППБ 01-03 - помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения; п.3 ППБ 01-03, п.4.7 СНиП 30-02-97 не выдержано противопожарное расстояние от застройки до лесного массива.
Представитель ОГПН Тигеев П.Л. суду пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности допущены в здании правления СНТ «В Бору».
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину СНТ «В Бору» доказанной, совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением №157 от 13.04.2011г. начальника межрайонного отдела надзорной деятельности №9 Сорокина О.А. назначена внеплановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, на основании поручения первого заместителя председателя Правительства РФ Шувалова И.И. от 25.02.2011г. №ИШ-П4-1111 (л.д.4).
Согласно протоколу об административном правонарушении №221 от 25.04.2011г., СНТ «В Бору» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. А именно, за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 14 табл. №1, п/п8 НПБ 110-03 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией помещение, находящееся на территории СНТ «В Бору»; п.108, прил. №3 п.17 ППБ 01-03 помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения; п.3 ППБ 01-03, п.4.7 СНиП 30-02-97 не выдержано противопожарное расстояние от застройки до лесного массива (л.д.3).
Согласно акту проверки № 157 от 25.04.2011 г., в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 5).
Согласно свидетельству от 11.07.1997г. садоводческое некоммерческое товарищество «В Бору» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц поставлено на учёт в межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области 09.02.1998 г. (л.д. л.д. 7-9).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «В Бору», являясь юридическим лицом, при эксплуатации здания правления допустило нарушение требований пожарной безопасности, не обеспечив наличие автоматической пожарной сигнализации и средств пожаротушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, суд находит вину СНТ «В Бору» доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершённого правонарушения, впервые привлечение к административной ответственности.
Вместе с тем, эксплуатация здания предусматривает нахождение в нём людей, нарушение правил безопасности в пожароопасный период, создаёт опасность возникновения пожара и как следствие вынужденной эвакуации людей, что, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.
Учитывая изложенное, требования ст.3.12 КоАП РФ, влияние назначенного наказания на хозяйственную деятельность юридического лица, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания правления.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным садоводческое некоммерческое товарищество «В Бору» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания правления, расположенного по адресу: озеро Лебяжье, Тюменского района, Тюменской области сроком на 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Галяутдинова Е.Р.