ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Тюмень 06 июля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Назарова И.К.,
представителя УФМС России по Тюменской области Титовой В.И.,
при секретаре Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Назарова Имомали Курбоновича, родившегося в <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Назаров И.М. незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения и без патента при следующих обстоятельствах.
Назаров И.К. с ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в г.Тюмень и с этого времени проживает по месту регистрации иммиграционного учёта по <адрес>. 05.07.2011г. в 12-00 часов, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве подсобного рабочего выполнял строительные работы, а именно: подносил песок для укрепления брусчатки, по адресу: <адрес>, пересечение улиц Советская и <адрес> квартал, где и был обнаружен сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области.
В судебном заседании Назаров И.К. вину признал и пояснил о том, что на территорию Российской Федерации в г.Тюмень прибыл 26.05.2011г. и проживал в <адрес> у ФИО5 Разрешение или патент на осуществление трудовой деятельности на территории России не получал, с заявлением на их получение не обращался.
Проверив и оценив представленные по делу доказательства, суд находит вину Назарова И.К., кроме его признания, доказанной совокупностью доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 4551 от 05.07.2011г., в 12-00 часов 05.07.2011г. по адресу: <адрес>, пересечение улиц Советская и <адрес> квартал, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> в ходе оперативно-профилактического мероприятия установлен гражданин республики Таджикистан Назаров И.К., который в нарушение п.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу и без патента, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.3).
Распоряжением № 722/11 от 05.07.2011г. начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО6 назначена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> квартал, <адрес> по соблюдению иммиграционного законодательства.
Обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом проверки № 722/11 от 05.07.2011г. и рапортом от 06.07.2011г. инспектора ОИК УФМСР России по <адрес> ФИО2(л.д.2).
Обстоятельства, изложенные Назаровым И.К. в судебном заседании, подтверждаются его объяснениями о том, что в течение 3-х дней работал подсобным рабочим, подносил и ровнял песок под брусчатку. Рабочий день был установлен с 08-00 до 20-00 часов, без выходных, с перерывом на обед с 13-00 до 14-00 часов, с оплатой в 400-500 рублей ежедневно (л.д.4).
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранным гражданином признается лицо, не являющие гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Согласно ст.10 указанного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются, в том числе паспорт иностранного гражданина.
Согласно паспорту М №. на имя Назарова И.К., он является гражданином республики Таджикистан. Согласно миграционной карте, уведомления о прибытии иностранного гражданина срок пребывания на территории Российской Федерации Назарова И.К. определён с 26.05.2011г. до 23.08.2011г. (л.д.7).
В соответствии с ч.4 ст.13.1 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Обстоятельств, допускающих трудовую деятельность без разрешения, предусмотренных указанным положением закона, в судебном заседании не установлено. Кроме того, согласно указанному закону разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Согласно справке заместителя начальника ОИК УФМС России по <адрес> ФИО7, гражданин Таджикистана Назаров И.К. разрешение или патент на работу в УФМС России по <адрес> не оформлял и не обращался за его получением (л.д.8,9).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу о том, что Назаров И.К., являясь иностранным гражданином, выполнял строительные работы на территории Российской Федерации, с установленной длительностью рабочего дня, отдыха и оплатой труда, таким образом, осуществлял трудовую деятельность без разрешения и без патента.
Таким образом, действия Назарова И.К. суд квалифицирует по ст.18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.
При назначении наказания судом учитываются характер совершённого правонарушения, признание вины, материальное положение Назарова И.К. Кроме того, учитывая отсутствие социальных связей Назарова И.К. на территории России, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.2 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Назарова Имомали Курбоновича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: КПП 720301001, БИК 047102001, ОКАТО 71401000000, ИНН получателя 7203000979, номер счета получателя 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер корреспондентского счета Банка получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер лицевого счета 18211603030013000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы в Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова