ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 28 декабря 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., с участием:
Законного представителя Переваловского МО Тюменского района, Тюменской области Жилина А.Н.,
Представителя межрайонного отдела надзорной деятельности № 9 ГУ МЧС России по Тюменской области Шевчука А.С.,
при секретаре: Буламбаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-121/11 в отношении юридического лица – Переваловского МО <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности:
<данные изъяты>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности № 9 ФИО2 был составлен протокол № 660 об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому Переваловское МО Тюменского района Тюменской области при эксплуатации помещения общественного здания, расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. (в редакции Приказа от 26.04.2005 г. за № 353),, а именно: НПБ 88-01 и РД 78.145-93, НПБ 110-03 п.14 – не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, ППБ 01-03 п. 108, прил.3 – здание не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, ППБ 01-03 п.16 – не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре, ППБ 01.03 п.51 – здание, помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности по направлению эвакуационных путей, ППБ 01-03 п. 40 – на всех окнах установлены глухие металлические решётки, ППБ 01-03 п.53 – в коридоре и тамбуре запасного эвакуационного выхода допущено складирование горючего материала (листы ДСП, доски), ППБ -1-03 п. 60 – допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с повреждённой, потерявшей защитные свойства изоляцией, допущена эксплуатация повреждённых розеток, рубильников и других электроустановочных изделий, ППБ 01-03 п. 90 – не установлен у (на) здания (ии), объёмный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, указатель направления движения к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения.
В судебном заседании законный представитель Жилин А.Н. вину признал и суду пояснил о том, что нарушения требований пожарной безопасности допустили в связи с отсутствием средств и не обращали ни них внимание. С 2004 года здание сдаётся в аренду почтамту, Сбербанку и под магазин. Здание было сдано в аренду с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности. В настоящее время здание обветшало и ремонту не подлежит, после января 2012 года здание эксплуатироваться не будет. МО Переваловское имеет свои доходы от налогов с земли, имущества, арендной платы, основное финансирование МО Переваловское осуществляется из бюджета администрации Тюменского района и Тюменской области. С просьбой о выделении денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности не обращались.
Как усматривается из материалов дела, государственным инспектором Тюменского района по пожарному надзору инспектором межрайонного отдела надзорной деятельности № 9 ФИО2 в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от № 534 от 02.12.2011г. проведена проверка администрации Переваловского муниципального образования по соблюдению исполнения предписания № 445/1/313 от 14.10.2011г., в том числе, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, которое согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 01.12.2011г. находится в собственности администрации Переваловского МО и эксплуатируется с 01.01.1960г. и остаточной стоимости не имеет (л.д.4-5).
Согласно п.2.1 устава Переваловского муниципального образования Тюменского района, Тюменской области, свидетельствам от 18.07.1995г., 27.12.2002г. Администрация Переваловского МО зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц 21.06.2001г. и поставлено на налоговый учёт в ИФНС России № 6 по Тюменской области (л.д.13-16).
Согласно акту проверки № 534 от 09.12.2011 г. в ходе проверки выявлены факты невыполнения п. 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41 предписания № 445/1/313 от 14.10.2011г. (л.д.5).
Согласно предписанию № 445/1/313 от 14.10.2011г. в адрес администрации Переваловского муниципального образования вынесено предписание об устранении нарушений до 20.11.2011г., п.32 - смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, п. 33 – здание укомплектовать первичными средствами пожаротушения, п. 34 - разработать и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотреть системы оповещения людей о пожаре, п. 35 - здание, помещения укомплектовать знаками пожарной безопасности по направлению эвакуационных путей, п. 37 - демонтировать или выполнить распашными глухие металлические решётки, установленные в оконных проёмах здания, п. 38 - – в коридоре и тамбуре запасного эвакуационного выхода убрать горючие материалы (листы ДСП, доски) и впредь запретить там хранение чего-либо, п. 39 – заменить электропровода и кабели с повреждённой, потерявшей защитные свойства изоляцией, п. 40 – привести в исправное состояние либо заменить повреждённые розетки, рубильники и другие электроустановочные изделия, п. 41 – установить у (на) здания (ии), объёмный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, указатель направления движения к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения (л.д.6-10).
Постановлением № 541 от 24.10.2011г. главного государственного инспектора Тюменского района по пожарному надзору, начальника МОНД № 9 ФИО5 Администрации Переваловского МО назначено административное наказание в виде предупреждения по ч.1 ст. 20.4, ч.3 ст. 20.4, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в том числе за нарушение требований пожарной безопасности, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении № 660 от 09.12.2011г.
Таким образом, за нарушение требований пожарной безопасности, в нарушении которых обвиняется Администрации Переваловского МО в рамках настоящего административного дела, указанным постановлением назначено административное наказание, которое исполнено.
Ответственность по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, (в редакции Закона от 03.06.2011г.), наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Административным органом представлены доказательства того, что Администрацией Переваловского МО не выполнены требования предписания № 445/1/313 от 14.10.2011г. в рамках административного дела по постановлению от 24.10.2011г., иных нарушений требований пожарной безопасности выявлено не было. Таким образом, доказательств, подтверждающих, что Переваловское МО повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, административным органом не представлено.
В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Учитывая изложенное, наличие постановления о назначении административного наказания по одному и тому же факту совершения административного правонарушения, в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Переваловского МО Тюменского района Тюменской области на основании п.7 ч.1 ст.25.4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова