ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Тюмень 20 декабря 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Раскатова Юрия Анатольевича, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Раскатов Ю.А. привлекается к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов, управляя транспортным средством №, имеющий государственный регистрационный знак № <адрес> к <адрес> на автодороге <адрес>», в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения в РФ не учёл дорожные и метеорологические условия, не обеспечил безопасную скорость движения, допустил столкновение с автомашиной «Тойота Рlatz» под управлением ФИО6, в результате чего последнему причинён средней тяжести вред здоровью.
Согласно материалам дела, определением 72ВМ №000748 от 02.10.2011г. ИДПС ГИБДД ФИО3 по факту дорожно-транспортного происшествия возбуждено дело об административном правонарушении по ст.12.24 КоАП РФ и назначено административное расследование (л.д.6). В рамках которого, определением инспектора по розыску ОГИБДД МО МВД «Тюменский» ФИО4 назначена экспертиза для определения степени тяжести вреда здоровью, причинённого ФИО6, заключение которой также имеется в деле.
По результатам административного расследования инспектором ОГИБДД МО МВД «Тюменский» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Раскатова ЮА. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ (л.д.1).
В соответствии с ч.1, ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. При этом, до направления определения для исполнения, орган, должностное лицо, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе, право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, Раскатов Ю.А. и потерпевший ФИО6 административным органом не были ознакомлены с определением о назначении экспертизы, а также с её заключением. Кроме того, им не было разъяснено право заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Кроме того, в нарушение ч.3 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Раскатова А.С. последнему не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.
Более того, в соответствии с ч.3-1 ст.28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему. Однако, в материалах дела не имеется данных о вручении либо направлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении Раскатову Ю.А.
В соответствии с ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, а также потерпевшему.
В нарушение данного требования закона, потерпевшему и Раскатову Ю.А. копия протокола не вручена. Согласно протоколу, его копия по почте направлена потерпевшему и лицу, в отношении которого ведётся производство по делу. Однако, данные об этом в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбуждённому должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно материалам дела, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принято ИДПС ГИБДД ФИО3 Однако, протокол по делу об административном правонарушении составлен инспектором ФИО5, экспертиза по делу назначена инспектором ФИО4
Однако, решения руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в отношении Раскатова Ю.А. о передаче материалов дела для производства административного расследования инспектору ФИО4 и ФИО5, в материалах дела не имеется.
Кроме того, в нарушение ч.9 ст.28.1-1 КоАП РФ лицу, непосредственно управлявшему транспортным средством, в частности Раскатову Ю.А. копия протокола осмотра места происшествия не вручена.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, объяснения с Раскатова Ю.А. не отобраны, его личность не установлена.
Таким образом, в связи с указанными нарушениями закона, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Раскатов Ю.А. и потерпевший ФИО6 были лишены возможности реализации своих прав в стадии административного расследования.
Названные нарушения закона свидетельствуют о неполноте представленных материалов и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, а также то, что срок привлечения к административной ответственности Раскатова Ю.А. предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истёк, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в ОГИБДД МО МВД «Тюменский» для устранения указанных нарушений закона.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол об административном правонарушении 72 АР № 698463 и материалы дела в отношении Раскатова Юрия Анатольевича в ОГИБДД МО МВД «Тюменский».
Копию определения направить Раскатову Ю.А., потерпевшему ФИО6
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Е.Р. Галяутдинова