ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 19 января 2012 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Якубовская Г.А. с участием:
помощника прокурора Тюменского района Тюменской области Есиповой И.В.,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Мамедова Абульхада Гурбат оглы,
представителя УФМС России по Тюменской области в Тюменском районе Вайланда В.Г.,
при секретаре Шейко Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №№ в отношении:
Мамедова Абульхада Гурбат оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Мамедов Абульхад Гурбат оглы, в нарушение ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ, ст. 20 ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 10 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился по адресу: <адрес> не имеющий документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории РФ.
Данное административное правонарушение выявлено сотрудниками УФМС России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ
Мамедов Абульхад Гурбат оглы вину признал и суду пояснил, что согласен с правонарушением, готов покинуть пределы Российской Федерации.
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину Мамедова Абульхада Гурбат оглы доказанной совокупностью следующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 12-00часов по адресу: <адрес> сотрудниками УФМС России по Тюменской области установлен гражданин <данные изъяты> Мамедов Абульхад Гурбат оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в результате чего были нарушены ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006г., ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, от 25.07.2002г. и ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, от 15.08.1996г., за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В объяснениях Мамедов Абульхад Гурбат оглы указал, что с нарушением согласен (л.д. 2).
Обстоятельства совершения правонарушения Мамедовым Абульхадом Гурбат оглы подтверждаются объяснениями Мамедова Абульхада Гурбат оглы, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, родился в <адрес>. Близкие родственники проживают на территории <данные изъяты>. По причине отсутствия работы в ДД.ММ.ГГГГ был вынужден уехать в Россию, на заработки и чтобы избежать проблем на границах оставил свой национальный паспорт гражданина <данные изъяты> дома, а с собой взял паспорт бывшего СССР (образца 1974года), который на ДД.ММ.ГГГГ им был утерян. Об утрате паспорта никуда не заявлял. В ДД.ММ.ГГГГ был помещён в СИЗО г.Тюмени по подозрению в совершении преступления, ДД.ММ.ГГГГ был освобождён по постановлению СО ОМ-7 СУ при УВД г.Тюмени. ДД.ММ.ГГГГ его задержали сотрудники милиции у <адрес> и попросили предъявить документы. При себе у него находилась справка об освобождении, которую он предъявил в качестве документа, удостоверяющего личность. Из-за отсутствия постановки на миграционный учёт и отсутствия у него документов, удостоверяющих личность (паспорта) его доставили в УФМС России по Тюменской области. Находясь на территории Российской Федерации в частности в Тюменской области, постановки на миграционный учёт по месту пребывания он никогда не имел, проживал на территории РФ без документов, удостоверяющих личность. Паспорт в настоящее время у него также отсутствует. Постоянного места пребывания на территории Тюменской области не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был помещен в спецприёмник. Выехать домой не имел возможности, так как не было документов, удостоверяющих личность. После запроса в Генеральное консульство <данные изъяты> г.Екатеринбург было подготовлено свидетельство о возвращении в <данные изъяты> (л.д.3-4).
В материалах дела об административном правонарушении также представлена копия свидетельства о возвращении Мамедова Абульхада Гурбат оглы в Азербайджанскую Республику (л.д.5,6).
Из справки УФМС России по Тюменской области следует, что Мамедов Абульхад Гурбат оглы на миграционном учёте на территории г.Тюмени и Тюменской области не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. По данным отдела трудовой миграции УФМС России по Тюменской области указанный гражданин разрешения на работу и патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области, в настоящее время не имеет (л.д.9).
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд пришёл к убеждению о доказанности вины Мамедова Абульхада Гурбат оглы. Судом достоверно установлено, что Мамедов Абульхад Гурбат оглы пребывает на территории Тюменского района, Тюменской области без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Вина Мамедова Абульхада Гурбат оглы подтверждается его признательными объяснениями и доказательствами по делу, которые последовательны и согласуются между собой. Доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, действия Мамедова Абульхада Гурбат оглы суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие постоянного источника дохода и места жительства, а также отсутствие социальных связей.
В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Мамедова Абульхада Гурбат оглы, суд не усматривает.
Учитывая изложенное, требования ст.4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает справедливым назначить наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мамедова Абульхада Гурбат оглы, ДД.ММ.ГГГГг.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: КПП 720301001, БИК 047102001, ОКАТО 71401000000, ИНН получателя 7203000979, номер счета получателя 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер корреспондентского счета Банка получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, номер лицевого счета 18211603030013000140. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Г.А. Якубовская