№5-46/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 26 апреля 2012 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Якубовская Г.А.,
с участием
представителя ООО «Три-А»- Новоселовой Н.В.,
Представителя Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ГУ МЧС России по Тюменской области Кустова А.Н.,
при секретаре: Шейко Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –Общества с ограниченной ответственностью «Три-А» кафе «Бора-Бора», находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности Тигеевым П.Л. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Три-А», за нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, в помещениях кафе «Бора-Бора», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
на имеющиеся огнетушителя не нанесены порядковые номера (ППБ 01-03 п.3, НПБ 166-97, п.7.5; 7.6 прил.),
не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности Тигеевым П.Л. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Три-А», за нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, в помещениях кафе «Бора-Бора», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
на окнах не установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40),
отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п.16),
в общем зале используют горючую отделку стен (из прессованного опила дерева) (ППБ01-03 п.3; СНиП 21-01-97 п.7.1 и п.7.2),
система пожарной сигнализации не приведена в исправное состояние (ППБ 01-03 п.34, 98),
в здании не установлена система оповещения людей о пожаре, не исправны световые указатели табло «Выход» над эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 п.3.13 табл.1, 2),
не разработан годовой план-график по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (составляемых с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ ТО И ППР) (ППБ 01-03 п.96).
В судебном заседании представитель ООО «Три-А» Новоселова Н.В. вину признала и пояснила, что указанные нарушения имели место, однако они были устранены до ДД.ММ.ГГГГ, представила подтверждающие документы по всем пунктам нарушений, кроме п.3 протокола № об административном правонарушении, пояснив, что указанное нарушение также устранено, однако представить подтверждающие документы невозможно, так как ООО «Три-А» в одностороннем порядке расторгло договор аренды нежилого помещения, в котором находилось кафе «Бора-Бора», в настоящее время они по указанному адресу не работают.
Представитель Межрайонного отдела надзорной деятельности №9 ГУ МЧС России по Тюменской области Кустов А.Н., в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором группы ОНД Межрайонного отдела надзорной деятельности №9, УНД ГУ МЧС РФ по Тюменской области Тигеевым П.Л. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении на основании обращения главы администрации Боровского МО ФИО5 в Межрайонный отдел надзорной деятельности №9 по вопросу соблюдения требований и норм пожарной безопасности юридического лица ООО «Три-А» кафе «Бора-Бора», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был совершен выезд в здание кафе «Бора-Бора» в присутствии директора кафе Новоселовой Н.В., заместителя главы администрации Боровского МО, сектора ГО и ЧС ФИО6 (л.д.6).
В ходе осмотра помещений (территории) на предмет соблюдения требований пожарной безопасности установлено нарушение «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утверждённые приказом МЧС РФ 18.06.2003года №313, а именно: на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); не ведется журнал учета первичных средств пожаротушения с ведением результатов их проверки (ППБ01-03 п.108 прил.3, НПБ 166-97, п.7.5, 7.6 прил.5); на имеющиеся огнетушители не нанесены порядковые номера (ППБ 01-03 п.3, НПБ 166-97, п.7.5, 7.6 прил.); помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); не разработан годовой план-график по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (составляемых с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ ТО и ППР) (ППБ 01-03 п.96); отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п.16); в здании не установлена система оповещения людей о пожаре, не исправны световые указатели «Выход» над эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 п.3.13 табл. 1,2); в общем зале используют горючую отделку стен (из прессованного опила дерева) (ППБ 01-03п.3, СНиП 21-01-97 п.7.1 и п.7.2); не определено и не оборудовано место для курения (ППБ 01-03 п.15); не назначен приказом ответственный за пожарную безопасность здания (ППБ 01-03 п.8); не назначен приказом ответственный за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил.3 п.15); не закрыты электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60); система пожарной сигнализации не приведена в исправное состояние (ППБ 01-03 п.34,98). (л.д.9-11).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Три-А» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313 (л.д.3).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Три-А» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313 (л.д.4).
Согласно свидетельству, ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Три-А» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (л.д.16).
В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении были устранены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» по протоколу № об административном правонарушении, кроме того, были устранены пункты нарушений №1,2,4,5,6, указанных в протоколе № об административном правонарушении, о чем также представлены подтверждающие документы. Как пояснила представитель ООО «Три-А» Новосёлова Н.В., пункт №3 протокола № об административном правонарушении также устранён, однако представить подтверждающий документ в судебное заседание не представилось возможным, так как у них нет доступа в бывшее помещение кафе «Бора-Бора», в связи с тем, что договор аренды на указанное нежилое помещение был ими расторгнут в одностороннем порядке.
Статьёй 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, поскольку иное не следует из требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Из материалов дела следует, что совершённые ООО «Три-А» правонарушения не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили неблагоприятных последствий и вреда. Кроме того, большую часть указанных нарушений, выявленных в ходе проверки, юридическое лицо устранило до рассмотрения дела в суде.
В связи с этим, суд приходит к убеждению, что совершённые ООО «Три-А» правонарушения являются малозначительными.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд находит возможным ООО «Три-А» освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Три-А» освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Три-А» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Г.А. Якубовская