ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 18 августа 2010 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:
представителя юридического лица ООО «Визит» - по доверенности Морозовой Е.А.,
ФИО1 ГУ «19 ОФПС по <адрес>» ОГПН по <адрес> ФИО5,
при секретаре: Кабировой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении юридического лица - ООО «Визит», находящегося по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в помещениях склада и электрощитовой ООО «Визит», находящегося по адресу: <адрес>, при эксплуатации указанных помещений допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Приказа от ДД.ММ.ГГГГ за №), а именно: п.60 ППБ 01-03 - электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в помещении электрощитовой у электрощита складированы горючие материалы, загроможден проход к электрощиту ; п. 503 - расстояние от светильника, находящегося в помещении склада, до хранящихся товаров мене 0,5 метра; п. 108, приложение 3 п.17 - имеющиеся огнетушители ОУ-3 не прошли техническое переосвидетельствование; п.3, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.82 - дверь помещения электрощитовой не выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.
В судебном заседании ФИО1 юридического лица ФИО3 вину признала и пояснила, что нарушения правил пожарной безопасности допустили из-за незнания закона, возможность их соблюдения была. В здании находится 2 магазина, в одном из которых ИП ФИО4 осуществляет свою деятельность по продаже продуктов питания, а во втором магазине ООО «Визит», учредителем которого также является ФИО4, осуществляется продажа алкогольной продукции. В настоящее время нарушения не устранены. Здание эксплуатируют с 2006 года. Ежемесячный доход ООО «Визит» с учетом обязательных платежей составляет около 100000 рублей.
ФИО1 А.Н. просил приостановить эксплуатацию помещения склада и электрощитовой в помещении магазина ООО «Визит», поскольку помещение магазина примыкает к пятиэтажному жилому дому, в пожароопасный период выявленные нарушения требований пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей из магазина, создавая угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании.
Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину ООО «Визит» доказанной, совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника ОГПН по <адрес> ФИО6 назначена плановая выездная проверка ООО «Визит» с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в РФ на основании плана - графика плановых мероприятий по надзору отдела государственного пожарного надзора по <адрес> на 2010 год (л.д.5).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «Визит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3-5), а именно: п.60 ППБ 01-03 - электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников, в помещении электрощитовой у электрощита складированы горючие материалы, загроможден проход к электрощиту; п. 503 - расстояние от светильника, находящегося в помещении склада, до хранящихся товаров мене 0,5 метра; п. 108, приложение 3 п.17 - имеющиеся огнетушители ОУ-3 не прошли техническое освидетельствование; п.3, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.82 - дверь помещения электрощитовой не выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. В объяснениях директор ООО «Визит» ФИО4 с нарушениями согласилась, обязалась устранить их (л.д.3-4).
В акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ изложены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки и указанные в протоколе об административном правонарушении, а также выявлены не выполненные мероприятия капитального и режимного характера, в частности в нарушение п.7 ППБ 01-03 не проведен инструктаж с работниками магазина о мерах пожарной безопасности в соответствии с утвержденной инструкцией, п.27,51 ППБ 01-03 не размещены знаки пожарной безопасности «Выход», «Запасный выход», «Огнетушитель», п.3 ППБ-01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03 - помещения не оборудованы исправной системой АПС и оповещения (л.д. 6-7).
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Визит» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на налоговый учет в ИФНС России № по <адрес> (л.д.8-10). Учредителем и директором ООО «Визит» является ФИО4 (л.д.15).
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Визит» является арендатором здания общей площадью 50,0 квадратных метров для размещения магазина «Визит», расположенное по адресу: <адрес>, предоставленного во временное пользование по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «Визит», являясь пользователем здания магазина, допустило эксплуатацию электрооборудования в помещениях склада и электрощитовой магазина с нарушением требований пожарной безопасности, что влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение и вынужденную эвакуацию людей, создавая угрозу здоровью и жизни людей, находящихся в помещении магазина.
Объяснения ФИО1 ФИО3 о том, что нарушения требований пожарной безопасности допустили по незнанию закона, устранение данных нарушение возможно в течение месяца, свидетельствуют суд считает, что у юридического лица ООО «Визит» была возможность для соблюдения правил и норм, однако, меры по их соблюдению приняты не были.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Изложенные в постановлении доказательства, добыты в соответствии с требованиями закона.
При таких обстоятельствах, суд находит вину юридического лица ООО «Визит» доказанной и квалифицирует его действия по ст.11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, а также впервые привлечение к административной ответственности.
Вместе с тем, эксплуатация здания магазина ООО «Визит» предусматривает постоянное нахождение в нем людей, при небезопасном состоянии электрооборудования в пожароопасный период, создает опасность возникновения пожара и как следствие вынужденной эвакуации людей из здания магазина, что, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.
Учитывая изложенное, требования ст.3.12 КоАП РФ, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления эксплуатации помещений склада и электрощитовой магазина ООО «Визит».
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо ООО «Визит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации помещений склада и электрощитовой магазина ООО «Визит», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч.1 ст.31.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области (подпись) Галяутдинова Е.Р.
Копия верна:
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Галяутдинова Е.Р.