ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 08 октября 2010 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов В.С.,
с участием:
инспектора ОГПН по Тюменскому району Бабаева И.Н.,
при секретаре Морозовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
юридического лица - Администрации Борковского муниципального образования, юридический адрес: <адрес> <адрес>, №,
привлекаемого к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № отделом ГПН по <адрес> была проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности и исполнения ранее выданных предписаний на территории, в строениях и помещениях юридического лица - Администрации Борковского МО, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а также установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 394 в отношении юридического лица - Администрации Борковского МО, за нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а именно:
- не организовало лицензированной организацией монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях административно-бытового корпуса администрации Борковского муниципального образования в соответствии с п. 3 норм пожарной безопасности (далее - НПБ 88-01);
- не организовало лицензированной организацией обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения АБК в соответствии с п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97*;
- допустило демонтаж наружной лестничной площадки и лестничного марша для эвакуации людей со второго этажа АБК в случае пожара в нарушение п. 6.30* СНиП 21-01-97*;
- не организовало лицензированной организацией замер сопротивления изоляции электропроводки, электроприборов в помещениях АБК в соответствии с прил. 3.1 таб. 37 ПТЭП № 6 от 13.01.2003 года;
- не выполнило соединение жил электропроводов методом пайки, сжимов, опрессовки в соответствии с п.2.1.21 ПУЭ № 6;
- не закрыло электрораспределительные коробки крышками из негорючего материала в соответствии с п. 2.1.28 ПУЭ № 6;
- допустило установку и эксплуатацию глухих металлических решеток на окнах строения АБК при условии отсутствия исправного запасного эвакуационного выхода со второго этажа АБК (п. 40,51 НПБ);
- не обеспечило помещения АБК сертифицированными огнетушителями (п. 108 НПБ);
- не обеспечило нанесение на путях эвакуации стандартных знаков пожарной безопасности (п. 51 НПБ);
- допустило установку на путях эвакуации горючего строительного материала (шифер) п. 53 НПБ;
- не установило на электросветильниках, предусмотренных конструкций электросветильника колпаки (рассеиватели) п. 60 НПБ;
- допустило установку и эксплуатацию в электрощите некалиброванных плавких вставок «жучки» п. 60 НПБ;
- допустило размещение у электрощита под лестничным маршем основного эвакуационного выхода горючего материала, предметов (п. 40, 60 НПБ);
- не остеклило слуховое окно чердачного помещения (п. 44 НПБ).
Начальник ОГПН по Тюменскому району ФИО4 просит привлечь юридическое лицо - Администрацию Борковского МО к административной ответственности и приостановить эксплуатацию помещений административно-бытового корпуса, расположенных по адресу: <адрес>, на основании того, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии и проведению спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения, распространения, развития пожара и гибели людей, влияют на возможность вынужденной эвакуации людей из помещений АБК, соседних строений, чем создается прямая угроза здоровью и жизни людей, прибывающих в данных помещениях.
Инспектор Тюменского района по пожарному надзору ФИО5 в судебном заседании поддержал представление в полном объеме, пояснил, что при наличии таких нарушений требований Правил пожарной безопасности приостановить эксплуатацию помещений административно-бытового корпуса администрации Борковского МО необходимо. Наказание в виде административного штрафа считает неэффективным.
Представитель Администрации Борковского МО в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к выводу, что в действиях руководства Администрации Борковского МО усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина Администрации Борковского МО в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 394 от 22.09.2010 года (л.д. 4-5);
- распоряжением № 540 от 20.09.2010 года о проведении внеплановой проверки (л.д.6);
- актом проверки № 540 от 22.09.2010 года (л.д. 7).
Суд, оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина руководства Администрации Борковского МО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.
Учитывая изложенное, суд считает, что наказание в отношении юридического лица - Администрации Борковского муниципального образования, должно быть назначено в виде административного приостановления эксплуатации помещений административно-бытового корпуса, так как их эксплуатация с грубыми нарушениями Правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Администрацию Борковского муниципального образования, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления эксплуатации помещений административно-бытового корпуса, принадлежащих администрации Борковского МО, расположенных по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Федеральный судья
Тюменского районного суда
Тюменской области В.С. Чезганов