5-4/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 26 января 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Якубовская Г.А.,
с участием
представителей ОАО «Коопром» - ФИО1, ФИО2,
специалистов Ростехнадзора ФИО3, ФИО4,
при секретаре: Шейко Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении
открытого акционерного общества «Коопром», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник отдела по надзору в энергетике по Тюменской области направил материалы в отношении ОАО «Коопром» для привлечения субъекта к административной ответственности по подведомственности.
При проведении проверки ОАО «Коопром» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <данные изъяты> <адрес>, установлен факт нарушения ч. 2 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» влияющий на безопасную эксплуатацию и создающий непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации сооружения (дымовая труба котельной) в составе опасного производственного объекта - система газопотребления предприятия, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за № А-57-00048-001 от 17.03.2010, а именно:
1. Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на сооружение в составе опасного производственного - дымовая труба котлов. По результатам экспертизы, регистрационный № 57 ЗС-01551-2009, состояние дымовой трубы характеризуется как неработоспособное (аварийное), то есть представляет непосредственную опасность разрушения, потери несущей способности, отклонение дымовой трубы по вертикали составляет 385,0 мм, что превышает предельно допустимое отклонение на 279 мм, толщина не повреждённого коррозией металла составляет 1,6-1,24 мм при допустимом значении - 4 мм. Мероприятия, указанные в экспертизе промышленной безопасности по переводу трубы в ограниченно-работоспособное состояние не выполнены. ч. 2 ст. 6; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», раздел 2 п.п. 3; 4(г), раздел 5 п. 23 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб». Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.2001. Заключение экспертизы промышленной безопасности на металлическую дымовую трубу h-36,0 м, O - 0,72 м котельной «Коопром», регистрационный № 57-ЗС-01551-2009 от 01.09.2009 раздел 9; 10; 11.
Представитель Ростехнадзора в судебном заседании пояснил, что у ОАО «Коопром» имелась возможность для надлежащего исполнения требований законодательства, однако законными представителями не были предприняты необходимые и достаточные меры для этого.
В судебном заседании представитель «Коопром» пояснил, что в настоящее время заключены договоры с подрядными организациями для выполнения работ по демонтажу и монтажу дымовой трубы. Приостановить деятельность предприятия на длительный срок нельзя, поскольку отапливаются жилые дома. В десятидневный срок обязуются устранить все недостатки.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участника процесса, суд пришел к выводу, что в действиях ОАО «Коопром» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Вина ОАО «Коопром» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом от 28.12.2010 об административном правонарушении (л.д. 7-8);
- распоряжением от 07.12.2010 № Р-1165 о проведении лицензионной проверки (л.д. 9);
- актом проверки № Р-1165-А (л.д.10-13);
- заключением экспертизы промышленной безопасности № 57-ЗС-01551-2009 от 04.09.2009 (л.д. 29-34).
Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной, принадлежащей ОАО «Коопром», так как её эксплуатация влияет на безопасную эксплуатацию и создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Коопром», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности котельной, расположенной по адресу: <данные изъяты> <адрес>, на срок 10 (десять) суток, то есть с 26 января 2011 года по 4 февраля 2011 года включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области Г.А. Якубовская