ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 10 февраля 2011 года
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Шабалина М.Ф.,
с участием:
инспектора ОГПН по Тюменскому району ФИО1
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - филиал государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 19», Московская амбулатория - ФИО2
при секретаре Иониной О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
юридического лица: филиала государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 19», Московская амбулатория, расположенной по <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Отделом Государственного пожарного надзора по Тюменскому району 02 февраля 2011 года в 13 час 00 минут была проведена плановая проверка помещений филиала ГЛПУ ТО «Областная больница № 19» Московская амбулатория.
В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
02 февраля 2011 года государственным инспектором Тюменского района по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 45 в отношении юридического лица: филиала ГЛПУ ТО «Областная больница № 19» Московская амбулатория, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно помещения на 2-м этаже:
- система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, основание: ППБ 01-03, п.3,34,98;
- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту не выполняются специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору, основание: ППБ 01-03 п.96;
- прибор приемно-контрольный размещен на высоте от уровня пола более чем 1,5 м, основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-01 п.12.52;
- над дверью основного выхода отсутствует световой указатель «Эвакуационный «выход», основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.4.1, 5.1;
- пожарный шкаф не изготовлен из листовой стали любой марки толщиной 1,0….1,5 мм, основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-2000 п.4.4;
- не произведены лицензированной организацией замеры сопротивления изоляции электропроводки, электрооборудования, основание: ППБ 01-03 п.3, 57, ПТЭЭП № 6 от 13.01.2003г., приложение 3.1 таб.37;
- дверь в переход в смежную секцию заложена кирпичом, основание: ППБ 01-03 п.53.
Представитель ОГПН по Тюменскому району УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области, инспектор Тюменского района по пожарному надзору ФИО4 в судебном заседании пояснил, что выявлены ряд нарушений, которые могут повлечь в случае пожара к гибели людей. Просит приостановить деятельность амбулатории.
В судебном заседании представитель филиала государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 19», Московская амбулатория пояснила, что действительно выявлены ряд нарушений, однако собственниками данного помещения они не являются, договор аренды истек и новый с ними не заключен. Кто является собственником данного помещения ей неизвестно.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участника процесса, суд пришел к выводу, что в действиях филиала государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 19», Московская амбулатория, отсутствует состав административного правонарушения
Согласно акту проверки № 31 от 2 февраля 2011 года выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении ( л.д. 6)
Согласно свидетельству от 5 февраля 2007 года ГЛПУ Тюменской области « Областная больница № 19» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре.
Согласно протоколу о временном запрете от 2 февраля 2011 года № 46, эксплуатация медицинских кабинетов филиала ГЛПУ ТО « Областная больница № 19» Московской амбулатории, расположенные по адресу <адрес> <адрес> фактически приостановлена с 13 часов 00 минут 2 февраля 2011 года.
Согласно письма директора ГНУ НИИСХ Северного Зауралья Росельхозакадемии предложено главному врачу ГЛПУ ТО « Областная больница № 19 « освободить занимаемое помещение, что свидетельствует об отсутствии каких либо прав на помещение у ГЛПУ ТО « Областной больницы № 19»
В соответствии с ч 1 ст 38 ФЗ РФ № 69 ФЗ « О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом.
Следовательно ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях в зависимости от того, чье противоправное, виновное действие ( бездействие) образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Филиал ГЛПУ ТО « Областная больница № 19 Московская амбулатория, на момент проверки 2 февраля 2011 года не является собственником, пользователем, владельцем либо распорядителем помещения, и соответственно не является лицом, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица филиала ГЛПУ ТО « Областная больница 19» Московская амбулатория состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п 1 ч 1 ст. 29.9,29.10, 24.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица филиала государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 19», Московской амбулатории, предусмотренного ч 1 ст 20.4 КоАП РФ прекратить на основании п 2 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Прекратить временное приостановление эксплуатации помещения расположенного на 2 м этаже здания торгового центра, находящегося по адресу <адрес> <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тюменский районный суд.
Судья М.Ф.Шабалина