№ 5-137/2012, Сюй Гуан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 11 октября 2012г.

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Е.Н. Ефимовой,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Сюй Гуан,

представителя УФМС России по Тюменской области в Тюменском районе     ФИО8., действующего на основании доверенности №145 от 20.08.2012 года,

переводчика ФИО6

при секретаре Шукуровой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Сюй Гуан, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес> установлен гражданин КНР Сюй Гуан, который пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без постановки на миграционный учёт по месту пребывания. В результате чего были нарушены ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ, ст.10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.20Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сюй Гуан вину признал и суду пояснил, что на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ, приехал в поисках работы. На миграционный учёт на территории Российской Федерации не вставал. Работу не нашёл, срок действия визы истёк, разрешение на работу не получал, патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность у физических лиц не приобретал. О том, что допускает нарушение миграционного законодательства РФ знает, свою вину признаёт.

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину Сюй Гуан доказанной совокупностью следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 7848 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес> установлен гражданин КНР Сюй Гуан, который пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без постановки на миграционный учёт по месту пребывания. В результате чего были нарушены ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ, ст.10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.20Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ В объяснениях Сюй Гуан указал, что с нарушением согласен (л.д. 3).

Обстоятельства совершения правонарушения Сюй Гуан подтверждаются рапортом ст.инспектора по ОП отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО4, а так же объяснениями Сюй Гуан, согласно которым он факт совершения административного правонарушения не оспаривал (л.д.2,4).

Согласно паспорту и визе Сюй Гуан является гражданином КНР, на основании визы въехавший на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, дата выезда определена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из справки УФМС России по <адрес> следует, что гражданин Китая Сюй Гуан на миграционном учёте на территории <адрес> и <адрес> не значится. По данным отдела трудовой миграции УФМС России по <адрес> разрешения на работу или патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> не оформлял (л.д.8)

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд пришёл к убеждению о доказанности вины Сюй Гуан. Судом достоверно установлено, что Сюй Гуан по окончании срока действия визы с территории Российской Федерации не убыл и срок своего пребывания не продлил, на миграционный учет по месту пребывания (проживания) в органах ФМС России гражданин Сюй Гуан в установленный законом срок не встал, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

Вина Сюй Гуан подтверждается его признательными объяснениями и доказательствами по делу, которые последовательны и согласуются между собой. Доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №121-ФЗ).

При таких обстоятельствах, действия Сюй Гуан суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие постоянного источника дохода и места жительства, а также отсутствие социальных связей.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сюй Гуан, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, требования ст.4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает справедливым назначить наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сюй Гуан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области Е.Н. Ефимова