Дело № 2-204/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: судьи Ромашовой Т.А.
при секретаре: Цыганковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной профсоюзной организации муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Общественной первичной профсоюзной организации муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В обоснование иска истец указал, что 11.11.1999 Управлением юстиции Алтайского края проведена уведомительная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ, регистрационный номер 2848. Профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Установленные федеральным законодательством обязанности ответчиком не исполняются с момента государственной регистрации. Также, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня его вступления в силу представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 данного Закона. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю через средства массовой информации напоминало о порядке и сроках представления необходимых сведений для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. 16.03.2010 было направлено письменное предупреждение в адрес руководящего органа профсоюза о недопустимости нарушений действующего законодательства. Предупреждением предписывалось к указанному сроку представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц а также сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данное предупреждение получено, в судебном порядке не обжаловано. Нарушения, послужившие основанием для его вынесения, не устранены до настоящего времени. 15.04.2010 в управление поступило сообщение Администрации Тюменцевского района о том, 10.10.2007 принято решение о ликвидации МУП «Тюменцевское АТП», профсоюз не осуществляет свою деятельность, так как все работники уволены. 19.04.2010 в Управление поступил ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам о том, что профсоюз не представил сведения о юридическом лице.
Истец просит признать Общественную первичную профсоюзную организацию муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от него получено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От него поступило заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении представитель ответчика указывает, что ему разъяснены и понятны последствия принятия судом признания иска.
Третье лицо – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не сообщило.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика и третьего лица.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно ст.117 ГК РФ общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации являются некоммерческими организациями. Особенности правового положения общественных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.
Согласно ст.5 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Поскольку профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений, то положения Федерального закона «Об общественных объединениях» применяются в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
В силу абз. 4 ч. 1 ст.29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 26 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть, до 01.07.2002), обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
На основании распоряжения руководителя Главного Управления юстиции по Алтайскому краю от 11.11.1999 №605 зарегистрирована общественная первичная профсоюзная организация муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства.
Управлением Министерства юстиции РФ АО Алтайскому краю 16 марта 2010г. в адрес ответчика направлялось предупреждение о недопустимости нарушения Федеральных законов «Об общественных объединениях» и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данным предупреждением ответчику в срок до 22.04.2010 года предлагалось о результатах рассмотрения письменного предупреждения и принятых мерах по устранению нарушений сообщить в Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю. Также предлагалось представить сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц.
Данное предупреждение получено ответчиком. Однако о результатах рассмотрения указанного предупреждения и принятых мерах сообщено не было. Нарушения, послужившие основанием для его вынесения, не устранены.
Из ответа межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края следует, что общественная первичная профсоюзная организация муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ в данном органе не зарегистрирована.
Постановлением администрации Тюменцевского района от 10.10.2007 №418 принято решение о ликвидации муниципального предприятия «Тюменцевское АТП».
По сообщению администрации Тюменцевского района все работники данного предприятия уволены.
Таким образом, ответчиком не выполняются требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и п.3 ст.26 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика иск признал.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать Общественную первичную профсоюзную организацию муниципального предприятия «Тюменцевское АТП» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.
Председательствующий Т.А.Ромашова