Дело № 2-225/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Ромашовой Т.А.
при секретаре: Вигонт Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю к Генингу В.Д. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Рикс»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю (далее – Управление, истец) обратилось в суд с иском к Генингу В.Д. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Рикс.
В обоснование иска истец указал, что Дата обезличена Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «Рикс», выдано свидетельство регистрации Номер обезличен от Дата обезличена В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; а также под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Согласно ст.8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации средства массовой информации. Ст.20 Закона установлена обязанность для общего собрания коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции принятия устава редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющий его договор направляется в регистрирующий орган. На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В соответствии со ст.8 закона первый выход в эфир телепрограммы должен был быть осуществлен Дата обезличена. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции телепрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть Дата обезличена Данное требование Закона ответчиком не выполнено: в срок до 06.11.1993 устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был принят, утвержден, представлен в регистрирующий орган. Следовательно, данное свидетельство может быть признано недействительным судом. В соответствии с п.п.6, 8.2.1 Положения об Управлении от 22.05.2009 №91 Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Алтайского края. На основании свидетельства учредителем программы «Рикс» является Генинг В.Д.
Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Рикс» Номер обезличен от Дата обезличена выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ.
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от него получено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В заявлении истец указывает, что на исковых требованиях настаивает.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От него поступило заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия. В заявлении ответчик указывает, что ему разъяснены и понятны последствия принятия судом признания иска.
Данное заявление приобщено к материалам дела.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. N2124-I "О средствах массовой информации» (далее – Закон) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;
под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;
под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;
под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;
В соответствии со ст.7 Закона учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
В силу ст. 8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с п.2, 3 ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Как следует из ст.20 Закона устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.
До утверждения устава редакции, а также, если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
Согласно свидетельству Номер обезличен Дата обезличена зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «Рикс».
Согласно акту №22-08/0054 от 02.03.2010 комиссией Управления при проведении проверки регистрационных дел средств массовой информации, продукция которых подлежит распространению на территории Алтайского края, выявлены нарушения телепрограммой «Рикс» ст.20 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», в силу которой устав редакции или заменяющий его договор должен быть представлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев с момента выхода в свет средства массовой информации.
В соответствии с п.6 Положения об Управлении, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №91 (далее – Положение) Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории Алтайского края.
Согласно п.8.1.1, 8.2.1 Положения Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Рикс» Номер обезличен от Дата обезличена., выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.
Председательствующий: Т.А.Ромашова