Дело №2-62(2011)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: судьи Кушнарева В.С.,
при секретаре: Вигонт Н.А.,
с участием помощника прокурора Тюменцевского района Карповой А.Н., и представителя третьего лица- директора КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» Белгородцева Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тюменцевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Решетников Ю.М. о признании незаконным бездействия по непредставлению информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тюменцевского района обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Решетников Ю.М. с указанным иском.
Прокурор Тюменцевского района просит признать незаконным бездействие ИП Решетников Ю.М. в части ежемесячного не предоставления информации в КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» о наличии вакантных мест (должностей) и обязать его ежемесячно предоставлять информацию в КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» о наличии вакантных мест (должностей).
В обоснование иска указал, что согласно информации КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» работодатель ИП Решетников Ю.М. нарушает установленную законом обязанность в части ежемесячного предоставления органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных мест (должностей), которую он обязан предоставлять на основании п. 2 ч. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Согласно п. 1 ст. 8 указанного Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Бездействие ответчика нарушает права безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть в целом право на труд неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Тюменцевского района Карпова А.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и дала пояснения, соответствующие исковому заявлению.
Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из возражения ответчика Решетникова Ю.М. на иск прокурора (ошибочно названо объяснением) следует, что заявки в центр занятости населения Тюменцевского района подавал дважды, однако ни одного специалиста и рабочего ему центром занятости населения не было предоставлено.
Представитель третьего лица КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» Белгородцев Ю.М. пояснил, что ИП Решетников Ю.М. является работодателем. В центре занятости населения Тюменцевского района имеет дело на Решетникова Ю.М., в котором собирается вся информация о сотрудничестве с ним. В 2010 году ИП Решетникову Ю.М. были направлены уведомления о необходимости направления ежемесячно информации о наличии вакантных мест (должностей). Кроме того, в декабре 2010 года трехсторонняя комиссия выезжала в <адрес>, и там проводила свои заседания. На неё приглашали ИП Решетникова Ю.М. и ему разъяснялись положения п.2 ч.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ», то есть о необходимости предоставления в центр занятости населения ежемесячно информации о наличии вакантных мест (должностей). Кроме того, в начале 2011 года письменное уведомление о необходимости ежемесячного предоставления такой информации в центр занятости населения было направлено ИП Решетникову Ю.М. заказным письмом. Он его получил. Однако продолжает не предоставлять такую информацию в 2011 году в ЦЗН Тюменцевского района. От него в декабре 2011 года в центр занятости населения Тюменцевского района заявки о направлении ему работников из числа безработных не поступали. Если бы поступали, то они были бы рассмотрены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Тюменцевского района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется запись об индивидуальном предпринимателе Решетников Ю.М., что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством серии №.
Согласно п.2 ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Из информации представленной директором КГУ ЦЗН Тюменцевского района видно, что работодателем ИП Решетников Ю.М. не представляется информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Об этом он подтвердил и в судебном заседании.
Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Кроме того, из пояснений ответчика Решетникова Ю.М. в судебном заседании 12.04.2011, которые были оглашены в судебном заседании, следует, что в указанные периоды времени: с февраля 2010 года по ноябрь 2010 года и с января 2011 по март 2011 года он информацию в КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» не предоставлял, хотя ему известна обязанность по её предоставлению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик в своих возражениях на иск прокурора и в показаниях в судебном заседании 12.04.2011 ссылается на то, что в декабре 2010 года предоставлял такую информацию в КГУ ЦЗН Тюменцевского района. Однако данные доводы ничем не подтвердил. Из справки ЦЗН Тюменцевского района следует, что ИП Решетников Ю.М. в 2010-2011 г.г. сведения о потребности в работниках не подавал. Об этом показал в судебном заседании и директор ЦЗН Тюменцевского района Белгородцев Ю.М.. Поэтому данные доводы ответчика суд находит не состоятельными и не доказанными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Тюменцевского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Решетников Ю.М. в части ежемесячного не представления информации в КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» о наличии вакантных мест (должностей).
Обязать индивидуального предпринимателя Решетников Ю.М. ежемесячно предоставлять информацию в КГУ «Центр занятости населения Тюменцевского района» о наличии вакантных мест (должностей).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Решетников Ю.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд.
Председательствующий В.С.Кушнарев