дело № 2-223/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2011 года с. Тюменцево Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Ромашовой Т.А. при секретаре Цыганковой Е.И. с участием истца Рябковой Т.А., представителя ответчика Носыревой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябкова Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края об установлении тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности, включении в льготный трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Рябкова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края, в котором просит установить тождественность выполняемых ею функций, условий и характера деятельности в должности зубного врача <данные изъяты> в период с 08.12.2005 по 27.07.2009 функциям, условиям и характеру деятельности в должности зубного врача <данные изъяты>; обязать ответчика включить в ее стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с 08.12.2005 по 27.07.2009 в качестве зубного врача и назначить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 21 марта 2011г. В судебном заседании истец требования поддержала, пояснила, что работает зубным врачом в <данные изъяты> с 2001 года по настоящее время на 0,5 ставки по совместительству. Основная работа – зубной врач <данные изъяты> на 0,9 ставки. За период ее работы <данные изъяты> несколько раз переименовывали, и с 08.12.2005 по 27.07.2009 оно называлось <данные изъяты>, то есть в названии отсутствовало слово «детский». О переименовании учреждения она не знала, ее функции и должностные обязанности не менялись. 21.03.2011 она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как не зачли период работы с 08.12.2005 по 27.07.2009 Считает, что данное решение вынесено незаконно, так как в связи с переименованием учреждения ее должностные обязанности и функции не были изменены. Характер деятельности учреждения остался прежним. Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края Носырева Н.П. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорный период работы Рябковой Т.А. не подлежит включению в специальный стаж, так как наименование учреждения <данные изъяты> Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», не предусмотрено. Списками предусмотрены только детские дома – интернаты. Истцу зачтено 21 год 07 месяцев 23 дня специального стажа, что недостаточно для назначения льготной пенсии. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: По общему правилу, согласно ч.1 ст. 7 Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подп. 20 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Данным Списком предусмотрена должность зубного врача больниц всех наименований и учреждений социального обслуживания, в том числе детского дома-интерната для умственно отсталых детей. Как было установлено в судебном заседании Рябкова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 21.03.2011 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Из трудовой книжки следует, что Рябкова Т.А. с 1983 по 1986гг. обучалась в Барнаульском медицинском училище; 05.08.1986 принята на должность зубного врача в <адрес>; 05.01.1993 переведена на 0,5 ставки зубного врача; 02.07.2001 переведена на 1 ставку зубного врача; 11.04.2008 переведена на должность зубного врача в поликлинику. Кроме того, Рябкова Т.А. с 10.07.2001 работает по совместительству на 0,5 ставки в <данные изъяты> что подтверждается приказом от 10.07.2001 №48 л/с и справкой <данные изъяты> Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе от 22.03.2011 Рябковой Т.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии, в специальный стаж зачтено 21 год 07 месяцев 23 дня. Отказывая в назначении трудовой пенсии Рябковой Т.А. ответчик исходил из того, что дома-интернаты для умственно отсталых детей не предусмотрены разделом «Наименование учреждения» Списка, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из постановления Администрации Алтайского края от 22.08.2005 №531 следует, что государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <данные изъяты> переименовано в краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания (<данные изъяты> Из постановления Администрации Алтайского края от 22.06.2009 №258 следует, что краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> переименован в краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> 05.08.2009 года <данные изъяты> внесен в единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Уставом <данные изъяты> было предусмотрено, что учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, а также в обучении, воспитании, социально- трудовой адаптации (п. 1.3 Устава); воспитанники, достигшие 18-летнего возраста и не способные к труду, в соответствии с заключением специализированной МСЭК и решением педагогического совета переводятся в психоневрологические стационарные учреждения социального обслуживания (п. 6.10 Устава). Одной из целей деятельности данного учреждения является осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности (п.3.1 Устава). Уставом <данные изъяты> утвержденным 02.09.2005г. предусмотрено, что учреждение является медико-социальной организацией для постоянного проживания детей - инвалидов с 4 до 18 лет (в отделениях реабилитации до 23 лет), страдающих умственной отсталостью, психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, социально-бытовом и медицинском обслуживании (п. 2.3 Устава). Одной из целей деятельности данного учреждения является осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнеобеспечения (п.3.2 Устава). Уставом <данные изъяты> утвержденным 22.07.2009г., предусмотрено, что учреждение является медико-социальным учреждением для постоянного проживания детей - инвалидов, страдающих глубокой умственной отсталостью, от 4 лет до 18 лет, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, социально-бытовом и медицинском обслуживании (п. 2.3 Устава). Целью деятельности Учреждения, по-прежнему, является осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнеобеспечения (п.3.2 Устава). На основании лицензии, выданной сроком с 21.01.2002 до 21.01.2007, <данные изъяты> разрешено осуществление первичной (доврачебной) медицинской помощи, в том числе: стоматология. 30.08.2007 <данные изъяты> была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности, в том числе: стоматология. 28.08.2009 <данные изъяты> была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности до 30.08.2012, в том числе: стоматология. Судом изучены должностные обязанности зубного врача <данные изъяты> до и после переименования учреждения. Должностные обязанности зубного врача в связи с переименованием учреждения не изменились, Рябкова Т.А. продолжала исполнять аналогичные функции. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003г. №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» для зубных врачей установлена 33 часовая рабочая неделя. Из акта №15 документальной проверки ответчиком сведений о работе истца в Тюменцевской ЦРБ следует, что в соответствии с табелями учета рабочего времени Рябкова Т.А. не вырабатывала установленную норму рабочего времени и фактически работала зубным врачом на 0,9 ставки. Указанных обстоятельств истец не оспаривает. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пункту 4 указанных Правил в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Так как истец в период с 08 декабря 2005г. по 27 июля 2009г. работала зубным врачом на 0,5 ставки в <данные изъяты> и на 0,9 ставки в <данные изъяты>, то при суммировании занятости ею выработана установленная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки зубного врача (0,9 + 0,5 = 1,4). Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения Рябковой Т.А. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, с учетом тождественности условий осуществляемой работы, специфики, характера и функциональных обязанностей, выполняемых истицей в качестве зубного врача Тюменцевского дома - интерната для умственно отсталых детей, характеру, условиям и обязанностям ее как зубного врача <данные изъяты>, направлений деятельности данного учреждения, а также с учетом работы на 0,9 ставки в <данные изъяты>, период работы с 08.12.2005 по 27.07.2009 должен быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на день обращения Рябковой Т.А. к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ее специальный трудовой стаж составляет 25 лет 3 месяца 13 дней (в том числе и зачтенные ответчиком 21 год 07 месяцев 23 дня). Принимая во внимание вышеизложенное, иск Рябковой Т.А. подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой госпошлины при подаче иска, в сумме 200 рублей Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Рябкова Т.А. удовлетворить. Установить тождественность выполняемых Рябкова Т.А. функций, условий и характера деятельности в должности зубного врача Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания <данные изъяты> в период с 08 декабря 2005г. по 27 июля 2009г. должности зубного врача Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <данные изъяты> Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края включить в трудовой стаж Рябкова Т.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с 08 декабря 2005 года по 27 июля 2009 года в должности зубного врача. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края назначить Рябкова Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 21 марта 2011г. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края в пользу Рябкова Т.А. судебные расходы в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тюменцевский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Т.А. Ромашова Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2011